根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年5月23日至6月23日，地委第一巡察組對地區(qū)交通運(yùn)輸局黨組開展了常規(guī)巡察。2022年8月29日，地委巡察組向地區(qū)交通運(yùn)輸局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，履行整改工作主體責(zé)任

地區(qū)交通運(yùn)輸局黨組不斷提升對巡察整改工作重要意義的認(rèn)識，堅持把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，結(jié)合巡察反饋問題認(rèn)真分析，制定了整改方案，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后6次召開會議研究，建立了問題整改臺賬，按照要求推進(jìn)整改工作落實落細(xì)。

二、認(rèn)真整改，努力推進(jìn)地區(qū)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展

（一）關(guān)于以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)交通運(yùn)輸工作高質(zhì)量發(fā)展方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國指示批示精神。組織人員參加塔城地區(qū)舉辦的黨組理論學(xué)習(xí)中心組培訓(xùn)觀摩，提高了黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織水平。制定了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，全年開展中心組學(xué)習(xí)21次。同時，督促干部開展新疆干部在線、法宣在線等各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

2.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。研究部署意識形態(tài)工作，召開意識形態(tài)專題會議。結(jié)合工作實際，排查交通運(yùn)輸領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)，建立臺賬并明確責(zé)任人、工作措施。同時，明確了黨組書記審簽制度，將年度意識形態(tài)工作履職情況納入班子成員述職述廉報告。

3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政工作。一是組織學(xué)習(xí)《行政許可法》，明確16項行政許可事項辦理條件、辦理時限和受理人員職責(zé)，并在地區(qū)行署網(wǎng)站進(jìn)行公示。按程序對未達(dá)標(biāo)的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)依法予以注銷。同時，對行政許可事項進(jìn)行認(rèn)真自查，對危貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)許可檔案進(jìn)行梳理，完善檔案資料，對187本危險品從業(yè)資格證依法依規(guī)撤銷許可，規(guī)范行政許可工作。二是舉辦干部法治培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。制定并下發(fā)《關(guān)于組織開展2022年塔城地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核的通知》，開展2022年度行政執(zhí)法評議和執(zhí)法案卷評查工作。督促縣（市）嚴(yán)查非法營運(yùn)案件，并上報辦理情況結(jié)果。按照相關(guān)要求，開展常態(tài)化打擊非法營運(yùn)活動，按照行政處罰程序，落實《重大案件集體討論制度》和法制審核制度。三是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)信用修復(fù)管理辦法》，指導(dǎo)各縣（市）開展客運(yùn)、貨運(yùn)、道路施工等從業(yè)單位信用評價和管理工作。收集道路施工、道路運(yùn)輸企業(yè)信用信息2次，落實行政處罰及行政許可信息“雙公示”制度。在行政審批、招投標(biāo)工作中，審查企業(yè)信用信息，對達(dá)不到要求的企業(yè)一律不允許從業(yè)。

4.推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。一是組織開展日常安全生產(chǎn)檢查工作2次，及時反饋檢查問題，督促對3家運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)管不到位情況進(jìn)行處理，同時，借助第三方力量加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管。二是督促托里縣交通運(yùn)輸局開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，及時消除道路安全隱患，同時督促企業(yè)常態(tài)化開展安全生產(chǎn)教育2次。

5.推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。一是積極征求各縣（市）、相關(guān)國有公司關(guān)于客運(yùn)站整合意見建議，通過資源整合，試點(diǎn)推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息共享，加強(qiáng)非法營運(yùn)線索移交，召開聯(lián)席會1次，各縣（市）交通運(yùn)輸局及時下發(fā)打擊非法營運(yùn)公告7份，建立舉報獎勵機(jī)制，暢通交通運(yùn)輸監(jiān)督投訴舉報渠道，擴(kuò)大12345、12328監(jiān)督熱線社會知曉率，通過社會監(jiān)督，加大非法營運(yùn)打擊力度。三是積極上報行署協(xié)調(diào)地區(qū)、縣（市）養(yǎng)護(hù)資金，上報養(yǎng)護(hù)計劃，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作爭取養(yǎng)護(hù)資金支持。

6.壓實保密工作責(zé)任，加強(qiáng)保密文件流轉(zhuǎn)管理。召開黨組會議，調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定今后工作按程序批轉(zhuǎn)保密文件。履行保密人員管理職責(zé)，及時簽訂責(zé)任書、脫密協(xié)議8人次，建立流轉(zhuǎn)臺賬，組織保密文件清查工作，開展保密學(xué)習(xí)，提高干部保密意識，保密文件不流轉(zhuǎn)至知悉范圍外人員。

（二）關(guān)于落實全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，糾治“四風(fēng)”方面

