根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年6月23日至7月23日，地委第五巡察組對(duì)烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2023年1月17日，地委巡察組向?yàn)跆K市百泉鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、聚焦問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)，抓好巡察整改工作

烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照巡察整改工作的要求，堅(jiān)持立行立改，真認(rèn)賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅(jiān)決把講政治貫穿到整改全過(guò)程，堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改全到位。逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，深入查找問(wèn)題存在的原因，分析問(wèn)題癥結(jié)，研究整改細(xì)節(jié)，明確整改工作指導(dǎo)思想、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限，力求把整改工作做實(shí)做細(xì)，百泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為整改第一責(zé)任人，對(duì)問(wèn)題整改情況，逐一過(guò)問(wèn)，親自督辦，確保不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委重要安排部署方面

1.深入貫徹中央、自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議精神。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展辣椒、枸杞、花生等特色產(chǎn)業(yè)，提高耕地倒茬輪作率，構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的種植制度。2022年深松10000畝土地，已成立家庭農(nóng)場(chǎng)111個(gè)，2023年計(jì)劃種植總面積16.9萬(wàn)畝，其中：棉花種植面積14.12萬(wàn)畝（占耕地面積84.9%），棉花種植面積下調(diào)10.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。一是百泉鎮(zhèn)農(nóng)技員對(duì)冬小麥越冬情況及分蘗情況進(jìn)行調(diào)查，組織小麥種植戶42戶參加小麥種植管理培訓(xùn)，制作小麥指導(dǎo)明白卡3期，已完成與國(guó)有土地種植戶42戶簽訂小麥種植管理責(zé)任書(shū)。二是對(duì)本鎮(zhèn)蓄水池、滴管池、鐵路等地加大巡查力度并建立相關(guān)臺(tái)賬，已摸排2023年未檢農(nóng)機(jī)172臺(tái)和換證駕駛員60人的底數(shù)并進(jìn)行年檢、換證工作。與鐵路周邊種養(yǎng)殖戶56戶簽訂鐵路互保協(xié)議，兼職鐵路巡線員宣傳鐵路護(hù)路知識(shí)，定期對(duì)鐵路沿線開(kāi)展巡邏，并做好臺(tái)賬登記。聯(lián)合百泉鎮(zhèn)派出所、鐵路派出所、奎屯工務(wù)段對(duì)鐵路沿線開(kāi)展執(zhí)法工作。

3.統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是已對(duì)接市級(jí)部門對(duì)不符合條件的2個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站進(jìn)行更換，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的5個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站工作人員開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的5個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。百泉鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)已加入并正常使用多多買菜社區(qū)團(tuán)購(gòu)，與郵政快遞合作，將郵政快遞代收業(yè)務(wù)承接。

4.加大推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)力度。一是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心林業(yè)工作人員為補(bǔ)植補(bǔ)造種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)，與41戶退耕還林種植戶簽訂退耕還林合同，并督促退耕還林戶完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。二是通過(guò)烏蘇市政府網(wǎng)站、微信群等多種形式，大力宣傳廢舊地膜對(duì)環(huán)境、耕地的污染，印發(fā)《農(nóng)田地膜使用回收倡議書(shū)》25份，《烏蘇市開(kāi)展地膜回收及綜合利用行動(dòng)告知書(shū)》800份，全鎮(zhèn)訂購(gòu)0.015mm以上的加厚高強(qiáng)度地膜48860畝。完成鎮(zhèn)級(jí)殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)選址工作并投入使用。三是建立126個(gè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，通過(guò)微信群宣傳20余次，印發(fā)并張貼倡議書(shū)25份。建立回收體系，認(rèn)真履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收后的收集、貯存、處置、利用等各環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治工作，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。

5.加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。一是將法治內(nèi)容納入鎮(zhèn)村兩級(jí)干部學(xué)習(xí)，組織全體機(jī)關(guān)干部參加“法治講堂·逢九必講”8場(chǎng)次，開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)1場(chǎng)次30人，邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)法官和律師開(kāi)展法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)1場(chǎng)次57人、法治文化進(jìn)村隊(duì)講座1場(chǎng)20人。組織人大代表開(kāi)展“學(xué)法用法·助力鄉(xiāng)村法治建設(shè)”主題活動(dòng)1場(chǎng)次，并組織機(jī)關(guān)干部、村干部15人前往烏蘇市人民法院參與旁聽(tīng)庭審。二是百泉鎮(zhèn)共打造法治宣傳欄12塊，法律圖書(shū)角11個(gè)，法治文化墻10面。摸排全鎮(zhèn)的文化健身器材，建立第一季度的文化健身器材臺(tái)賬，對(duì)榆樹(shù)村、圪垯泉村村隊(duì)損壞的健身器材維修完畢，同時(shí)舉一反三，對(duì)白楊樹(shù)村、托古里克莫墩村、道蘭莫墩村、葫麻梁村的健身器材進(jìn)行維修。三是宣傳人居環(huán)境整治400余次，拆除殘?jiān)珨啾?、危舊房屋22處，占地面積約1870個(gè)平方，危舊院墻約1400米。對(duì)百泉鎮(zhèn)北側(cè)市場(chǎng)區(qū)自然溝里傾倒建筑垃圾、生活垃圾動(dòng)用機(jī)械清運(yùn)完畢。定期開(kāi)展人居環(huán)境整治活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾1200人次，清理垃圾40余噸，清理公路兩側(cè)林帶10公里，清除小廣告102處。第一季度已開(kāi)展互評(píng)互促現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并進(jìn)行評(píng)比。

