根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2024年4月10日至4月30日，地委第四巡察組對(duì)塔城地區(qū)住房公積金管理中心黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。2024年7月30日，地委巡察組向塔城地區(qū)住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好

塔城地區(qū)住房公積金管理中心黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委行署的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。塔城地區(qū)住房公積金管理中心黨組多次召開(kāi)黨組會(huì)和專題工作會(huì)，結(jié)合實(shí)際梳理反饋問(wèn)題，從快從緊部署整改工作，以“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、整改措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、整改效果到位”的要求，全力推進(jìn)整改落實(shí)，形成層層抓落實(shí)、全員抓整改的良好氛圍。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)

（一）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管控力度。對(duì)稽查科制定的《住房公積金現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)稽查方案》《塔城地區(qū)住房公積金管理中心內(nèi)部審計(jì)管理辦法（試行》進(jìn)行了研究，對(duì)稽查工作作出安排提出具體要求；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)業(yè)務(wù)稽查情況通報(bào)的形式下發(fā)各科室和縣（市）管理部要求限時(shí)進(jìn)行整改；明晰抵押登記費(fèi)業(yè)務(wù)職責(zé)，調(diào)整辦理流程，區(qū)分抵押登記費(fèi)支付流程中“會(huì)計(jì)”“出納”崗位職責(zé)，將不動(dòng)產(chǎn)抵押登記費(fèi)支出審核工作移交至資金運(yùn)作科負(fù)責(zé)撥付，核算科負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記費(fèi)撥付及賬務(wù)處理，核算科與資金運(yùn)作科定期對(duì)賬、各負(fù)其責(zé)；對(duì)照梳理業(yè)務(wù)權(quán)限與職責(zé)分工不匹配的相關(guān)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。

（二）提高依法管理住房公積金的意識(shí)。一是中心一直以來(lái)將公積金執(zhí)法、相關(guān)制度建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等法治建設(shè)相關(guān)工作納入黨組會(huì)研究；通過(guò)周三“集中學(xué)習(xí)日”組織干部職工集體學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)。根據(jù)《地區(qū)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》結(jié)合住房公積金工作實(shí)際修訂完善了《塔城地區(qū)住房公積金管理中心主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，于2024年9月9日黨組會(huì)議研究通過(guò)，確定了中心主要負(fù)責(zé)人在法治建設(shè)中的第一責(zé)任人職責(zé)清單。二是加強(qiáng)依法行政素質(zhì)教育培養(yǎng)。積極組織干部職工參加自治區(qū)司法廳主辦的“逢九必學(xué)”、持續(xù)開(kāi)展“青年大講堂”“領(lǐng)學(xué)述學(xué)”“傳學(xué)述訓(xùn)”等活動(dòng)、邀請(qǐng)有資質(zhì)的“法務(wù)”專家為干部職工開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)2次，提高工作人員依法行政水平；強(qiáng)化政策制定、合同簽訂等重要行政、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，確保合同條款合法、明確、無(wú)歧義，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)公積金服務(wù)管理法治化。云平臺(tái)服務(wù)合同到期后因自治區(qū)住建廳未及時(shí)招標(biāo)，導(dǎo)致中心無(wú)法續(xù)簽、續(xù)費(fèi)。今后中心將加強(qiáng)與住建廳住房公積金監(jiān)管司以及相關(guān)服務(wù)供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，盡力確保自治區(qū)住建廳統(tǒng)招分簽合同到期前續(xù)簽、續(xù)費(fèi)，不因自治區(qū)住建廳統(tǒng)招工作延遲導(dǎo)致相關(guān)住房公積金服務(wù)斷檔，確保中心數(shù)據(jù)的安全。三是持續(xù)落實(shí)住房公積金繳存執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，開(kāi)展繳存合規(guī)性檢查2次，今后堅(jiān)持每年度開(kāi)展執(zhí)法檢查；為完善執(zhí)法工作流程，提高執(zhí)法程序的規(guī)范性，中心制定了《塔城地區(qū)住房公積金行政執(zhí)法操作指南（試行）》，明確了具體步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，對(duì)人員要求、登記受理、立案調(diào)查、組強(qiáng)調(diào)解、行政處理、陳述申辯等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范作了明確的要求，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)的法定期限、文書(shū)格式和應(yīng)履行的程序；提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)等方式，確保執(zhí)法人員具備相關(guān)的法律知識(shí)。邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行授課，從法律條文解讀的角度闡述執(zhí)法程序的法律依據(jù)和要求；按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作要求，加強(qiáng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的宣傳，提高繳存職工維權(quán)意識(shí)。中心通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布《住房公積金管理?xiàng)l例》全文、政策解讀、常見(jiàn)問(wèn)題解答等內(nèi)容。通過(guò)制作彩色宣傳頁(yè)、短視頻等形式，提高宣傳的吸引力。針對(duì)企業(yè)組織工作人員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和人力資源管理人員，重點(diǎn)宣傳企業(yè)繳存住房公積金的法定義務(wù)、繳存的好處以及不履行繳存義務(wù)的法律責(zé)任等內(nèi)容，針對(duì)企業(yè)職工，宣傳住房公積金的權(quán)益。

