第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<塔城地區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（新黨廳字〔2019〕4號）和中共塔城地委辦公室、塔城地區(qū)行政公署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<塔城地區(qū)機構(gòu)改革方案>的實施意見的通知》（塔地黨辦〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條 塔城地區(qū)民政局是塔城地區(qū)行政公署工作部門，為正處級。

第三條 貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）貫徹執(zhí)行社會救助規(guī)劃、政策和標準，健全城鄉(xiāng)救助體系，指導(dǎo)有意愿的特困老人集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng);起草社會保障兜底脫貧政策和標準，指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助。

（三）貫徹執(zhí)行社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會的登記管理法規(guī)、政策；承擔(dān)地區(qū)社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會登記管理、監(jiān)督責(zé)任。

（四）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理的規(guī)劃、政策和標準；指導(dǎo)加強和完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)及社區(qū)治理，推動基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

（五）貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理政策和標準；指導(dǎo)行政區(qū)劃調(diào)整、行政區(qū)域界線勘定和管理、地名管理；負責(zé)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整的審核。

（六）貫徹執(zhí)行婚姻登記、殯葬管理政策；指導(dǎo)婚姻登記、殯葬服務(wù)機構(gòu)管理，推進婚俗和殯葬改革。

（七）貫徹執(zhí)行老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)、政策和標準，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)和特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和管理。

（八）貫徹執(zhí)行兒童福利、兒童收養(yǎng)和兒童保護政策、標準；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系和困境兒童保障制度；指導(dǎo)兒童福利收養(yǎng)登記、未成年人保護機構(gòu)管理。

（九）貫徹執(zhí)行生活無著的流浪、乞討人員救助政策和標準；指導(dǎo)救助管理和機構(gòu)建設(shè)工作。

（十）貫徹執(zhí)行促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；指導(dǎo)社會捐助，監(jiān)管慈善行為；負責(zé)福利彩票銷售管理工作。

（十一）貫徹執(zhí)行殘障福利發(fā)展政策和標準；指導(dǎo)殘障福利和康復(fù)輔助器具行業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)民政職責(zé)范圍內(nèi)的精神衛(wèi)生工作。

（十二）貫徹執(zhí)行社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)社會工作人才和志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）完成地委、行政公署交辦的其他任務(wù)。

第四條 地區(qū)民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（組織人事科）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、督查督辦、應(yīng)急值班、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、信訪、建議提案辦理等工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群、紀檢監(jiān)察、干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)、離退休干部工作。承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。負責(zé)部門預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行，負責(zé)機關(guān)、指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財務(wù)工作。負責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。負責(zé)民政宣傳、統(tǒng)計管理、法治宣傳工作。

（二）社會福利科。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政事業(yè)資金管理相關(guān)制度并組織實施。指導(dǎo)和監(jiān)督中央及自治區(qū)財政撥付的民政事業(yè)資金分配、管理和使用。指導(dǎo)民政項目規(guī)劃、建設(shè)和管理。負責(zé)本級社會福利資金資助項目評審。貫徹執(zhí)行福利彩票管理制度，監(jiān)督檢查福利彩票的銷售和募集。

貫徹執(zhí)行社會救助規(guī)劃、政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。完善和制定社會保障兜底脫貧政策和標準，指導(dǎo)精準認定救助對象、精準落實救助政策。指導(dǎo)城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助。擬訂困難群眾救助補助資金分配方案。督查縣（市）救助資金的落實、使用和發(fā)放。承擔(dān)社會救助信息管理。指導(dǎo)低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對。

貫徹執(zhí)行老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)、政策和標準。指導(dǎo)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理、行業(yè)規(guī)范；指導(dǎo)民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)；指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)；指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)和特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、管理和安全生產(chǎn)。

貫徹執(zhí)行兒童福利、兒童收養(yǎng)、兒童保護和生活無著的流浪、乞討人員救助政策和標準。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利收養(yǎng)登記。指導(dǎo)生活無著的流浪乞討人員救助管理。指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)、救助管理機構(gòu)建設(shè)、管理和安全生產(chǎn)。

（三）社會工作科。貫徹執(zhí)行社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會的登記管理政策法規(guī)、草案；指導(dǎo)各縣（市）對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會的登記管理和行政執(zhí)法監(jiān)督，并按管轄權(quán)限依法進行登記管理和行政執(zhí)法監(jiān)督。牽頭民政領(lǐng)域全面深化改革和行政審批制度改革。

貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理政策和標準;指導(dǎo)行政區(qū)劃的調(diào)整，負責(zé)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、更名、行政區(qū)域界線變更和人民政府駐地遷移的審核報批。負責(zé)確定、公布鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼。指導(dǎo)縣（市）行政區(qū)域界線的勘定和管理。指導(dǎo)地名管理，負責(zé)區(qū)內(nèi)重要自然地理實體命名、更名的審核。承辦與毗鄰地州（市）的邊界線勘界工作。

貫徹執(zhí)行婚姻、殯葬管理政策法規(guī)；指導(dǎo)婚姻登記和殯葬管理服務(wù)，推進婚俗和殯葬改革；承擔(dān)婚姻登記信息管理；指導(dǎo)公益性公墓和墓地管理，負責(zé)經(jīng)營性公墓的審核。指導(dǎo)婚姻、殯葬服務(wù)機構(gòu)管理和安全生產(chǎn)。

貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理的規(guī)劃、政策及標準；指導(dǎo)加強和完善基層政權(quán)及城鄉(xiāng)社區(qū)治理；指導(dǎo)村（居）民自治和基層民主政治建設(shè)及服務(wù)管理，指導(dǎo)村（居）規(guī)民約制定，指導(dǎo)推動社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

貫徹執(zhí)行促進慈善事業(yè)、殘障福利、社會工作的發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；指導(dǎo)實施慈善信托、慈善表彰、宣傳、培訓(xùn)和社會捐助；指導(dǎo)殘障福利、精神衛(wèi)生福利和康復(fù)輔助器具行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理和安全生產(chǎn)。指導(dǎo)社會工作專業(yè)人才和志愿隊伍建設(shè)。

第五條 地區(qū)民政局行政編制10名，其中：處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科室科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機關(guān)工勤事業(yè)編制2名。

第六條 將地區(qū)社團民辦非企業(yè)登記管理中心、地區(qū)福利彩票發(fā)行中心承擔(dān)的行政職能劃入地區(qū)民政局。

第七條 地區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

  地址：新疆塔城市地區(qū)行政服務(wù)中心大樓A區(qū)4樓

  辦公時間：夏季上午：10:00—14:00，下午：16:00—20:00；冬季上午：10:00—14:00，下午：16:00—20:00（節(jié)假日除外）。