堅(jiān)定不移推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

奮力書寫塔城全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章

——在2021年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

地委委員、地區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 趙翠芳

（2021年2月8日）

一、2020年工作回顧

2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引下，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）踐行“兩個(gè)維護(hù)”，政治監(jiān)督取得新成效

一是夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。協(xié)助地委扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核完善為履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核，加大問責(zé)力度，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。2020年，全地區(qū)共實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)42起，問責(zé)黨組織18個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部26人。二是切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1088個(gè)，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，開展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)情況“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治。三是全力投身疫情大考。堅(jiān)持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn)，深入防控一線，督促各級(jí)黨委政府落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、工作責(zé)任，全力抓好封閉管理、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源和群眾生活保障等工作，扎實(shí)推動(dòng)疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。

（二）深化專項(xiàng)整治，執(zhí)紀(jì)為民展現(xiàn)新?lián)?dāng)

一是持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。深入開展扶貧領(lǐng)域問題線索清零行動(dòng)，采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動(dòng)”模式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地直部門（單位）和縣（市），開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領(lǐng)域“以案促改”專題民主生活會(huì)，鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領(lǐng)域案件“后半篇文章”，分級(jí)分類開展扶貧領(lǐng)域警示教育9場(chǎng)次，通報(bào)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領(lǐng)域“微腐敗”專項(xiàng)整治，結(jié)合實(shí)際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領(lǐng)域突出問題開展重點(diǎn)治理，健全問題線索轉(zhuǎn)辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機(jī)制，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)林草系統(tǒng)專項(xiàng)整治監(jiān)督，督促扎實(shí)開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項(xiàng)整治，對(duì)問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“懲腐打傘”工作，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評(píng)查和“回頭看”，實(shí)現(xiàn)線索清倉(cāng)、案件清結(jié)。

（三）聚焦精準(zhǔn)有效，監(jiān)督治理釋放新效能

一是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)有效問責(zé)機(jī)制。通過加強(qiáng)黨委（黨組）日常監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、民主生活會(huì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督，督促其帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”人員問題線索管理，嚴(yán)肅查處“一把手”違紀(jì)違法問題。二是做深做細(xì)日常監(jiān)督。強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，通過個(gè)別談話、參加民主生活會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等，抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信訪監(jiān)督。圍繞落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，多種方式聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化黨員干部日常教育管理，讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年，督促指導(dǎo)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置2965人（次）。三是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理貫通融合，推動(dòng)“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理3434人次，使“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，政治巡察探索新路徑

一是堅(jiān)守政治定位。按照“三個(gè)聚焦”要求，緊扣被巡察單位職責(zé)使命，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”開展政治監(jiān)督，巡察黨組織35個(gè)，督促指導(dǎo)縣（市）巡察黨組織233個(gè)，推動(dòng)解決了一批從嚴(yán)治黨“不力”、責(zé)任落實(shí)“不嚴(yán)”、工作作風(fēng)“不實(shí)”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡察時(shí)開展“巡鄉(xiāng)帶村”；對(duì)2個(gè)地直部門（單位）巡察時(shí)，抽調(diào)縣（市）巡察組，同步對(duì)相應(yīng)的6個(gè)縣直單位開展提級(jí)交叉巡察。建立健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，開展選人用人和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，采取“巡察監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督（監(jiān)察監(jiān)督）”的方式開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察和落實(shí)惠民政策“機(jī)動(dòng)式”巡察，凝聚監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化整改落實(shí)。壓實(shí)整改責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門自反饋之日啟動(dòng)巡察整改日常監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)建立問題線索臺(tái)賬，對(duì)賬銷號(hào)，整改率達(dá)95.73%。強(qiáng)化巡紀(jì)互動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，緊盯問題整改情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個(gè)人予以立案審查。

（五）從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升

一是深入整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作重點(diǎn)，聚焦疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查，著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、增加基層負(fù)擔(dān)等問題，全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人。二是堅(jiān)決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層，以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，統(tǒng)籌各級(jí)監(jiān)督力量，開展多頻次專項(xiàng)監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪，嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公務(wù)用車等問題。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，抓住年節(jié)假期重要節(jié)點(diǎn)，緊盯隱形變異新問題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)不收斂不收手者一律嚴(yán)查重處，典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

