【本級巡察反饋】塔城地區(qū)政務(wù)服務(wù)與公共資源交易中心黨組 關(guān)于地委第五輪巡察反饋意見整改 進展情況的通報
根據(jù)地委統(tǒng)一安排,2023年6月12日至2023年7月11日,地委第二巡察組對地區(qū)政務(wù)服務(wù)與公共資源交易中心黨組進行了常規(guī)巡察。2023年9月8日,地委巡察組向地區(qū)政務(wù)服務(wù)與公共資源交易中心黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任
(一)提高思想認識,把握整改要求。堅持提高政治站位,強化政治擔當,深刻認識做好巡察整改的重大意義,對照巡察反饋意見,逐條逐項進行梳理、剖析原因、找準癥結(jié)所在,抓緊抓實整改落實推進。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù)。堅持舉一反三,采取強有力措施,認真研究解決,建立問題臺賬,明確職責(zé)任務(wù)、整改時限,做到對號入座、高效落實。
(三)強化制度機制,狠抓督導(dǎo)落實。堅持以整改落實為契機,進一步強化制度機制,狠抓落實。堅持整改不留死角、不走過場,做到真反思、真整改。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于政務(wù)服務(wù)重要論述。一是持續(xù)鞏固主題教育成果,嚴格落實“第一議題”制度,通過組織開展理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、干部集體等多種學(xué)習(xí)形式,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,特別是關(guān)于新疆工作重要講話重要指示批示精神,確保年底前完成相應(yīng)重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討,并持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)成果。二是進一步加大政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式推廣運用,在一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺上發(fā)布依申請行政審批和公共服務(wù)事項6646個,可網(wǎng)辦事項比例達97.8%。截至11月底,網(wǎng)上辦件量達44.2萬件,累計上傳歷史證照34萬件,平臺個人和法人注冊用戶達74.3萬個。企業(yè)群眾可通過“新服辦”APP認領(lǐng)戶口簿、身份證、駕駛證、出生醫(yī)學(xué)證明等32項電子證照。自治區(qū)18件和地區(qū)15件政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”主題套餐服務(wù),全地區(qū)辦件量分別達5418件和80件。
2.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。一是印發(fā)《關(guān)于推進政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進提示函》,督促各部門(單位)按照“應(yīng)進必進、進必賦權(quán)、不進為例外”的原則,落實已認領(lǐng)并在自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布及前期梳理上報的依申請類行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,一律進駐政務(wù)服務(wù)大廳的要求。截至11月底,梳理地區(qū)本級各部門應(yīng)進必進事項797項,已進駐事項726項,不進駐71項,容缺受理29項,告知承諾13項,高頻事項122項,非扁平化事項355項,非全程網(wǎng)辦事項361項。二是在政務(wù)服務(wù)大廳一樓設(shè)置幫辦代辦窗口,為辦事群眾和企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)。對接網(wǎng)絡(luò)運營商鋪設(shè)光纖,接通對應(yīng)終端設(shè)備。加強窗口工作人員季度和年度考核評比,督促落實各部門選派熟知本部門事項、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心的首席事務(wù)代表和工作人員到窗口工作,并充分授權(quán)。三是對照《自治區(qū)政務(wù)服務(wù)村(社區(qū))事項推薦指導(dǎo)清單》梳理地區(qū)下放政務(wù)服務(wù)事項,并梳理對應(yīng)辦事指南,可以下放的事項全部下放,全面推進“一站式服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,按照已下放事項清單,做到“一事一項一流程一指南”,提升基層便民服務(wù)效能。
3.助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé),并適時組織召開地區(qū)迎接世界銀行和自治區(qū)第三方營商環(huán)境評估工作準備會議和專題培訓(xùn)會,與地區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制定印發(fā)相應(yīng)工作方案,建立工作專班,明確具體任務(wù),對各部門、各縣(市)做好迎檢工作進行專題部署,并及時總結(jié)匯總工作進展情況。制定地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專報16期報地委、行署,為地委、行署科學(xué)決策提供依據(jù)。公示營商環(huán)境投訴平臺,向社會征集破壞營商環(huán)境相關(guān)線索,對照上一年度評估報告,提出具體整改意見建議。二是嚴格落實《新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易目錄》文件精神,切實做好公共資源交易服務(wù)工作,確保“應(yīng)進必進”,協(xié)同各行業(yè)主管部門持續(xù)推進公共資源交易整合共享,加快交易項目“應(yīng)進必進”“能進必進”,持續(xù)擴展交易類型。三是根據(jù)2023年9月8日自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心與全疆14個地州(市)簽訂的《自治區(qū)公共資源交易常態(tài)化遠程異地評標區(qū)域合作協(xié)議》要求,健全完善地區(qū)與自治區(qū)、其他兄弟地州(市)遠程異地評標對口協(xié)作機制,促進評標專家資源區(qū)域互用共享。
(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨要求方面
