根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2023年3月23日至4月22日，地委第六巡察組對塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司開展了常規(guī)巡察。2023年6月6日，地委巡察組向塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高站位，切實履行巡察整改主體責(zé)任

塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后5次召開會議進行專題討論研究，深入查擺問題、深刻剖析原因，堅持把巡察整改與貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，落實國企改革、依法治企、全面從嚴治黨等工作要求，制定了整改方案，建立了整改臺賬，并以此對照，一項一項盯緊抓實，一件一件對賬銷號，切實將措施落實到位，問題整改徹底。

二、狠抓落實，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）在學(xué)習(xí)貫徹新思想新理論，推動公司高質(zhì)量發(fā)展方面

1.全面學(xué)習(xí)貫徹新思想。一是不折不扣落實“第一議題”制度20次。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞黨的二十大精神講黨課2次，進行深入研討交流。二是集中資源將業(yè)務(wù)做強做優(yōu)，聘請專業(yè)機構(gòu)編制《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，對企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、風(fēng)險點進行全面分析，謀劃了公司傳統(tǒng)實業(yè)、數(shù)智運營、商貿(mào)物流、金融服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)板塊，力爭逐步形成塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司的主責(zé)主業(yè)和實體經(jīng)濟，同時對子公司經(jīng)營范圍、經(jīng)營情況進行梳理，做好資源整合，發(fā)揮資產(chǎn)有效價值。截至目前，公司實現(xiàn)營業(yè)收入2.36億元，同比增長44%，利潤總額1079萬元，同比增長52.4%。三是與三一重能、水電四局、中鐵建物產(chǎn)科技、新疆有儒玉府等企業(yè)簽訂租賃合同或框架協(xié)議，對外租賃廠房8.06萬平方米，以廠房及后期鐵路專用線經(jīng)營收入償還專項債券本金及利息。

2.深入聚焦主責(zé)主業(yè)。一是加快推進國際物流園鐵路專用線項目、塔城國際物流園（一期）項目建設(shè)速度，目前兩個項目均已完成年度投資任務(wù)的90%以上。下屬子公司塔城永睿交通建設(shè)有限公司承攬了房建、市政等6個項目的施工建設(shè)，通過工程項目建設(shè)經(jīng)驗的積累，工程專業(yè)技術(shù)人員的增加，爭取兩年內(nèi)在施工行業(yè)達到二級資質(zhì)標準。二是以開展市場化招聘為重點，優(yōu)先選拔懂技術(shù)、有經(jīng)驗、有證書的專業(yè)人才，今年塔城永睿交通建設(shè)有限公司開展2次社會公開招聘，招聘到工程業(yè)務(wù)人員5人，項目經(jīng)理1人；制定《職業(yè)資格證書管理辦法（試行）》，鼓勵符合職稱評定標準的員工盡快評定職稱證書，鼓勵在職員工考取一建、二建等建筑行業(yè)資格證書，目前共有各類證書80本。

3.提高防范化解重大風(fēng)險的能力。一是加強投資風(fēng)險管控，結(jié)合公司實際制定了《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司項目投資管理制度》和《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司投委會議事規(guī)則》，重大投資項目嚴格按照《塔城地區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《塔城地區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)投資項目負面清單》和公司制度執(zhí)行。二是強化安全生產(chǎn)工作，制定了《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)檢查制度》等8項工作制度，定期召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，分析研判安全生產(chǎn)形勢，開展安全生產(chǎn)、隱患排查大檢查5次，并建立安全隱患排查工作臺賬，實行安全隱患問題銷號管理。三是加強依法治企，制定法律事務(wù)工作流程圖，對合同、協(xié)議簽訂程序進行規(guī)范，確保嚴格履行法律審查程序，同時梳理2019-2022年簽訂的至今仍在履約中的合同48份，均提交律師事務(wù)所進行審查，并全數(shù)出具法律意見書。

（二）在推進新時代國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是召開黨風(fēng)廉政研究部署會，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作3次。加強對各部門、各子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，班子成員深入5家子公司督導(dǎo)，對存在的問題進行反饋并形成相關(guān)臺賬。二是對各崗位流程進行廉政風(fēng)險再排查、再梳理，補充完善防控措施，修訂《財務(wù)管理制度》，并對已發(fā)生的票據(jù)真實性進行審核。三是按照《黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”實施辦法》相關(guān)規(guī)定，對存在苗頭性、傾向性問題或輕微違規(guī)違紀行為的人員適時、精準、規(guī)范運用“第一種形態(tài)”，同時把好“事后”關(guān)，按程序跟蹤回訪接受“第一種形態(tài)”人員的整改落實情況。

2.健全監(jiān)督機制加強監(jiān)督力度。一是成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信訪工作制度》，建立了信訪問題收集臺賬；黨支部設(shè)紀檢委員，充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，向黨支部匯報黨員執(zhí)行紀律情況1次。二是向上級主管部門請示完善監(jiān)事會成員，增加班子成員，扎實有效落實公司內(nèi)控制度。

