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【本級巡察整改】沙灣市金溝河鎮(zhèn)黨委關(guān)于地委第七輪巡察 反饋意見整改進展情況的通報

2025-02-18 11:52:18 塔城地區(qū)紀委監(jiān)委 點擊:[] 打印
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根據(jù)地委統(tǒng)一安排,20231214日至2024110日,地委第五巡察組對沙灣市金溝河鎮(zhèn)黨委進行了層組織建設(shè)專項巡察;2024323日,反饋了巡察意見,根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將整改進展情況報告如下:

一、強化政治擔(dān)當(dāng),嚴格履行整改工作責(zé)任

沙灣市金溝河鎮(zhèn)黨委堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。

(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。323日巡察反饋會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議,對做好巡察整改工作進行了研究部署。鎮(zhèn)黨委以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,把巡察問題整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改實效。鎮(zhèn)黨委切實承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及五辦五中心主任、村(社區(qū))負責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,對整改工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,組織召開專題會議研究整改方案3次,聽取整改工作落實會議4次。

(三)切實抓好落實,強化成果運用。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的問題,堅持全面整改與專項整改相結(jié)合、當(dāng)下改與長久立相結(jié)合、問題整改與建章立制相結(jié)合,不斷鞏固巡察成果,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進整改工作落實

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)黨對基層治理的方針政策,加強基層治理能力建設(shè)方面

1. 加強基層治理等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)。一是418日至19日開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),由黨委書記帶領(lǐng)黨政班子成員圍繞如何深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨對基層治理的方針政策,認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》進行交流研討,全面總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷深化學(xué)習(xí)實踐。二是印發(fā)《金溝河鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作實施方案》(金黨發(fā)〔202418號),完善各村(社區(qū))村規(guī)民約,扎實推動黨員群眾積分制管理,合理劃分網(wǎng)格89個、成立黨小組38個、組建志愿服務(wù)隊18個,切實提高基層治理水平。

2. 加強對糧食安全工作的認識,嚴格落實林長制一是49日、58日組織黨政班子成員、村(社區(qū))黨支部書記認真學(xué)習(xí)《中央一號文件》《中華人民共和國糧食安全保障法》《中華人民共和國森林法》等文件精神,提高種糧保糧思想認識。二是堅決落實糧食安全主體責(zé)任,召開糧食安全專項工作推進會3場次;完成2024年玉米種植任務(wù)1.71萬畝、油料種植任務(wù)779畝、小麥種植任務(wù)7522畝,完成率均在100%以上。三是嚴格落實林長制度,2024年以來,鎮(zhèn)級林長巡林8次、村(社區(qū))巡林102次,發(fā)現(xiàn)并解決林帶傾倒垃圾、林帶放牧等問題90余條;全鎮(zhèn)共清理枯死樹木220畝、更新291畝,計劃今年秋季完成剩余533畝枯死樹木清理和更新任務(wù)。

3.提高二道灣村村民就業(yè)能力,規(guī)范宅基地新建房屋、宅基地買賣審批流程,確保村莊建設(shè)合法合規(guī)。一是組織黨政班子成員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),將宅基地新建房屋、宅基地買賣等重要事項列入村規(guī)民約,嚴格落實審批流程,確保村莊建設(shè)合法合規(guī)。二是全面完成摸排二道灣村村民的年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求、年度收入等信息,依托沙灣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,組織開展為期30天育嬰師培訓(xùn)班1場次,共有48名村民參加,35名村民獲得專項職業(yè)能力證書。三是主動對接沙灣市人社局就業(yè)服務(wù)中心,及時準確獲取企業(yè)招聘需求,通過周一升國旗、微信群、村隊大喇叭等方式廣泛宣傳招聘信息,共有100余名村民參與招聘會,39名失業(yè)村民走上工作崗位。主動對接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局執(zhí)法大隊落實核查處理程序,依法依規(guī)南頭道河子村新莊子建房手續(xù)進行規(guī)范;將南頭道河子村新莊子編入村莊總體規(guī)劃。

(二)關(guān)于推進依法治疆的認識,法治社會建設(shè)方面

4.聘請法律顧問,提供公共法律服務(wù)。一是318日召開黨委會專題學(xué)習(xí)研究《習(xí)近平法治思想》,430日召開黨政聯(lián)席會議集中學(xué)習(xí)《關(guān)于切實做好黨政機關(guān)法律顧問和公職律師工作的通知》,切實增強依法行政意識和法治理念。二是聘請專業(yè)律師作為全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))法律顧問,累計到鎮(zhèn)、村開展法律服務(wù)14場次、參與普法宣傳活動1場次、解答群眾咨詢30余人次、為村級組織建設(shè)提供法律咨詢6次、協(xié)助審查合同書、協(xié)議書4次、開展案件合法性審查2份、專題法治講座1次。三是各村(社區(qū))配備法律明白人3名,結(jié)合逢九必講培訓(xùn)法律明白人6場次、自行組織培訓(xùn)3場次,有效提高鎮(zhèn)村兩級干部法律素養(yǎng)與依法辦事能力。

