【本級巡察整改】烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)關(guān)于塔城地委巡察反饋 意見整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)地委統(tǒng)一部署,2023年12月14日至2024年1月10日,地委第十巡察組對烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了提級巡察。2024年3月23日地委巡察組向烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委反饋了巡察意見。巡察反饋的具體問題已全部完成整改。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅決扛起巡察整改的政治責(zé)任
地委第十巡察組反饋巡察意見后,市紀(jì)委監(jiān)委高度重視,嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,對反饋的問題照單全收,壓實責(zé)任立行立改。一是統(tǒng)一思想,把講政治貫穿整改始終。市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,堅決樹牢巡察整改工作的政治意識、責(zé)任意識,以自我革命精神扎實做好巡察“后半篇文章”。二是制定方案,明確分工壓實整改責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會專題研究巡察反饋問題整改相關(guān)工作,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副書記(副主任)為副組長、其他班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由一名分管副書記負(fù)責(zé)辦公室日常工作。堅持立行立改、逐項整改,以敢于較真碰硬的態(tài)度,聚焦問題、分解任務(wù)、明確措施,制定整改方案,落實具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人,做到一條問題對應(yīng)一套整改措施。三是深刻剖析,舉一反三抓好整改落實。召開巡察整改專題民主生活會,主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題,圍繞巡察反饋意見和整改要求進(jìn)行深刻剖析、舉一反三,深入開展批評與自我批評,確保巡察反饋問題全面改、改到位。四是從嚴(yán)要求,確保整改結(jié)果高質(zhì)高效。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自指導(dǎo)督促,逢會必講巡察整改工作,堅持邊改邊立,不斷完善制度機制,形成分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各部室具體抓落實的整改工作機制,確保巡察反饋問題“條條有整改、事事有回音、件件有結(jié)果”。
二、認(rèn)真對照地委第十巡察組反饋意見,不折不扣抓好巡察整改任務(wù)落實
(一)關(guān)于學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面
1.強化理論武裝,加強機關(guān)政治建設(shè)。一是定期召開市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會、機關(guān)黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),堅持將習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神列為“第一議題”,確保學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面。二是及時跟進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察工作重要講話重要指示批示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容,融會貫通部署推進(jìn)各階段紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是班子成員落實“四下基層”要求,赴鄉(xiāng)村一線調(diào)研督導(dǎo)、蹲點辦案,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際成效。
2.拓寬學(xué)習(xí)渠道,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。一是圍繞黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,豐富拓展教育形式,通過理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班、研討交流、黨組織書記講紀(jì)律黨課、“主題黨日”等方式,逐章逐條學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例,準(zhǔn)確掌握主旨要義和規(guī)定要求;在微信公眾號開設(shè)“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育·每日一課”欄目對條例進(jìn)行解讀;發(fā)布學(xué)習(xí)《條例》知識問答,線上答題、以考促學(xué),筑牢干部拒腐防變的思想防線。二是常態(tài)化開展“班子成員講堂”“尖兵課堂”“青年講堂”“廉政黨課”活動,重點圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、信訪舉報、監(jiān)督檢查、基層典型案例分析、外派學(xué)習(xí)傳學(xué)述訓(xùn)等內(nèi)容,講業(yè)務(wù)、傳經(jīng)驗、談成效,不斷提升干部隊伍能力。三是結(jié)合群眾身邊腐敗問題和集中整治工作,聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)惠民補貼資金等行業(yè)領(lǐng)域,選取“小切口”監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)套取資金、違規(guī)領(lǐng)取補貼、截留挪用群眾養(yǎng)老保險等方面問題線索,督促職能部門梳理“小微權(quán)力”清單,更新流程圖。四是通過塔城地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、烏蘇政務(wù)、投訴信箱等大數(shù)據(jù)、智慧化平臺,多渠道廣泛收集群眾急難愁盼問題。