3.落實廉潔從業(yè)要求。一是要求各子公司嚴格落實“三重一大”決策制度，重大事項按照《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司下屬企業(yè)重大事項報告制度》上報總公司。對5家子公司負責(zé)人履職情況進行日常監(jiān)督檢查，加強對子公司負責(zé)人落實廉潔從業(yè)的監(jiān)督和監(jiān)管。二是嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和公司薪酬管理制度，開展內(nèi)部審計1次，加強監(jiān)督管理和自查自糾，杜絕違反廉潔從業(yè)要求的行為。

4.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。一是制定《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司公務(wù)用車管理辦法》《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司日常用車管理保障規(guī)定》，嚴格按照上級規(guī)定和公司制度規(guī)范管理、使用公務(wù)車輛。二是嚴格落實《自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定》，按照接待標準審批費用開支。三是強化廉潔教育，通報自治區(qū)紀委、地區(qū)紀委等部門公布的典型案例8次，班子成員講廉政黨課2次，組織黨員參觀警示教育基地2次，觀看警示教育片4場次。

（三）在突顯黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度優(yōu)勢方面

1.健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系。一是加強黨支部建設(shè)，落實“黨建入章”工作要求，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營開展了志愿服務(wù)、主題黨日、三聯(lián)融入、黨員示范崗創(chuàng)建等工作，實現(xiàn)了黨的建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作同步謀劃部署。堅持和完善雙向進入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制，總公司及子公司7名黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按程序進入董事會、經(jīng)理層，指導(dǎo)建立健全公司內(nèi)控制度。二是扎實落實對下屬公司的監(jiān)督、指導(dǎo)與管控職責(zé)，加強與下屬塔城地區(qū)永睿汽車客運站有限公司黨支部聯(lián)建，共同參觀紅色教育基地3次，開展活動1次；召開支委會研究塔城地區(qū)永睿汽車客運站有限公司經(jīng)營發(fā)展方案，該公司已按照方案開展了貨運、航空物流、機動車檢測等新業(yè)務(wù)，員工平均工資提高了80%。三是完善《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨支部議事規(guī)則》，細化《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨支部前置研究重大事項清單》，按照議事規(guī)則對74項重大事項進行了前置研究。

2.加強基層組織建設(shè)。一是制定了《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司鞏固“五個好”黨支部工作計劃》，按照《自治區(qū)創(chuàng)建“五個好”標準化規(guī)范化黨支部基本標準（試行）》要求，開展支部政治理論學(xué)習(xí)34次、三聯(lián)融入活動8次、主題黨日活動10次，開展“三學(xué)三亮三比”活動評選黨員示范崗3個，優(yōu)秀部門1個，18名黨員在社區(qū)進行了雙報到。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，按照集中學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見、查擺問題等規(guī)定程序召開組織生活會，黨支部書記對支部委員查擺問題進行審核把關(guān)。三是積極培養(yǎng)入黨積極分子，建立完善入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員臺賬。注重在子公司發(fā)展黨員，今年8名子公司員工遞交了入黨申請書，占遞交入黨申請書總?cè)藬?shù)的100%。四是制定《工會管理制度》，簽訂了集體勞動合同，定期召開工會委員會會議和職工大會，建立了“職工之家”，采購了一批文體用品，豐富職工文化生活。

3.加強人才隊伍建設(shè)。一是制定《塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司中層干部選拔任用管理辦法》《內(nèi)部競聘管理辦法》，增加黨支部研究與考察環(huán)節(jié)，真正把綜合素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強、職工公認、成績突出的優(yōu)秀人才選拔到重要崗位上。二是制定《人才引進培養(yǎng)計劃》，將職業(yè)資格證書作為人員招聘的優(yōu)先條件之一，同時鼓勵員工在工作之余學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，考取專業(yè)資格證書。今年2名員工考取了二級建造師執(zhí)業(yè)資格證，4名員工考取了安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，招錄到8名具有相關(guān)資格證書的人員。三是修訂《員工招聘管理制度》，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范子公司人員招聘有關(guān)事宜的通知》，在招聘過程中增加政治審查環(huán)節(jié)，加大政治考察力度，確保新錄用人員政治素質(zhì)合格，道德品行良好，同時對在職員工“原單位有無不良記錄”與“違法亂紀記錄”情況進行核查。

三、持續(xù)整改，鞏固拓展巡察整改成果

當前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司將不斷深化整改落實，進一步鞏固整改成果，舉一反三、標本兼治，以巡察整改成效促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大力度持續(xù)抓好巡察整改工作，嚴格貫徹落實地委巡察組提出的反饋意見。堅持標本兼治，通過完善工作制度、健全工作機制，扎緊制度籠子、堵塞工作漏洞、建立長效機制，務(wù)求整改工作取得顯著成效。二是堅持目標不變、力度不減，對已完成的整改任務(wù)適時開展“回頭看”，鞏固整改成果；對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底，力爭把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為推進公司經(jīng)營發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6249426；通信地址：塔城市團結(jié)路23號505室，郵政編碼：834700。

塔城地區(qū)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司

                                                                                                                        2023年11月 28日