5.積極排查化解信訪矛盾糾紛。一是組織司法所干部、派出所民警、包村干部、各村(社區(qū))網(wǎng)格員等開展拉網(wǎng)式矛盾糾紛大排查,累計排查化解矛盾糾紛28件,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。二是研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪計劃表,召開村情座談會17場次,搜集、受理、核實、解決群眾急難愁盼具體問題和民生領(lǐng)域突出問題8個。三是研究制定“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工作方案,今年以來累計受理辦結(jié)“12345”熱線問題72件。

(三)關(guān)于落實基層組織建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理方面

6.抓好基層工作,合理規(guī)化養(yǎng)殖小區(qū),提高醫(yī)療、養(yǎng)老保險繳費率一是鎮(zhèn)黨政班子成員開展村情座談會17場次,收集意見建議101條,現(xiàn)場答復(fù)75條,未現(xiàn)場答復(fù)問題制定整改措施,加大解決力度。二是通過黨委會議研究調(diào)整黨政班子成員分工2次,620日聽取黨政班子成員分管工作及包聯(lián)村(社區(qū))履職情況。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成摸排小組,對全鎮(zhèn)15個村進行意向摸底,對有養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)需求的三道灣、南干渠、南五宮等8個村納入國土空間規(guī)劃,其中對符合建設(shè)條件的三道灣村上報申請,已獲得批復(fù)。四是通過黨員大輪訓(xùn)講解惠民政策1場次覆蓋400余人次,通過干部入戶講解醫(yī)保征繳、門診慢特病申請、養(yǎng)老醫(yī)療等政策達1萬余人次,建立未繳費人員臺賬1188人,通過大力度催繳,醫(yī)療保險繳費率已達到95.17%,養(yǎng)老保險繳費率已達到83%,均不低于全市平均水平。

7.加強指導(dǎo)村(社)治理工作,提高殘膜回收率,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。一是43日下發(fā)《金溝河鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作實施方案》(金黨發(fā)〔202418號),將人居環(huán)境整治工作納入村規(guī)民約、黨員群眾積分制管理,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行環(huán)境衛(wèi)生評比,從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),以點穿線,連線成片,帶動輻射周邊村隊群眾共同參與。二是結(jié)合沙灣市愛國衛(wèi)生運動,召開南五宮村、沙河子村、東戈壁村人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會,全面推進村莊清潔,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境;累計開展環(huán)境衛(wèi)生整治30余次、發(fā)動群眾7000余人、清理殘垣斷壁2374.5米。三是111日下發(fā)《沙灣市金溝河鎮(zhèn)地膜科學(xué)使用回收實施方案》(金政發(fā)〔202412號),召開《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)政策宣傳3場次,簽訂金溝河鎮(zhèn)廢舊地膜回收利用責(zé)任書15份,全鎮(zhèn)共有各類殘膜回收機39臺,制定金溝河鎮(zhèn)殘膜回收計劃,逐年提升殘膜回收率。

(四)關(guān)于建強基層黨組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方

8.鎮(zhèn)黨委嚴格把關(guān)創(chuàng)建五個好黨支部。一是五個好黨支部標(biāo)準化規(guī)范化創(chuàng)建納入黨員大輪訓(xùn)重要內(nèi)容,412日、430日組織黨政班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<創(chuàng)建五個好黨支部標(biāo)準化規(guī)范化、建設(shè)四個合格黨員隊伍基本標(biāo)準和工作程序>的通知》(沙黨組〔202233號),提高五個好標(biāo)準化規(guī)范化創(chuàng)建能力。二是組織村黨支部書記、黨建專干召開村兩委補選專題培訓(xùn)會,嚴格按照補選工作程序,依法補選三道灣村支委1名、村委2三是依托黨紀學(xué)習(xí)教育,以支部為單位通過三會一課”“主題黨日、個人自學(xué)的方式,組織全鎮(zhèn)黨員干部全文學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》92場次,下發(fā)典型案例通報4期,讓黨員干部真正做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。四是鎮(zhèn)黨委根據(jù)五個好黨支部一年一評的要求,通過對標(biāo)考核、研究公示、備案審核的程序進行評選。

