天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊（記者張磊報(bào)道）記者從自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳舉行的記者會(huì)上獲悉：《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議表決通過，自今年7月1日起施行。

　　截至2023年底，新疆農(nóng)村公路總里程達(dá)到15.59萬公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路。農(nóng)村公路在高速發(fā)展的同時(shí)，責(zé)任主體不明確、建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金短缺、“重建輕養(yǎng)”、養(yǎng)護(hù)能力不足、運(yùn)營服務(wù)和村道法律制度不健全等問題愈加突出，《條例》對(duì)以上問題予以明確和規(guī)范。

　　當(dāng)前新疆農(nóng)村公路中多半是村道，但現(xiàn)行的公路相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村道未作規(guī)定。自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)立法處處長李躍紅介紹，《條例》將村道納入農(nóng)村公路的范疇，對(duì)村道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理與運(yùn)營以及法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，填補(bǔ)了村道的立法空白。

　　《條例》結(jié)合自治區(qū)農(nóng)村工作實(shí)際，規(guī)定縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)營的責(zé)任主體，同時(shí)規(guī)定農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地、保護(hù)耕地，改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路及設(shè)施進(jìn)行，縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。

　　針對(duì)農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”和養(yǎng)護(hù)能力不足問題，《條例》明確縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的相應(yīng)養(yǎng)護(hù)職責(zé)，規(guī)定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)沿線村民參與鄉(xiāng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)工作。

　　對(duì)于農(nóng)村公路運(yùn)營服務(wù)，《條例》規(guī)定農(nóng)村公路運(yùn)營堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)化經(jīng)營、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合的原則。資金保障方面，《條例》明確堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，充分利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等方式多渠道籌集資金，鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助資金或采取以工代賑等方式參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

　　“《條例》為推動(dòng)新疆‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障，有助于推動(dòng)農(nóng)村公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”李躍紅說。