（二）關(guān)于履行管黨治黨責(zé)任方面

1.認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。發(fā)揮監(jiān)察信息員基層“探頭”的作用，動(dòng)態(tài)調(diào)整選聘監(jiān)察信息員1人，召開(kāi)了第一季度監(jiān)察信息員工作例會(huì)，監(jiān)察信息員月例會(huì)3次80余人次。落實(shí)了百泉鎮(zhèn)紀(jì)委干部分片包聯(lián)監(jiān)察信息員制度，紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察員、紀(jì)委委員分別包聯(lián)6位村級(jí)監(jiān)察員，常態(tài)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)廉政警示教育。一是通過(guò)早晨會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、周二理論學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、典型案例通報(bào)精神，強(qiáng)化干部日常教育管理，做到常學(xué)、常自省，進(jìn)一步樹(shù)牢廉潔自律意識(shí)。充分利用“周二學(xué)習(xí)日”“三會(huì)一課”、主題黨日、干部作風(fēng)專項(xiàng)整治、警示教育大會(huì)，組織開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育10場(chǎng)次450余人次。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委各類通報(bào)5次，做到舉一反三，引以為戒。梳理典型案例6起，組織召開(kāi)警示教育大會(huì)，持續(xù)推進(jìn)“以身邊的事教育身邊的人”警示教育。

（三）關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮方面

1.基層黨建主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。一是召開(kāi)黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)例會(huì)4次，對(duì)年初各支部黨建的各項(xiàng)工作開(kāi)展3輪檢查督促。開(kāi)展市、鎮(zhèn)兩級(jí)“互查、互檢、互學(xué)、互促、互鑒、互助”活動(dòng)。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作流程、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托村干部和村級(jí)后備力量培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。建立健全入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象信息庫(kù)和基礎(chǔ)臺(tái)賬，常態(tài)化做好動(dòng)態(tài)管理和分析。對(duì)2022年發(fā)展黨員檔案再次整理規(guī)范，定期調(diào)閱2023年發(fā)展黨員檔案，確保檔案資料不遺漏。

2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是嚴(yán)格要求村級(jí)落實(shí)民主議事程序，提升村級(jí)民主議事水平。二是組織各村黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部20人學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”流程，培訓(xùn)規(guī)范會(huì)議記錄。黨建辦組織各村黨支部書(shū)記、黨建干事、農(nóng)經(jīng)員30人開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”培訓(xùn)會(huì)議，督促指導(dǎo)，完善記錄。三是黨建辦、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)（統(tǒng)計(jì)）發(fā)展中心對(duì)各村“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是會(huì)前黨政班子成員認(rèn)真開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)研討、征求意見(jiàn)和談心談話，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱、相互批評(píng)意見(jiàn)，召開(kāi)民主生活會(huì)。二是召開(kāi)黨會(huì)會(huì)議研究討論班子對(duì)照檢查材料，黨委書(shū)記對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱逐一進(jìn)行審核把關(guān)，并及時(shí)反饋督促班子成員修改完善。三是包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部到場(chǎng)指導(dǎo)每月下發(fā)的主題黨日提示卡，在葫麻梁村舉辦主題黨日開(kāi)放日活動(dòng)1次，結(jié)合“互學(xué)互促”、定期抽查，檢查黨支部手冊(cè)和檔案資料。

4.建強(qiáng)干部隊(duì)伍。一是百泉鎮(zhèn)榆樹(shù)村、葫麻梁村兩個(gè)村黨支部書(shū)記已配備到位。對(duì)換屆后空缺的村“兩委”職數(shù)進(jìn)行補(bǔ)選，各村儲(chǔ)備6名后備力量，建立村級(jí)后備力量“一對(duì)一”培養(yǎng)幫帶機(jī)制。舉辦2023年度春季村干部和村級(jí)后備力量培訓(xùn)班，提升村干部和后備力量綜合素質(zhì)和履職能力。二是聯(lián)合烏蘇市農(nóng)機(jī)局、畜牧局、林草局等執(zhí)法部門對(duì)轄區(qū)10個(gè)村隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法工作。三是重新調(diào)整百泉鎮(zhèn)黨政班子分工，報(bào)烏蘇市委組織部審批。組織百泉鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)編制管理辦法、工作條例，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行摸底，梳理崗位職責(zé)，理清工作任務(wù)。

三、鞏固巡察整改成果，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制

下一步，烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)履行巡察整改工作主體責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對(duì)已整改完成的事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查，防止“回溯”“反彈”；針對(duì)持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng)，持續(xù)加大跟蹤督辦力度，確保整改任務(wù)落地成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映，聯(lián)系電話：0992-8934786；通信地址：烏蘇市百泉鎮(zhèn)紀(jì)委；郵政編碼：833007；電子郵箱：1437508792@qq.com。

                    中共烏蘇市百泉鎮(zhèn)委員會(huì)

                   2023年6月14日