根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治區(qū)黨委第十巡視組對塔城地區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)（以下簡稱地區(qū)紀委監(jiān)委）開展了提級巡視。2024年4月29日，自治區(qū)黨委巡視組向地區(qū)紀委監(jiān)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，扛牢巡視整改主體責任

地區(qū)紀委監(jiān)委始終把巡視整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的部署要求上來，統(tǒng)一到地區(qū)紀委監(jiān)委具體問題上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識整改問題，切實做到“當下改”與“長久立”相結(jié)合、局部改與整體改相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合，堅決堵塞漏洞，實現(xiàn)整改一個問題、解決一類問題。主要領(lǐng)導(dǎo)堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，主動謀劃、靠前指揮，牽頭成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員為副組長、各部室主要負責同志為成員，下設(shè)辦公室和5個專項組，明確9個牽頭部室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進，為推動整改工作提供堅強的組織保障。班子成員認真履行“一崗雙責”，先后召開4次調(diào)度會，聽取整改進展情況，抓實分管領(lǐng)域的整改工作，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍倒逼問題整改落實。各牽頭部室主動從根源上找原因、尋對策，列出問題清單，建立整改臺賬，逐項研究整改措施，明確整改時限，采取會議通報、下發(fā)提醒函等形式督促舉一反三、立行立改。實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的包干負責整改工作機制，堅決做到不落一項、不丟一條，有力保障了巡視整改工作扎實有序推進。

二、深化問題整改，堅決把巡視反饋問題改徹底、改到位

（一）關(guān)于學(xué)深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合實際貫徹落實方面

1．強化理論武裝，做到學(xué)深學(xué)透。堅持把加強黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)、示范帶動作用。嚴格執(zhí)行“第一議題”和集體學(xué)習制度，跟進學(xué)習習近平總書記重要講話重要指示批示精神41場次，圍繞習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述等組織專題學(xué)習4場次，深刻領(lǐng)悟貫穿其中的新思想、新觀點、新論斷，履職盡責的思想根基、理論根基、實踐根基進一步樹牢。

2．深入研討交流，做到入腦入心。制定以“談收獲、找差距、提措施”為重點的發(fā)言交流框架模板，杜絕通篇談感悟式的發(fā)言，提前對交流研討材料進行審核，嚴把發(fā)言材料質(zhì)量關(guān)。豐富載體形式，充分發(fā)揮中國紀檢監(jiān)察報和中國紀檢監(jiān)察、新疆紀檢監(jiān)察、塔城紀檢監(jiān)察等網(wǎng)絡(luò)平臺作用，向機關(guān)干部定期推送重要學(xué)習內(nèi)容9期，做到學(xué)習跟進、認識跟進、行動跟進。

3．注重學(xué)習成果轉(zhuǎn)化，做到學(xué)以致用。建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干長效機制，切實把學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想作為強化理論武裝、研究解決問題的“總鑰匙”，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)正風肅紀反腐工作，把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、任務(wù)舉措和具體行動，不斷提升推動工作的科學(xué)性有效性。定期開展機關(guān)意識形態(tài)工作分析研判，及時高效做好意識形態(tài)工作。

4．堅決落實保密要求，做到警醒知止。全面落實保密工作責任制，將保密工作列入委員會重要議事日程，納入委機關(guān)、各部室組、各黨支部和各辦案組集中學(xué)習重要內(nèi)容，扎實開展機關(guān)“保密工作提升年”行動，進一步扎牢保密工作制度籠子，組織開展2場保密專題輔導(dǎo)講座，加強保密安全日常檢查，不斷增強全體干部保密法治觀念和紀律意識。

（二）關(guān)于協(xié)助地委抓實全面從嚴治黨，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1．壓實管黨治黨責任。積極協(xié)助地委履行管黨治黨主體責任，制定《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨黨風廉政建設(shè)重點任務(wù)清單》，列出全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)重點任務(wù)，進一步深化“四責協(xié)同”，不斷夯實工作基礎(chǔ)。地區(qū)7個縣（市）制定黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”責任清單14份，主動約談3333人次。

2．精準監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”。督促各級黨委（黨組）認真落實《塔城地區(qū)關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》，綜合運用政治生態(tài)研判、述職述責述廉、提醒談話等方式，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況監(jiān)督，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

