根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2023年6月12日至7月12日，地委第三巡察組對地區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組開展了常規(guī)巡察。2023年9月6日，地委巡察組向地區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化主體責任，抓緊抓實問題整改

地區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組在落實整改工作中，始終把問題整改作為一項重大的政治任務(wù)，深挖根源，堅持問題導(dǎo)向不遮掩回避，落實整改責任到人到崗，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的行動，不折不扣落實各項整改任務(wù)。一是迅速動員部署，研究落實意見。2023年9月6日，地委巡察組意見反饋會召開后，地區(qū)衛(wèi)健委黨組及時召開巡察整改問題會議，建立問題臺賬，落實黨組和班子成員領(lǐng)導(dǎo)責任，明確整改情況和整改時限，確保巡察反饋意見中的每一項問題都要得到徹底整改。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。地區(qū)衛(wèi)健委黨組成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記任組長，按照明確責任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯(lián)動。在整改過程中，委黨組切實擔負起了整改的主體責任，書記切實履行整改第一責任人責任，班子成員按照職責抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作，一級抓一級，層層抓落實。三是制訂整改方案，細化整改情況。委黨組制訂了《整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟，并制訂了《整改清單》，圍繞巡察反饋問題，列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單，形成詳細的整改“路線圖、時間表”，做到零遺漏、全覆蓋。

二、堅持問題導(dǎo)向，不折不扣落實整改

（一）關(guān)于學習貫徹習近平總書記“大衛(wèi)生、大健康”理念，促進地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要任務(wù)，地區(qū)衛(wèi)健委黨組、黨支部認真落實“第一議題”制度共60余次，開展黨組理論學習中心組學習21次，全體學習40余次，支部學習32次，引導(dǎo)干部職工自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持黨工委核心作用，研究制定《地委衛(wèi)健工委會議議事規(guī)則》《地委衛(wèi)健工委“三重一大”實施辦法》，通過建章立制，筑牢制度藩籬，提高黨工委管方向、管大局、保落實的作用。

2.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是緊盯2023年公立醫(yī)院綜合改革績效考核監(jiān)測指標，做到月監(jiān)測、季通報，督促公立醫(yī)院加強醫(yī)療質(zhì)量管理與內(nèi)部控制，規(guī)范臨床檢查診斷、診療行為，堅持因病施治，合理用藥、合理檢查、合理治療，為患者提供高品質(zhì)、高效率、低成本的醫(yī)療服務(wù)，切實減輕患者負擔。二是與地區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)文件，建立聯(lián)席機制，研究落實藥品降價政策，加強各醫(yī)療機構(gòu)藥品集中帶量采購和使用監(jiān)督，努力擠壓藥品虛高水分，減輕群眾用藥負擔。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善，全地區(qū)已確定臨床重點?？?/span>8個，公立醫(yī)院平均住院日不超過9.35天，院內(nèi)感染發(fā)生率小于10%。

3.加強公共衛(wèi)生健康服務(wù)能力。一是采取“固定體檢+巡回體檢”的方式開展體檢，完成了全地區(qū)60.51萬人體檢任務(wù)。二是統(tǒng)籌“一老一小”服務(wù)保障。2023年全地區(qū)新申報8個托育機構(gòu)項目，增加1200個托位數(shù)，目前塔城市2家、和布克賽爾縣2家幼兒園落實開設(shè)嬰幼兒托班工作。三是推動中醫(yī)“治未病”作用。科學制定中醫(yī)人才發(fā)展規(guī)劃，通過綠色通道人才引進、醫(yī)療援疆、輸送到自治區(qū)等有關(guān)部門深造，加大人才培養(yǎng)力度。

4.完善衛(wèi)生健康法治建設(shè)。一是深入貫徹落實中央加強黨內(nèi)法制建設(shè)的一系列決策部署，進一步健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，扎實開展年度述法工作。二是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對各縣（市）民營醫(yī)療機構(gòu)、公共場所已開展每年不少于2次的監(jiān)督抽查，對民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查覆蓋率已達到100%，對公共場所的監(jiān)督檢查覆蓋率已達85%以上。

（二）關(guān)于推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)，推動黨風廉政建設(shè)方面

1.壓實主體責任。認真落實全面從嚴治黨主體責任，帶頭強化黨工委（黨組）書記第一責任人責任、班子其他成員“一崗雙責”責任，抓好經(jīng)常性紀律教育，將黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)作為理論學習中心組、黨支部學習和黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識。召開工委會議聽取黨風廉政教育推進情況2次，觀看警示教育片12次，組織廉政知識測試6次，參觀廉政教育基地12次，指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位梳理形成“第一種形態(tài)”問題清單3份，及時運用“第一種形態(tài)”談話12次。