9.鎮(zhèn)黨委加強引導(dǎo)村級黨組織凝聚力、向心力。一是311日至317日,組織黨政班子成員、經(jīng)濟發(fā)展和財政辦公室主任、村(社區(qū))黨支部書記、村主任、村級后備力量共24人,赴青島農(nóng)業(yè)大學(xué)開展7天的培訓(xùn)考察。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域典型做法;宋圣宮村辣椒剪把烘干廠、南干渠村的生姜、曹家坡村板藍根等產(chǎn)業(yè)全面落地。二是黨政班子成員下村開展村情座談會17場次,收集意見建議101條,現(xiàn)場答復(fù)75條,未現(xiàn)場答復(fù)問題制定整改措施,加大解決力度。三是74日邀請第三方評估公司對村辦企業(yè)萬域服飾制造有限公司進行資產(chǎn)評估,對公司現(xiàn)有設(shè)備和服裝進行出售,待全部清理完成后按照程序?qū)υ撈髽I(yè)進行注銷。四是57日,召開巡察整改推進會,組織村(社區(qū))兩委班子成員學(xué)習(xí)《沙灣縣村級黨組織四議兩公開操作規(guī)范》,明確工作要求,通過三務(wù)公開欄、大喇叭、微信群的方式對村級三務(wù)等事項及時公開。

10.鎮(zhèn)黨委加強對良種場社區(qū)、闊克塔勒社區(qū)的關(guān)心關(guān)注。一是黨政班子成員在良種場社區(qū)、闊克塔勒社區(qū)召開村情座談會,聽取四老人員、居民代表、黨員、群眾的實際困難和意見建議14條,現(xiàn)場答復(fù)13條。二是鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)財政局解決良種場社區(qū)、闊克塔勒社區(qū)辦公經(jīng)費、項目建設(shè)款、干部績效工資等。

(五)關(guān)于優(yōu)化基層隊伍結(jié)構(gòu),加強管理黨員隊伍方面

11.加強村級后備力量培養(yǎng)工作一是47日,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強村級后備力量培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》。二是以退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手等為重點,按照村級黨組織提出意向性人選、黨建辦初審、黨委審核、縣級聯(lián)審、公示確定的程序,儲備后備力量75名。三是組織村(社區(qū))黨支部書記、黨建專干開展村兩委補選培訓(xùn),并制定下發(fā)村兩委補選流程和會議記錄模板,按照法定程序,補選村兩委班子成員11名。四是有序平穩(wěn)調(diào)整黨支部書記年齡結(jié)構(gòu),挑選了3名有業(yè)績、有能力、有培養(yǎng)前途的年輕村干部任村黨支部書記。

12.教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用一是將《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》納入基層黨員集中大輪訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容,提高黨員思想認識,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是南頭道河子村黨員拖欠村集體土地承包費用、三道灣村黨員侵占集體土地建設(shè)棚圈問題已完成整改。

13.嚴格落實發(fā)展黨員工作程序。一是2024318日至22日組織開展金溝河鎮(zhèn)黨員大輪訓(xùn),專題講解了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,明確發(fā)展黨員的步驟及程序,提高黨支部發(fā)展黨員的履職能力。二是嚴格落實發(fā)展黨員工作程序,指定專人負責(zé)發(fā)展黨員工作,嚴把入口關(guān);今年以來,確定積極分子23名,發(fā)展對象6名,預(yù)備黨員1名。三是2名黨員在填寫《入黨志愿書》時,隱瞞各自入黨前的違法行為進行專項核查,鎮(zhèn)黨委對時任黨支部書記進行批評教育。

(六)關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸,壓力傳導(dǎo)方面

14.選取本鎮(zhèn)的典型案例開展警示教育,發(fā)揮利用身邊事教育身邊人的震懾警醒。一是鎮(zhèn)紀委與全鎮(zhèn)黨員、監(jiān)察對象簽署《金溝河鎮(zhèn)黨員干部拒絕酒駕承諾書》684份,印發(fā)黨員干部因飲酒受到黨紀政務(wù)處分的典型案例219起,通過警示教育使廣大黨員干部心存敬畏,嚴守紀律。二是梳理本鎮(zhèn)重點領(lǐng)域違規(guī)違紀典型案例2期,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村(社區(qū))黨支部書記、五辦五中心主任開展專題警示教育,組織廣大黨員干部觀看警示教育片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》《迷失的坐標(biāo)》《鐵紀2024》,受教育500余人次。