1.嚴格落實黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任。一是組織開展《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)條例專題學(xué)習(xí),班子成員認真查擺梳理完善廉政風(fēng)險臺賬,并嚴格落實。二是組織黨組班子成員開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于進一步推進黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”的通知》(塔地黨辦〔2021〕21號)的學(xué)習(xí),認真反思運用“第一種形態(tài)”工作中存在的問題,及時進行整改落實。三是班子成員按要求與分管科室干部開展廉政談話,并就做好下階段工作提出具體要求。積極組織開展違反中央八項規(guī)定、四風(fēng)問題、警示懺悔錄等地區(qū)內(nèi)典型違紀案例警示教育7次以上。
2.不斷強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是根據(jù)自治區(qū)和地委工作要求,全面推動地區(qū)12345便民熱線接訴即辦工作機制,聚焦統(tǒng)一受理、分類分級處理,精準派單、協(xié)同辦理工作標準,實行2小時、24小時、5天和15天四級處置模式,及時做好回訪辦結(jié)工作,對接各相關(guān)熱線成員單位,進一步優(yōu)化工作流程,壓實工作責(zé)任,強化督查考核,推動接訴即辦向未訴先辦延伸。二是強化制度管理機制運行。嚴格按照中心窗口工作人員管理制度、窗口工作人員A/B崗工作制度、中心巡察制度等制度規(guī)定,全面加強日常監(jiān)督檢查,定期印發(fā)工作通報,抓實各部門問題督促整改落實。對存在問題人員及時進行更換調(diào)整。三是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常坐班巡查督查,有效運用“好差評”設(shè)備現(xiàn)場評價、LED電子屏幕滾動播放政務(wù)服務(wù)評價監(jiān)督方式、張貼公示二維碼、公布政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話等,暢通評價投訴渠道,讓辦事企業(yè)和群眾了解并積極參與到政務(wù)服務(wù)評價工作當中。截至11月底,地區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”評價總數(shù)43萬件。
(三)關(guān)于黨組織功能作用發(fā)揮和干部隊伍建設(shè)方面
1.不斷推進加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是做好事前、事中、事后研究決策,確保各類會議活動規(guī)范標準召開。二是主動將群團工作納入黨組議事范圍,按標準完成年度工會經(jīng)費向上級工會上解工作。
2.嚴格履行黨建主體責(zé)任。一是組織開展《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》等黨規(guī)黨紀內(nèi)容學(xué)習(xí),梳理工作短板不足,及時完成支部換屆工作,推動各項工作落地見效。二是完善黨建工作責(zé)任制度,督促班子成員嚴格落實每年匯報2次“一崗雙責(zé)”履職情況。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,每季度開展1次抽查檢查,對存在問題建立工作臺賬,第一時間整改落實。
3.注重選人用人和干部隊伍建設(shè)。一是加強《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》等相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí),結(jié)合實際,圍繞干部年齡、經(jīng)歷、專業(yè)等建立后備人才庫,并就工作需要,對干部崗位進行調(diào)整,壓擔子,同時積極組織參加自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心視頻培訓(xùn)4場次,著力提升年輕同志業(yè)務(wù)能力。通過會議研究,確定2名科級干部轉(zhuǎn)正、1名新調(diào)入副科級干部任職事宜,在年輕干部中,選拔1名同志擔任相關(guān)科室負責(zé)人。二是進一步加強12345便民服務(wù)熱線呼叫中心日常監(jiān)督管理,健全完善管理、考勤、績效考核辦法等相關(guān)制度規(guī)定,組織開展線上、線下專題培訓(xùn)10場次。由行署牽頭召開專題會議,研究確定熱線呼叫中心搬遷事宜,通過打造標準化陣地,持續(xù)推進規(guī)范管理、服務(wù)質(zhì)效提升、功能優(yōu)化升級。
(四)關(guān)于強化責(zé)任落實,推動整改取得實效方面
1.不斷強化整改責(zé)任意識。根據(jù)實際,重新調(diào)整整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并組織召開會議研究制定巡察反饋意見整改方案,建立工作臺賬,逐條實行銷號管理,確保整改落實到位。
2.全力推進整改責(zé)任落實到位。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《地區(qū)政資中心黨組議事決策規(guī)則》要求,落實民主議事決策制度,凡是“三重一大”事項全部列入集體會議研究,落實派駐紀檢監(jiān)察組參加黨組會議制度,集體決策研究,會議安排落實。
3.著力提升整改實效。結(jié)合巡察反饋意見,主動查擺自身短板不足,接受批評教育。進一步規(guī)范加強中心各項管理制度貫徹執(zhí)行,重大事項均嚴格履行集體會議研究決策。
三、強化巡察成果運用,推動中心工作持續(xù)提升
(一)以上率下,確保整改落地見效。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭負責(zé),其他班子成員和各科室負責(zé)人及相關(guān)人員配合推動落實。緊緊盯住整改重點,著力抓好整改工作。
(二)落實責(zé)任,營造風(fēng)清氣正氛圍。強化主體責(zé)任意識,自覺筑牢思想防線,扎緊制度籠子,嚴格落實民主議事制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督,持續(xù)完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè),深化責(zé)任擔當意識。堅持以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為目標,全力營造風(fēng)清氣正政務(wù)服務(wù)環(huán)境,緊緊圍繞地委、行署工作大局,充分發(fā)揮中心職能作用,樹立服務(wù)型政府現(xiàn)象,讓群眾滿意,讓黨組織放心。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:09016262956;通信地址:塔城地區(qū)塔城市新華路169號駐行署辦公室紀檢監(jiān)察組109辦公室,郵政編碼:834700;電子郵箱:xjtcdqxsjjz@163.com。