第一條根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳批《關(guān)于印發(fā)〈塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(新黨廳字〔2019〕4號(hào))和中共塔城地委辦公室、行政公署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見的通知》（塔地黨辦〔2019〕5號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 塔城地區(qū)水利局是塔城地區(qū)行政公署工作部門，為正處級(jí)。

第三條 地區(qū)水利局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂地方性水利發(fā)展規(guī)劃和政策,組織參與相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草,組織編制地區(qū)重大水資源發(fā)展規(guī)劃,重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌、保障，組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂地區(qū)和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù);組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性或跨區(qū)域跨流域的重要水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁縣（市）水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十一）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。指導(dǎo)水利外資工作。

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

（十三）完成地委、行政公署交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

第四條 地區(qū)水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(組織人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、宣傳、培訓(xùn)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休干部工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。

組織參與相關(guān)地方水利規(guī)章的起草工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣（市）、兵團(tuán)、中央、自治區(qū)駐塔單位水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。組織水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)的征收及監(jiān)督使用。

（二）規(guī)劃建設(shè)管理科。擬訂水利規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,審核重大水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織實(shí)施水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度;提出地區(qū)級(jí)水利建設(shè)資金、水利前期費(fèi)規(guī)模、方向以及年度安排建議計(jì)劃;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。開展水利科技、教育和外事工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。指導(dǎo)水利行業(yè)外資工作。

編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出自治區(qū)水利財(cái)政資金安排建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。組織編制地區(qū)級(jí)水利部門預(yù)決算,承擔(dān)機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。

指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)具有控制性或跨區(qū)域跨流域重大水利工程的建設(shè)。指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)重要河流干堤、重要病險(xiǎn)水庫、重要水閘的除險(xiǎn)加固。負(fù)責(zé)水利行業(yè)工程質(zhì)量、造價(jià)、監(jiān)理的管理工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。承擔(dān)跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)分析,指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)大型調(diào)水工程前期工作,指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。

組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。

督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)水利行業(yè)重要事項(xiàng)的督辦工作。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

（三）水資源與水土保持科（河湖管理辦公室）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河湖排污口設(shè)置管理工作。按規(guī)定指導(dǎo)城市水務(wù)有關(guān)工作。

擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作;指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)重要河流湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道釆砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。承擔(dān)地區(qū)全面推進(jìn)河（湖）長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)工作,組織水土流失的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告;審核開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。

第五條 地區(qū)水利局行政編制11名，其中：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科室科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制4名。

第六條 將地區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、地區(qū)改水防病辦公室、地區(qū)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站、地區(qū)水利管理處承擔(dān)的行政職能劃入地區(qū)水利局。

第七條 地區(qū)水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共塔城地區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

      辦公地址：新疆塔城市拜格托別街4號(hào)

       辦公時(shí)間：夏季上午：10:00—14:00，下午：16:00—20:00；冬季上午：10:00—14:00，下午：16:00—20:00（節(jié)假日除外）。

      主要負(fù)責(zé)人：宋愛君

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