(二)落實優(yōu)化營商環(huán)境方面
3.貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)改善營商環(huán)境。一是督促政務(wù)服務(wù)中心對政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。督促未納入新疆政務(wù)服務(wù)平臺管理的公共服務(wù)事項通過APP、小程序、自助服務(wù)機等渠道實現(xiàn)智能辦理、線上辦理。二是對2023年市紀(jì)委監(jiān)委匯總12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾反映的烏蘇市相關(guān)單位(部門)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面問題進(jìn)行“回頭看”,及時督促整改。三是結(jié)合集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作,深入優(yōu)化營商環(huán)境行動,將集中整治作風(fēng)問題深入優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容,及時查處辦理破壞營商環(huán)境案件。
(三)履行監(jiān)督職能方面
4.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實主體責(zé)任。一是針對巡察反饋整改、黨員干部的教育管理、市委重點任務(wù)推進(jìn)落實過程中存在的突出問題,及時向市委專題匯報、提示工作、廉情抄告,做到件件有登記、事事有回應(yīng)。二是逐級壓緊壓實主體責(zé)任,將黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行逐月統(tǒng)計、半年分析,規(guī)范黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”培訓(xùn),提醒、督促市委、各黨委(黨組)用好“第一種形態(tài)”。
5.統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。一是將對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督納入日常監(jiān)督、政治監(jiān)督重要內(nèi)容,及時監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,并在節(jié)日期間約談有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人。督促紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步完善“一把手”“關(guān)鍵崗位”廉政檔案,精準(zhǔn)回復(fù)組織人事等部門黨風(fēng)廉政意見。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)“一把手”和班子成員16個問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,督促整改到位。召開派駐例會,總結(jié)階段性工作,分析研判形勢任務(wù),確保監(jiān)督成效。三是將各紀(jì)檢監(jiān)察組織日常監(jiān)督、專項監(jiān)督情況納入紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)部室組績效考評重要指標(biāo)內(nèi)容,以協(xié)作區(qū)為單位,審核錄入各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量監(jiān)督檢查報告,對監(jiān)督檢查質(zhì)效不高報告退回重寫,并下發(fā)日常監(jiān)督重點提示,對監(jiān)督質(zhì)量不高、發(fā)現(xiàn)問題成效不明顯等問題下發(fā)通報。
6.壓實政治責(zé)任,發(fā)揮派駐“探頭作用”。一是聚焦黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量開展,督促各級黨組織落實民主集中制,緊盯“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。二是組織各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在聯(lián)系單位中設(shè)立“三重一大”執(zhí)行情況監(jiān)測點12個,定期抽查部門(單位)“三重一大”情況,建立派駐組參加“三重一大”統(tǒng)計臺賬。
(四)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
7.加強作風(fēng)建設(shè),抓好廉政風(fēng)險防控。一是市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會落實“第一議題”,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要論述,聽取機關(guān)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題匯報,及時研判風(fēng)險隱患,切實查短板、補漏洞。二是按照《自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判工作辦法(試行)》文件要求,對上半年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治生態(tài)進(jìn)行分析研判,并報請市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會審議。三是分班子、班子成員、各部室組干部三個層級,排查廉政風(fēng)險點,逐級審核防范措施,確??刹僮?、能落實。
8.主動回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受人大監(jiān)督。嚴(yán)格按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)各級監(jiān)察委員會向本級人大常委會報告專項工作總體方案>的通知》和地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署要求,明確今年向市人大常委會報告的主題,按程序?qū)m椆ぷ黝}目向地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室和辦公室報備,并與市人大機關(guān)辦公室溝通,做好10月底報告準(zhǔn)備。
