根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年9月3日至10月4日，地委第三巡察組對塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委開展了常規(guī)巡察。2023年1月5日，地委巡察組向塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，扛起巡察整改政治責任

塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委把地委巡察組巡察反饋的意見作為一項重要政治任務來抓，對巡察反饋的意見誠懇接受、照單全收，黨委書記帶頭領辦重點難點問題，班子成員主動認領，做到直面問題不回避、嚴格整改不敷衍、全力推進不懈怠。一是召開鄉(xiāng)村兩級專題會議，認真學習地委巡察組巡察反饋意見，深刻反思。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子成員、“五辦六中心”負責人、各村黨支部書記為成員的巡察整改工作領導小組，明確責任，細化分工。二是研究具體整改方案，建立整改工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開黨委擴大會議，通報巡察反饋意見的整改進度，及時研究討論解決整改工作中遇到的問題，切實壓實整改責任，提升工作實效。

二、落實政治責任，做好巡察整改工作

（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大

決策部署方面

1.學習貫徹習近平總書記關于“完整準確貫徹新時代黨的治疆方略”重要論述和上級黨委決策。一是按照塔城市委理論學習中心組學習要求，及時制定阿不都拉鄉(xiāng)學習計劃，以專題研討的形式組織14名科級干部開展集中學習5次，針對科級干部的學習及研討情況，由黨委書記逐一點評，并就階段性重點工作做具體安排。二是召開專題會，建立229人的全能人才信息庫，制定扶持阿不都拉鄉(xiāng)農(nóng)家樂發(fā)展計劃。組織開展種養(yǎng)殖、動物防疫等方面的農(nóng)牧民技能培訓8期281人。按照阿不都拉鄉(xiāng)(2012年-2030年)“一主六心三軸”規(guī)劃，結合“四類村莊”定位，確定產(chǎn)業(yè)聚集類村莊1個、特色發(fā)展類村莊16個、保留基本功能類村莊2個，圍繞G219沿線培育特色鄉(xiāng)村旅游聚集圈，確定玉什托別西村蘋果采摘園、庫吉拜西村草莓采摘園為2023年采摘園示范村，五戶村2家農(nóng)家樂、1座夜市正在建設中。

2.緊密統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是嚴格落實塔城市政府下達的2023年冬春麥約束性指標，全額完成冬小麥約束性指標1.81萬畝、春小麥約束性指標1.47萬畝，發(fā)放中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災物資9794千克，購買冬麥農(nóng)業(yè)政策性保險1.81萬畝。二是組織召開安全生產(chǎn)工作專題會1次，以會代培形式組織鄉(xiāng)村兩級60名責任人開展消防和安全生產(chǎn)知識培訓6次，

組織80名干部群眾開展防洪演練1次，配備完善合作社微型消防站1個。2023年以來對轄區(qū)企業(yè)、學校、衛(wèi)生院、煤氣銷售點等重點單位開展安全生產(chǎn)隱患大排查1次，發(fā)現(xiàn)并整改問題11個，做到了閉環(huán)管理。三是張貼發(fā)放《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置告知書》100余份，2023年以來已回收農(nóng)藥廢棄包裝物338.8公斤，聯(lián)合塔城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展執(zhí)法監(jiān)督2次，并下發(fā)責令整改通知書2份，壓實農(nóng)資銷售點負責人責任。

3.加強依法行政力量。完善“五辦六中心”人員配置，綜合執(zhí)法辦公室配備人員3名，其中有執(zhí)法權人員1名。建立每日晨會學習制度，提升機關干部的綜合能力水平。邀請上級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法4次，與派出所共同開展執(zhí)法2次，下發(fā)整改通知書12份，強化了執(zhí)法監(jiān)督檢查。

4.落實生態(tài)文明建設。一是將人居環(huán)境衛(wèi)生整治納入“積分制”管理辦法，建立積分小超市19個，成立村保潔小分隊19支239人。阿不都拉鄉(xiāng)直主干道綠化帶統(tǒng)一種植果樹203棵、芍藥花1萬余棵。轄區(qū)19個行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治“紅黃旗”評比3次，下發(fā)通報3期，不斷促進了村容村貌的整體改變。二是完成2023年市政府下達的300畝植樹造林任務，推進實施3個村300畝的村莊綠化項目。三是水磨村督促67戶群眾管理995.3畝退耕還林地，協(xié)調林業(yè)水進行保障，壓實了鄉(xiāng)村兩級林長責任，按要求開展巡林工作。