15.加強對關(guān)鍵崗位的有效監(jiān)管,日常監(jiān)督。一是35日鎮(zhèn)黨委召開金溝河鎮(zhèn)第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議,回顧總結(jié)2023年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2024年工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)黨政班子成員落實一崗雙責(zé),黨委書記聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實一崗雙責(zé)工作匯報17人次,班子成員與分管村(社區(qū))負責(zé)人開展廉政談話30余人次。二是結(jié)合黨紀學(xué)習(xí),各村(社區(qū))黨支部通過三會一課”“主題黨日開展警示教育,觀看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》《迷失的坐標(biāo)》《鐵紀2024》等警示教育片,65日組織黨政班子成員、各村(社區(qū))黨支部書記學(xué)習(xí)《塔城地區(qū)嚴重違紀違法黨員干部懺悔書選編》。三是發(fā)揮村級監(jiān)督員作用,組織村級監(jiān)委會主任對村級項目工程招標(biāo)情況進行現(xiàn)場監(jiān)督9次;5名村兩委正職運用第一種形態(tài)談話提醒,做到抓早抓小,防微杜漸。

(七)關(guān)于對干部有效教育引導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面

16.加強對村(社區(qū))干部的管理和監(jiān)督指導(dǎo)。一是將習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為黨委會第一議題,48日黨政班子成員深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等文件規(guī)定;結(jié)合黨紀學(xué)習(xí)教育,通過三會一課”“主題黨日等活動,組織全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。二是嚴格落實三重一大”“四議兩公開制度,村級重大財務(wù)支出、重大工程項目費用超過萬元的需由鎮(zhèn)黨委研究同意后實施。三是發(fā)揮好群眾和社會監(jiān)督作用,在政府3樓專門設(shè)置群眾信訪舉報接待室,接受村務(wù)監(jiān)督委員會和群眾來電來訪,累計群眾來電來訪5人次。

17.盤活用好全鎮(zhèn)資產(chǎn)資源、實現(xiàn)保值增值。一是43日組織村理事會成員代表學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理條例》,全面落實村級重大事項四議兩公開制度,發(fā)揮好監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的作用。二是對各村閑置資產(chǎn)進行全面清查,積極尋求盤活途徑,制定切實可行的實施方案,盤點清查資產(chǎn)1917件,涉及金額總額12518.42萬元;盤活二道灣村空閑地、南五宮村閑置學(xué)校,實現(xiàn)村集體增收。三是將南頭道河子村閑置的大棚由承包戶自行種植農(nóng)作物;興奮村10座農(nóng)業(yè)大棚通過交易平臺發(fā)包,村集體增收2萬元。

(八)關(guān)于落實地委巡察反饋整改方面

18.鎮(zhèn)黨委召開專題巡察整改民主生活會。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<塔城地委巡察整改專題民主生活會實施細則(試行)>的通知》(塔地巡發(fā)〔20219號),提高召開巡察整改專題民主生活會的思想認識。二是研究制定《金溝河鎮(zhèn)關(guān)于召開地委巡察整改專題民主生活會工作方案》,黨政班子成員主動認領(lǐng)整改責(zé)任、剖析自身存在的問題并針對性的制定了整改措施。三是黨委書記嚴格把關(guān)專題民主生活會各項程序,逐一審核黨政班子成員個人對照檢查材料,逐一提出修改意見;423日召開巡察整改專題民主生活會,黨政班子成員開展對照檢查、批評與自我批評,達到了揭短亮丑、紅臉出汗的良好效果。

19.加強黨員管理,規(guī)范召開黨委會議一是58日組織各村(社區(qū))黨支部書記、黨建干部學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨費收繳使用和管理規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及不合格黨員處置流程,提高基層黨建業(yè)務(wù)水平。二是48日組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《金溝河鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》,規(guī)范黨委會召開程序。三是印發(fā)《金溝河鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作實施方案》(金黨發(fā)〔202418號),細化黨員積分制管理內(nèi)容,加大監(jiān)督管理力度,每季度由所在黨支部上報黨員參加黨組織生活情況。

三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨

金溝河鎮(zhèn)將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力推動整改工作向縱深發(fā)展,不斷強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以巡察整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)持續(xù)用力,緊盯巡察整改任務(wù),繼續(xù)抓好整改工作落實。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準不降、措施不軟、力度不減,對已經(jīng)完成的整改事項,適時開展回頭看,切實鞏固整改成效;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,壓實責(zé)任、緊盯不放,確保按時整改到位;對需要長期整改的問題,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

(二)強化擔(dān)當(dāng),嚴格落實主體責(zé)任,著力構(gòu)建長效機制。進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭,立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,完善工作制度,建立長效機制,把巡察整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,切實做好巡察后半篇文章,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進工作、改進作風(fēng)的實際成效。

(三)建章立制,拓展巡察整改成效,強化督促檢查力度。嚴格落實黨委主體責(zé)任,壓實班子成員一崗雙責(zé),堅持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范引領(lǐng)作用,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍,推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0993-6107718;通信地址:沙灣市金溝河鎮(zhèn)金光路17號,郵政編碼:832100。

 

                                    中共沙灣市金溝河鎮(zhèn)委員會

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【關(guān)閉】

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