2.強化宗旨意識。一是加強地區(qū)衛(wèi)生緊急救援指揮中心人員保障，強化業(yè)務(wù)知識學習，提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，不斷提升為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是加強對全地區(qū)51家飲用水二次供水單位進行監(jiān)督檢查，針對無《衛(wèi)生許可證》情況進行全覆蓋專項監(jiān)督檢查，對符合衛(wèi)生許可條件單位發(fā)放《衛(wèi)生許可證》，加強與住建部門的聯(lián)合督導(dǎo)機制，進一步明確管理責任，消除事故隱患。三是將群眾滿意度作為一項主要工作任務(wù)抓嚴抓實，并列入2024年度工作計劃。在行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面開展警示教育，加強醫(yī)療風險防范，減少醫(yī)療差錯，降低醫(yī)療糾紛發(fā)生機率。

3.加強作風建設(shè)。一是以“正風肅紀年”活動為契機，同步開展“黨風廉政建設(shè)教育月”活動，組織黨員干部參觀黨風廉政教育基地，落實好專題學習、警示教育、知識測試、廉政約談等重點任務(wù)，筑牢不想腐的防線。二是自2023年塔城地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風和腐敗問題集中整治工作以來，共收到關(guān)于不合理檢查問題17條，均已整改完畢。三是強化風險防控，認真查找廉政風險點，各科室、關(guān)鍵崗位共查找風險點52條，班子成員查找廉政風險點23條，有針對性的制定防控措施，加強日常監(jiān)督管理，主動接受紀檢組監(jiān)督，從源頭上化解廉政風險。

（三）關(guān)于貫徹黨的組織路線和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把落實黨建目標責任制、加強黨組織建設(shè)作為抓班子帶隊伍的重要舉措，將嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重要課題，抓緊抓實“五個好”標準化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建和“四個合格”黨員隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行請示報告制度、“三會一課”“主題黨日”等基本制度，全年召開黨建工作例會11次。加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2.強化基層組織建設(shè)。結(jié)合“五個好”標準化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，指導(dǎo)未創(chuàng)建“五個好”黨支部的中心血站和佳和醫(yī)院，規(guī)范“四個合格”黨員隊伍建設(shè)暨民主評議黨員工作。以“三學三亮三比”爭當先鋒行動為載體，評選黨員示范崗42人，組織基層開展義診活動34余場次，開展志愿服務(wù)活動51場次。

3.健全選人用人制度。制定地直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中層選拔使用方案以及聘用人員管理制度，探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度。動員醫(yī)療機構(gòu)通過事業(yè)單位招錄或赴各大院?，F(xiàn)場招生，引進醫(yī)療人才。充分發(fā)揮醫(yī)療人才“組團式”援疆優(yōu)勢，幫帶當?shù)貙W員 91 人次，充分發(fā)揮援疆眼科專家作用，幫帶當?shù)匮劭茖W員1人，目前眼科設(shè)備基本投入使用。

（四）關(guān)于對巡察整改政治責任和重要性認識方面

針對巡察反饋的問題，地區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組壓實責任、細化整改任務(wù)、強化整改措施、加大整改力度、狠抓整改落實，先后召開黨組會議、安排部署會、整改推進會4次，研究制定整改措施，分類建立整改臺賬，逐項認真研究解決對策，對整改臺賬實行“銷號制”處理，做到立巡立改、全面整改，穩(wěn)步推進整改落實。針對已經(jīng)整改的問題，不能改后重犯，要警鐘長鳴，建章立制，嚴格自律，加強督查，避免重蹈“發(fā)現(xiàn)就改、改后就忘、忘了又犯”的覆轍。

三、突出持續(xù)整改，不斷鞏固整改成效

當前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，地區(qū)衛(wèi)生健康委黨組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是進一步提升思想認識。巡察是“政治體檢”、整改是政治任務(wù)、落實是政治擔當，地區(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組將緊密圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治方向，提高政治站位，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，真正把管黨治黨要求落實到位。二是進一步壓實主體責任。深入落實全面從嚴治黨主體責任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓班子帶隊伍，班子成員“一崗雙責”，做到常研究、常部署；將從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)到每個科室、每個崗位、每名干部，把全面從嚴治黨的各項決策部署落實到實處。三是進一步強化制度建設(shè)。以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，結(jié)合巡察反饋的問題，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制，切實做到用制度鞏固巡察問題整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6273527；通信地址：塔城市伊寧路62號地區(qū)衛(wèi)健委五樓派駐紀檢組辦公室；郵政編碼：834700。