3．充分發(fā)揮考核指揮棒作用。將任務(wù)清單落實情況納入日常監(jiān)督和年底黨風廉政建設(shè)目標責任考核的重要范疇，在重要節(jié)點下發(fā)工作提示3期，發(fā)送提醒信息2.1萬余條，約談提醒有關(guān)部門和單位負責人731人次，進一步壓實各級黨委（黨組）主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

4．健全作風建設(shè)長效機制。堅持反“四風”、反腐敗、反特權(quán)統(tǒng)籌推進，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定堤壩。堅決糾治違規(guī)吃喝等“四風”頑瘴痼疾，制定2024年度落實中央八項規(guī)定精神《正負面清單及案例指引》，打好教育提醒、監(jiān)督檢查、嚴查快處“組合拳”。在微信公眾號上發(fā)布一季一警示系列專題3期，教育引導(dǎo)全體黨員干部不斷弘揚新風正氣。

5．扎實推進基層減負工作。將整治形式主義為基層減負工作作為重要政治任務(wù)，圍繞黨中央重大決策部署、政績觀錯位、政策執(zhí)行“一刀切”、文山會海反彈、干部擔當作為底氣不足等問題，組織監(jiān)督檢查、明察暗訪，持續(xù)推動調(diào)研扎堆、工作過度留痕、“指尖上的形式主義”等問題整改到位。

6．加強系統(tǒng)性治理。堅持“全周期管理”理念，把查辦案件與防范風險、推動高質(zhì)量發(fā)展貫通起來，深化以案促改促建促治工作，針對案件暴露出的突出問題，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書97份，督促發(fā)案單位召開以案促改專題民主生活會，推動建立完善規(guī)章制度210余項，進一步做實“后半篇文章”。

（三）關(guān)于聚焦黨中央決策部署開展監(jiān)督，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面

1．聚焦重點強化政治監(jiān)督。緊盯黨中央決策部署，聚焦機構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、耕地保護和自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改等重點任務(wù)，具體化、精準化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾治貫徹落實中的政治偏差，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

2．圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展專項監(jiān)督。印發(fā)《塔城地區(qū)群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治方案》，把優(yōu)化營商環(huán)境列入整治重點，積極與地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政資服務(wù)中心、行署辦公室、信訪、工商聯(lián)等部門溝通聯(lián)系，制定政務(wù)服務(wù)窗口受理改革方案，精準施策、逐項破解，推動構(gòu)建“集中高效審批”服務(wù)模式。

3．壓實責任打通堵點。認真梳理、分析研判12345便民服務(wù)熱線、地區(qū)營商環(huán)境投訴平臺反映問題，緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵點、內(nèi)部管理薄弱點、問題易發(fā)風險點、工作落實梗阻點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)、查處營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風問題，推動整治惠企紓困政策落實不到位、承諾不兌現(xiàn)、隨意違約毀約、新官不理舊賬，惡意拖欠中小企業(yè)賬款等侵害市場主體和群眾合法權(quán)益問題，全力保障地區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向好。

（四）關(guān)于深化機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，從嚴加強自身建設(shè)方面

1．嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。機關(guān)主要負責人在地區(qū)紀委委員會、紀委（擴大）會等會議和各項活動、工作中，認真履行第一責任人責任，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，定期聽取班子其他成員落實“一崗雙責”工作情況匯報，支持、指導(dǎo)和督促班子其他成員履行全面從嚴治黨責任。

2．深入踐行“一線工作法”。委領(lǐng)導(dǎo)班子自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，帶頭踐行“深學(xué)習、實調(diào)研、抓落實”工作方法，認真落實包聯(lián)指導(dǎo)工作機制，突出問題導(dǎo)向，先后開展8輪次下沉指導(dǎo)、蹲點調(diào)研，形成調(diào)研報告27篇，指導(dǎo)辦理重點問題線索，督促深化“三轉(zhuǎn)”工作，推動解決實際問題211個，切實幫助基層研究對策、促進工作，真正以高質(zhì)量調(diào)研完善舉措、解決問題、推動落實。

3．健全嚴管厚愛機制。加強思想教育引導(dǎo)，開展每周“書記談心日”，與機關(guān)干部逐一談心談話，幫助打氣鼓勁，解決工作困惑、生活困難。組織機關(guān)各部（室）、派駐（派出）機構(gòu)，地委巡察辦結(jié)合崗位實際，精準排查廉政風險點，針對自身工作特點，提出具體防控措施，嚴格抓好日常監(jiān)督。深化干部能力養(yǎng)成，聚焦主責主業(yè)，以“實戰(zhàn)、實用、實效”為導(dǎo)向，扎實實施幫帶培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)290余人次，推動干部補短板、強弱項，錘煉履職能力。持續(xù)鞏固教育整頓成果，堅決糾治“燈下黑”。