(五)機關(guān)黨建工作方面
9.落實黨建工作責(zé)任制,提升黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會專題研究機關(guān)黨建工作,機關(guān)3個在職干部黨支部書記均由班子成員兼任,定期召開機關(guān)黨委黨建工作會議(含黨小組會),扎實推進(jìn)發(fā)展黨員、支部建設(shè)等各項任務(wù)。二是在專案組、巡察組等工作一線成立臨時黨支部,對黨支部工作情況開展檢查,將黨支部“三會一課”活動與機關(guān)集體學(xué)習(xí)、文化建設(shè)活動結(jié)合融合,多頻次開展黨建相關(guān)活動,強化黨建引領(lǐng),推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合。三是機關(guān)黨委專題分析研判發(fā)展黨員、支部建設(shè)事宜,將黨建工作進(jìn)展情況形成專題報告,提請市紀(jì)委監(jiān)委常委(委員)會審議。
10.加強政治機關(guān)建設(shè),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是切實發(fā)揮機關(guān)第一黨支部地區(qū)“五個好”黨支部示范帶動作用,一拖三引導(dǎo)其他支部積極創(chuàng)建“五個好”黨支部。二是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,4個黨支部書記定期組織“三會一課”,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員常態(tài)化以普通黨員身份積極參加所在黨支部活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅組織生活。三是緊扣市委黨建工作部署,組織機關(guān)各支部“主題黨日”、黨員報到、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等活動,切實激活黨建“紅色引擎”。
(六)落實巡察反饋問題整改監(jiān)督責(zé)任方面
11.堅持常抓不懈,強化日常監(jiān)督檢查。一是市紀(jì)委監(jiān)委召開常委會研究巡視巡察整改監(jiān)督工作,組織派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組、第一紀(jì)檢監(jiān)察室對市工商聯(lián)、城市管理局、國有土地上房屋征補償服務(wù)中心、塔南商貿(mào)物流服務(wù)中心、奎河街道金穗園社區(qū)5個駐在單位巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督檢查,目前立查立改問題已全部整改完畢,需要長期堅持的問題,派駐組持續(xù)監(jiān)督跟蹤。二是依托機關(guān)學(xué)習(xí)日,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,由市委巡察辦及時抄送巡察工作建議、提示,按照整改時限對被巡察單位整改方案、材料等進(jìn)行審核。三是強化日常監(jiān)督,將巡察反饋問題整改落實情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容,不定期下發(fā)工作提示,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改巡視巡察整改不到位問題。圍繞地膜回收等巡視巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督,及時反饋問題、督促整改。四是每輪巡察整改結(jié)束后,由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,市委組織部和市委巡察辦聯(lián)合組成督查組,對反饋問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報告督查情況,并下發(fā)督查通報,督促被巡察單位切實將反饋問題整改到位。
三、巡察反饋問題整改建章立制和成果運用情況
市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)將全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把巡察整改作為長期重大政治任務(wù)一抓到底,自覺轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進(jìn)力量。
(一)堅持政治引領(lǐng),持續(xù)抗牢政治監(jiān)督責(zé)任。更加自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升工作。全面準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新部署新要求,努力在更深層次、更高水平提升委機關(guān)各項工作質(zhì)效,推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進(jìn)步。
(二)堅持舉一反三,建立健全問題整改長效機制。既拿出“當(dāng)下改”的成果,又注重建立“長久立”的機制,在鞏固整改成效過程中,進(jìn)一步開展自查自糾,深入查找共性問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和根源,建立健全規(guī)章制度,從制度層面堵住漏洞、扎緊“籠子”,確保巡察整改既見實效、又管長遠(yuǎn)。
(三)堅持拓展成果,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。堅持系統(tǒng)化思維,把抓好巡察整改與開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作要求結(jié)合起來,與全面加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨緊密結(jié)合起來,將問題整改融入紀(jì)檢監(jiān)察日常工作,融入班子隊伍建設(shè),確保將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0992—8502245;通信地址:烏蘇市新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合辦公大樓二樓辦公室,郵政編碼:833000。
中共烏蘇市紀(jì)律檢查委員會
烏蘇市監(jiān)察委員會
2024年7月9日