（三）嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是中心通過(guò)黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等組織干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)條例的學(xué)習(xí)，截至目前學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容；2024年7月11日，中心黨組組織召開(kāi)了半年總結(jié)及一崗雙責(zé)匯報(bào)會(huì)，會(huì)上班子成員聽(tīng)取了分管科室和管理部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，黨組成員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。今后管理中心將嚴(yán)格按照規(guī)定聽(tīng)取分管科室和管理部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)；制定了《塔城地區(qū)住房公積金管理中心主任辦公會(huì)議議事規(guī)則》《管理中心對(duì)縣市管理部黨員管理辦法》《外部查詢住房公積金業(yè)務(wù)信息操作規(guī)程》；修訂完善了《塔城地區(qū)住房公積金管理中心網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度》《塔城地區(qū)住房公積金管理中心主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》等內(nèi)部監(jiān)督制度；嚴(yán)格落實(shí)《塔城地區(qū)住房公積金管理中心采購(gòu)管理內(nèi)部控制制度》，由辦公室采購(gòu)人員和物資保管員或設(shè)備使用科室人員等對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目共同實(shí)施驗(yàn)收。二是組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”的通知》，并對(duì)其中使用范圍及程序進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)；按照“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法步驟要求，補(bǔ)全檔案資料，后期將著重強(qiáng)化整改情況跟蹤問(wèn)效工作；做好檔案的整理工作。對(duì)相關(guān)的檔案資料做好留存?zhèn)洳椋皶r(shí)將各項(xiàng)工作檔案單獨(dú)裝訂成冊(cè)，分類補(bǔ)齊缺少資料，后期將及時(shí)規(guī)范檔案整理工作。

（四）深入結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際抓紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。一是通過(guò)青年大講堂，中心經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)對(duì)《塔城地區(qū)住房公積金管理中心財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行了全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)；嚴(yán)格根據(jù)培訓(xùn)班次的培訓(xùn)主題，結(jié)合干部工作職能，合理安排培訓(xùn)人員，有效控制培訓(xùn)人數(shù)，嚴(yán)禁擅自改變路線，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷問(wèn)題再次發(fā)生。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》和《塔城地區(qū)住房公積金管理中心固定資產(chǎn)管理辦法》；嚴(yán)格落實(shí)《塔城地區(qū)住房公積金管理中心公務(wù)用車管理辦法》，定期梳理各類合同到期時(shí)間，提前進(jìn)行合同簽訂審批，確保中心權(quán)益不受損失。

（五）補(bǔ)齊黨組織建設(shè)短板。一是通過(guò)黨組會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)；強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，制定了《黨建主體責(zé)任“三級(jí)五崗”職責(zé)清單》將基層黨建責(zé)任規(guī)范化、明晰化和具體化；完善制度建立健全了基層黨支部的組織生活制度和工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)的程序和要求，中心黨支部對(duì)缺少的內(nèi)部監(jiān)督制度進(jìn)行修訂完善。二是中心黨支部制定了《管理中心對(duì)縣市管理部黨員管理辦法》，于2024年9月9日已通過(guò)黨組會(huì)審議并下發(fā)各縣（市）管理部。經(jīng)中心與縣（市）組織部門(mén)溝通，縣（市）管理部黨員均轉(zhuǎn)到行政服務(wù)大廳統(tǒng)一管理。各縣（市）組織部門(mén)已對(duì)解決黨員組織關(guān)系回函，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心已對(duì)7名黨員全部接收。建立健全黨員管理檔案，全面梳理縣（市）管理部黨員分布情況，做到持續(xù)動(dòng)態(tài)教育、管理和監(jiān)督黨員參加組織生活情況。目前已對(duì)縣（市）黨員參加第三季度組織生活情況收集歸檔；以視頻會(huì)議形式組織縣（市）管理部黨員參與中心黨支部組織生活，每年不少于2次。2024年9月和11月主題黨日活動(dòng)采取了視頻連線的方式讓縣（市）黨員參與其中。

（六）強(qiáng)化落實(shí)巡察整改責(zé)任。管理中心于2021年制定了《塔城地區(qū)住房公積金管理中心財(cái)務(wù)管理辦法》，并于2022年進(jìn)行了修訂，辦法中對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等進(jìn)行了明確的規(guī)定；制定了《2024年度經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作方案》，開(kāi)展經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)審，加大監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

三、突出持續(xù)整改，著力鞏固和拓展巡察整改成果

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，塔城地區(qū)住房公積金管理中心黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真總結(jié)反思，牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”和正確履行工作責(zé)任意識(shí)，完善預(yù)防措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保住房公積金各項(xiàng)規(guī)定正確決策，確保各類業(yè)務(wù)審批審慎用權(quán)，使全體干部職工敬畏法紀(jì)、慎之又慎，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)力，構(gòu)筑住房公積金管理服務(wù)良好環(huán)境。全面公開(kāi)工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，努力將此次巡察整改成果轉(zhuǎn)化成為住房公積金管理工作健康發(fā)展的源源動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6249426；通信地址：塔城市團(tuán)結(jié)路23號(hào)505室，郵政編碼：834700。

                       中共塔城地區(qū)住房公積金管理中心黨組

                                      2025年1月8日