（五）關(guān)于堅決落實民主集中制，開展干部隊伍建設(shè)和基層黨建工作方面

1．嚴格執(zhí)行民主集中制。認真執(zhí)行黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，將“三重一大”事項、案件審核等工作嚴格按程序提交委員會集體研究討論、集體決定。在集體研究重大問題上，認真做到會前廣泛征求意見、充分醞釀，會中充分發(fā)表意見，會后形成共識，做到班子集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)論證、民主決策。

2．完善隊伍建設(shè)體系。根據(jù)現(xiàn)有人員層次和年齡結(jié)構(gòu)，制定實施《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍的指導(dǎo)意見》及《實施方案》，充分挖掘干部資源整體效能，統(tǒng)籌考慮各層級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，分層分級分類建立優(yōu)秀干部儲備庫。按照“成熟一個提拔一個配備一個”原則，持續(xù)做好派駐紀檢監(jiān)察組干部力量配備工作。

3．提升黨建工作質(zhì)效。召開機關(guān)黨建工作會議，進一步明確落實“三會一課”制度的重要性，壓緊壓實黨支部書記主體責任，將“三會一課”制度落實情況作為重要工作在年度基層黨組織書記抓黨建述職評議中進行考核。機關(guān)黨委適時深入各支部開展指導(dǎo)檢查，督促各支部嚴格落實“三會一課”制度，開展形式新穎、內(nèi)容豐富的黨內(nèi)活動，提升吸引力、凝聚力。

4．嚴格落實黨建工作責任制。及時組織空缺支部書記的黨支部完成支部書記補選工作，配齊配強黨支部班子。地區(qū)紀委委員會議每半年聽取一次機關(guān)黨建工作開展情況，研究解決問題，安排部署下一階段任務(wù)。及時組建臨時黨支部，做到審查調(diào)查開展到哪里，黨組織就建到哪里，切實提高黨員參與率，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的雙融合。

三、堅持久久為功，以嚴實深細的作風推動全面提升

（一）堅持政治引領(lǐng)，提升整改的政治自覺。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持之以恒學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，及時跟進學(xué)習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。深刻認識落實巡視整改的重要意義，堅決抓住這次自我改進提高、加強黨性鍛煉、全面檢驗教育整頓工作成效的機會，以“一刻不松”的責任意識，扎實抓好巡視反饋意見整改工作，以高質(zhì)量整改推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）壓緊壓實責任，提升整改的思想自覺。始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和堅定，堅決扛牢巡視整改主體責任，堅持以上率下，把整改作為履行職能責任、推進全面從嚴治黨的有力抓手，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任，做到真改實改、全面整改。主要領(lǐng)導(dǎo)擔負起第一責任人責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對巡視整改的日常監(jiān)督，做到統(tǒng)籌推進；對巡視移交問題線索核查跟蹤督辦，做到一盯到底；對各類問題整改成效持續(xù)跟進關(guān)注，做到常治長效。

（三）強化使命擔當，提升整改的行動自覺。以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育和“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動為契機，堅持問題導(dǎo)向，以科學(xué)嚴謹、求真務(wù)實的態(tài)度推進整改，與鞏固拓展主題教育和黨紀學(xué)習教育成果結(jié)合起來，與集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題結(jié)合起來，與落實二十屆中央紀委四次全會、自治區(qū)紀委十屆五次全會精神結(jié)合起來，逐條對照、逐項落實，確保每個問題的落實都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。進一步強化干部隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察干部思想、作風、管理上的自我革命，加強理想信念、工作作風、業(yè)務(wù)能力一體化培養(yǎng)，不斷提升履職能力和水平，鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時反映，我們將加強研究，深化整改，積極回應(yīng)關(guān)切。公開期限：2025年5月14日至6月4日（15個工作日）。聯(lián)系方式：0901—6265459（工作日10:00—20:00）；通信地址：新疆塔城地區(qū)塔城市六合廣場創(chuàng)業(yè)孵化大廈713辦公室；郵政編碼：834700；電子郵箱：tcdqjjw@163.com。

中共塔城地區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)

2025年5月14日