1.履行全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是緊密結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際，修改完善“三個責(zé)任”清單，經(jīng)黨組會議研究審議下發(fā)執(zhí)行。督促班子成員結(jié)合工作實際和崗位職責(zé)，及時查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施。同時，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神。二是履行黨組書記主體責(zé)任，督促班子成員細(xì)化、完善《一崗雙責(zé)》清單，聽取“一崗雙責(zé)”履職情況。督促班子成員深入分管科（室）開展談心談話、監(jiān)督檢查、專題聽取分管科（室）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。同時，開展節(jié)前廉政教育2次，組織參觀廉政教育基地1次，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識。

2.持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。一是建立文件辦理清查制度，堅持每周對流轉(zhuǎn)文件進(jìn)行清查，形成文件閉環(huán)管理。參加自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建觀摩會，召開地區(qū)“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會，鼓勵有條件的縣（市）申報自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范縣（市）。二是對前期調(diào)研工作推動情況進(jìn)行分析，對一時無法解決的問題，及時報請行署協(xié)調(diào)解決，落實地委關(guān)于調(diào)研工作要求，及時形成調(diào)研方案、調(diào)研報告等材料。

3.規(guī)范財經(jīng)管理制度。一是召開黨組會議研究制定了農(nóng)村公路管理費(fèi)支付清單，加強(qiáng)資金審核，嚴(yán)格按建設(shè)管理費(fèi)開支內(nèi)容予以支付。二是堅持舉一反三，發(fā)揮好項目審計作用，規(guī)范資金支付，聘請第三方審計機(jī)構(gòu)開展財務(wù)和公路項目審計工作，對2015年以來的公路項目進(jìn)行梳理，完成審計工作。

4.落實巡察反饋問題整改主體責(zé)任。將上次巡察反饋“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”、“黨的建設(shè)缺失”、“組織建設(shè)不強(qiáng)”等14條整改不到位問題與本次巡察反饋問題一并研究、一并整改、一體推進(jìn)，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，責(zé)任科（室）抓好巡察反饋問題整改工作，完成機(jī)關(guān)黨支部補(bǔ)選、落實黨組議事規(guī)則等相關(guān)要求、上報專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)計劃。截止目前，14條問題已完成整改13條，剩余1條問題正在整改，計劃2023年12月底前完成。

（三）關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面

1.落實黨建工作責(zé)任。一是制定年度黨建工作計劃，梳理需提交黨組會研究的黨建工作事項6項，按需提交會議研究。對支部換屆工作進(jìn)行“回頭看”，補(bǔ)選支部委員2名，黨組聽取黨總支工作匯報、黨總支聽取黨支部工作匯報1次。二是過集體政治生日1次、參觀學(xué)習(xí)1次、觀看主題教育片1次，豐富支部活動載體。支部結(jié)合各自實際提前申報講黨課方向1次，黨總支做好講稿審核規(guī)范的指導(dǎo)把關(guān)。

2.執(zhí)行民主集中制。一是對照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，聚焦單位主責(zé)主業(yè)，修訂完善黨組議事規(guī)則，制定黨組議事決策清單，按照黨組議事清單組織召開黨組會議21次。二是落實“三重一大”要求，梳理“三重一大”事項44項，黨組會議逐一表態(tài)、逐個發(fā)言，形成黨組會議紀(jì)要21份。三是認(rèn)真貫徹落實民主集中制有關(guān)要求，黨組會議研究事項嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好制度執(zhí)行和會議記錄的指導(dǎo)檢查，規(guī)范黨組會議制度落實。

3.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是與地區(qū)公務(wù)員局、地委編辦對接，協(xié)調(diào)明確塔城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊機(jī)構(gòu)性質(zhì)，為人員招錄、調(diào)入工作提供基礎(chǔ)保障，上報招錄計劃4人，按照人員調(diào)動程序，擬調(diào)動人員2人。二是按照地委人才引進(jìn)工作要求和崗位實際，及時上報專業(yè)人才引進(jìn)計劃1個，計劃爭取專業(yè)人才2人，按照程序進(jìn)行人員輪崗調(diào)整1人，充實交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)專業(yè)人才力量。

三、壓實主體責(zé)任，以建章立制推動巡察反饋問題全面整改

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，地區(qū)交通運(yùn)輸局黨組將以這次巡察整改工作為契機(jī)，深化整改落實，進(jìn)一步鞏固整改成果，舉一反三，立足長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，以巡察整改成效促進(jìn)交通運(yùn)輸各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）貫徹地委巡察組反饋意見。對于巡察反饋問題深刻反思，勇于擔(dān)責(zé)，堅持標(biāo)本兼治，扎緊制度籠子，建立長效機(jī)制。按照制定的方案、措施，加大力度持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制，堵塞工作漏洞，務(wù)求巡察整改工作成效顯著。

（二）利用巡察成果構(gòu)建長效機(jī)制。黨組書記落實巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，抓好巡察整改工作。對已完成的整改任務(wù)，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果；對還未完成需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，不折不扣抓好巡察整改落實，力爭把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901—6220667；通信地址：塔城地區(qū)六合大廈E區(qū)三樓地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組；郵政編碼：834700。

                                 中共塔城地區(qū)交通運(yùn)輸局黨組

                                 2023年4月6日