（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.扎實落實黨委主體責任。一是按照廉政談話要求，阿不都拉鄉(xiāng)黨委書記分別與班子成員及“五辦六中心”負責人開展集體廉政談話?？萍壐刹?/span>制定廉政風險防控表14份，“五辦六中心”逐人逐崗建立廉政風險監(jiān)督牌60個，主動接受群眾監(jiān)督。二是組織班子成員學習“第一種形態(tài)”的適用情形，進一步加強黨的建設，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。

2.有效履行監(jiān)督責任。一是成立阿不都拉鄉(xiāng)常態(tài)化工作指導專班，結合當前重點工作，將“小微權力”部分事項納入檢查指導內容，已對全鄉(xiāng)19個村開展全覆蓋檢查1輪次。二是強化監(jiān)察信息員的學習培訓，完成全鄉(xiāng)19個村監(jiān)察信息員學習、履職情況的第一季度考核。

3.深化干部監(jiān)督管理。組織全體機關干部開展廉政測試1次、學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》2次，組織“五辦六中心”工作人員結合崗位實際查找廉政風險點，建立廉政監(jiān)督牌60個，主動接受群眾監(jiān)督。

4.加強項目工程實施招投標管理。完成項目合同簽訂流程提示單，開展村級項目管理培訓1次，發(fā)揮阿不都拉鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟（統(tǒng)計）發(fā)展中心（財政所）與包村科級干部的日常監(jiān)督，用好法律顧問進行項目合同的法律咨詢，對各村簽訂的項目施工合同進行把關審核。

5.嚴格執(zhí)行財務內控機制。一是選定1名機關干部任固定資產(chǎn)管理責任人，嚴格執(zhí)行《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》。二是加強財務管理，認真梳理隱性債務項目明細，嚴格支付審批手續(xù)。三是制定《塔城市阿不都拉鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》，對人員管理和報酬發(fā)放管理等內容進行明確，對村干部在崗在位情況、履職情況進行核實。

（三）關于落實黨建主體責任，有效基層治理方面

1.黨委履行黨建主體責任。一是嚴格落實市委《關于塔城市從嚴從實抓好“七個一”工作機制落實的通知》要求，專題研究黨建工作，召開相關會議6次。組織40名黨務工作者開展基礎黨務培訓2次，業(yè)務知識測試3次，下發(fā)工作指導清單2次。二是督促各村規(guī)范開展主題黨日活動，19個村完成主題黨日活動76（場）次。三是完成2022年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作，19個村已修訂完善“村規(guī)民約”，完成275名無職黨員的設崗定責。

2.黨委主動作為服務基層。一是召開專題會議2次，研究鄉(xiāng)“一抓四促”打造措施，明確2023年主要任務，圍繞抓黨建促基層治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展、文明新風等4個方面制定具體措施。二是根據(jù)“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論研究和決策公布”的程序，按照村申報、鄉(xiāng)審核、市審定的要求，配合做好行業(yè)部門項目預審和實施方案的評審。三是落實“34567”矛盾糾紛訴源化解工作機制，排查化解矛盾糾紛，各村成立人民調解委員會19個，打造群眾調解室2處，有效化解了基層矛盾。

3.提升干部服務群眾能力。一是89名村干部報名參加學歷提升，有效提升了村干部學歷。二是將窩爾塔阿不都拉片區(qū)三個村飲水管網(wǎng)改造項目納入2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，其中窩爾塔阿不都拉北村飲水管網(wǎng)改造項目已開始實施。明確19個村的村委會主任具體負責飲水管網(wǎng)的維護。目前1個村已完成農(nóng)牧民健身工程配發(fā)健身器材的安裝，并明確專人負責建設器材的日常維護。三是在致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生群體中選拔15名充實后備干部力量。組織后備干部開展培訓測試1次、現(xiàn)場觀摩1次。四是開展第一季度以黨帶團文明實踐活動1次，21個團支部集中開展主題團日活動4次，開展學習黨的二十大精神、環(huán)境衛(wèi)生整治、學雷鋒活動等活動60余場（次）。

三、持續(xù)推動整改，鞏固深化巡察成果運用

經(jīng)過集中整改，塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委巡察反饋問題整改工作已取得了階段性成效。下一步，阿不都拉鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把巡察整改作為重大政治任務，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以更加嚴格的要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，認真履行“一崗雙責”制度，切實增強抓好黨風廉政建設的責任感、使命感，做到黨委履行主體責任不松手，書記履行第一責任不甩手，班子成員履行分管責任不縮手，強化規(guī)范執(zhí)政行為，繼續(xù)加大問責力度，從源頭遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實用好巡察整改成效，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6972086；通訊地址：塔城市阿不都拉鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦；郵政編碼：834707；電子郵箱：250909158@qq.com。

                                                      中共塔城市阿不都拉鄉(xiāng)委員會

                                                             2023年6月14日