（六）注重標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”取得新成效

一是始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)定不移貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，健全完善協(xié)調(diào)、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)反腐敗工作合力。強(qiáng)化安全保障，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)留置和“走讀式”談話安全抽查檢查，加強(qiáng)辦案場(chǎng)所疫情防控，確?！半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結(jié)合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域的腐敗案件，查找制度漏洞，及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制問題，有針對(duì)性地提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)部門完善制度措施30余項(xiàng)。深入開展警示教育，建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫(kù)，拍攝5部警示教育片，增強(qiáng)辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會(huì)2場(chǎng)，5000余名黨員干部在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地，指導(dǎo)各級(jí)各部門（單位）召開警示教育大會(huì)100余場(chǎng)次。扎實(shí)開展回訪教育，在黨員干部中營(yíng)造知錯(cuò)思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（七）嚴(yán)抓自身建設(shè)，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)思踐悟中把握“國(guó)之大者”，掌握科學(xué)立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定正確政治方向。二是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。制定實(shí)施2020年紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)競(jìng)賽練兵方案，著力鍛造紀(jì)法皆通的“專才”，結(jié)合疫情防控要求，地縣兩級(jí)因時(shí)因地制宜開展各類培訓(xùn)，組織“一周一考”、在線測(cè)試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學(xué)賽活動(dòng)43場(chǎng)次，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1.03萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)地縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。以違紀(jì)違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內(nèi)部督查機(jī)制，完成第二輪2個(gè)縣（市）紀(jì)委監(jiān)委的內(nèi)部督查，針對(duì)普遍性問題開展專項(xiàng)整治。建立特約監(jiān)察員制度，聘請(qǐng)11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，制定《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處。

二、2021年主要工作

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國(guó)將在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以確保黨中央決策部署有效落實(shí)為首要任務(wù)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為支撐，聚焦精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維法治方式，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效，為“十四五”開好局、完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）更加強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力保障“十四五”開好局、起好步。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出抓好黨的十九屆五中全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“地州市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進(jìn)完善發(fā)展作用，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，聚焦貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、第三次中央新疆工作座談會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大決策，聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，督促全地區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來(lái)，一貫到底抓好落實(shí)。

（二）更加注重“三不”一體，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地出讓、國(guó)企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。準(zhǔn)確把握政策和策略要求，對(duì)惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查全過程，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，以任華等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒，扎實(shí)開展以案促改、以案促治，著力解決積弊沉疴，扎緊制度籠子，完善監(jiān)督體系。

（三）更加突出培樹新風(fēng)正氣，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對(duì)餐飲浪費(fèi)行為長(zhǎng)期監(jiān)督，督促各級(jí)黨政機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約、過緊日子；對(duì)違規(guī)收送禮品禮金、公款消費(fèi)、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，對(duì)侵占公共利益以及由私營(yíng)老板為個(gè)人消費(fèi)行為埋單等特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象時(shí)刻防范，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風(fēng)監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問題，盯住不放、精準(zhǔn)施治。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成良好家教家風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。

（四）更加有力推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點(diǎn)圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質(zhì)量，保障脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題，社會(huì)、輿論、媒體等關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深挖、徹查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為，保障各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落地落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度，提升小微權(quán)力腐敗問題治理成效，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

（五）更加凸顯政治定位，提升新時(shí)代巡察工作質(zhì)效。聚焦落實(shí)黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊盯黨委（黨組）履行職能責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》，立足常規(guī)巡察安排，有針對(duì)性的開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等，高質(zhì)量完成屆內(nèi)任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責(zé)任清單，強(qiáng)化黨委（黨組）整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，建立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實(shí)，同步抓好自身問題整改。推動(dòng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，繼續(xù)探索開展“巡察+N”與其他監(jiān)督貫通融合，形成監(jiān)督合力。

（六）更加聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責(zé)，協(xié)助地委制定黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、書記第一責(zé)任人清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單以及紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任清單，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨政治責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。提升監(jiān)督治理效能，統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”，制定黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體措施，細(xì)化黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，著力完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制度，抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督工作的意見》落實(shí)，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，定期開展政治生態(tài)分析研判，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查等方法開展下沉監(jiān)督，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)對(duì)非常駐部門的監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)行業(yè)主管部門履行主管責(zé)任情況的日常監(jiān)督。

（七）更加深入推進(jìn)自身建設(shè)，以過硬的素質(zhì)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)地縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。持續(xù)開展向加思來(lái)提·麻合蘇提和李淼同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，通過公開面向地區(qū)內(nèi)遴選一批、招錄一批、交流調(diào)整一批等形式多渠道充實(shí)隊(duì)伍，解決“空編缺員”、選調(diào)難、結(jié)構(gòu)不合理等問題。鞏固拓展全員培訓(xùn)成果，持續(xù)深化練兵競(jìng)賽活動(dòng)，積極拓寬培訓(xùn)渠道，依托新疆紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等優(yōu)勢(shì)資源，采取跟班培訓(xùn)、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫帶等方式，著力提升政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。加強(qiáng)特約監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持鐵面無(wú)私清理門戶，持續(xù)整治“燈下黑”，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。