根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年5月23日至6月22日，地委第五巡察組對(duì)地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察。2022年8月29日，地委巡察組向地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好巡察整改

地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組高度重視巡察整改工作，召開(kāi)黨組專題會(huì)議，成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行專題討論研究，制定整改方案、建立整改臺(tái)賬，聚焦巡察反饋問(wèn)題，深挖根源、逐條歸納、逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)，堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改納入工作全局，與全面提升發(fā)展改革工作結(jié)合起來(lái)，確保組織到位、措施到位、整改到位，以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于新時(shí)代發(fā)改工作重要會(huì)議精神。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》《自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》等內(nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí)研討交流。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》《自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》等內(nèi)容。二是班子成員會(huì)前緊緊圍繞學(xué)習(xí)主題開(kāi)展個(gè)人自學(xué)。同時(shí)，結(jié)合分管工作實(shí)際開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真研討發(fā)言。三是積極與自治區(qū)對(duì)接，提前謀劃“十四五”中期評(píng)估工作，按月?tīng)款^梳理形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況，逐月抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行。

2.進(jìn)一步加大抓項(xiàng)目和促投資力度。一是認(rèn)真落實(shí)《政府投資條例》，組織項(xiàng)目評(píng)審中心、相關(guān)專家、行業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行集中會(huì)審。二是履行政府投資主管部門(mén)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，采取下發(fā)提示函、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度。三是對(duì)各縣（市）發(fā)展改革委審批項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不定期對(duì)縣（市）新建、擬建項(xiàng)目審批工作進(jìn)行核查和指導(dǎo)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。

3.統(tǒng)籌做好能源安全監(jiān)管與發(fā)展。一是按照年度長(zhǎng)輸油氣管道保護(hù)和電力安全監(jiān)管工作計(jì)劃，采取地、縣聯(lián)合監(jiān)管檢查形式，對(duì)地區(qū)電力、長(zhǎng)輸油氣管道企業(yè)開(kāi)展線上監(jiān)管檢查。二是不定期調(diào)度各縣（市）能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況。目前，已有18家企業(yè)完成能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作，提升了企業(yè)自身能源管理水平，實(shí)現(xiàn)減耗、降本、增值。

4.發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目在鄉(xiāng)村振興中的作用。一是加快推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮好以工代賑溝通協(xié)調(diào)機(jī)制作用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理。2022年以來(lái)，召開(kāi)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)席會(huì)議3次、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次、赴縣（市）服務(wù)指導(dǎo)3次。二是全地區(qū)20個(gè)以工代賑項(xiàng)目及34個(gè)推廣以工代賑方式項(xiàng)目推進(jìn)順利，截至11月底，帶動(dòng)1761名當(dāng)?shù)厝罕娫黾邮杖?/span>，人均收入1萬(wàn)余元。三是制定《地區(qū)在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收實(shí)施方案》《2022年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》，不斷鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

5.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示公告制度。及時(shí)在新疆收費(fèi)管理信息網(wǎng)進(jìn)行公示，按照相關(guān)文件規(guī)定完成審核、批復(fù)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組專題學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委及地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。二是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)不定期聽(tīng)取各分管領(lǐng)導(dǎo)季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，并進(jìn)行安排部署。三是組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作，各科（室）緊密結(jié)合工作職能，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。

2.持續(xù)開(kāi)展廉政警示教育，規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”。一是充分利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《塔城地區(qū)警示教育典型案例匯編》《違紀(jì)違法黨員干部懺悔書(shū)選編》，及時(shí)通報(bào)自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)委通報(bào)的各類案件。二是召開(kāi)塔城地區(qū)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域警示教育大會(huì)，學(xué)習(xí)典型案例剖析，觀看警示教育片，推進(jìn)警示教育活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化制度化。三是在重大節(jié)假日前夕，召開(kāi)節(jié)前廉政專題會(huì)議，開(kāi)展廉政集體談話，發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)，簽訂家庭助廉承諾書(shū)。四是按照9種處置方式、13種處置情形規(guī)范使用“第一種形態(tài)”，并做好跟蹤回訪。

3.推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是開(kāi)展長(zhǎng)輸油氣管道占?jí)簩ｍ?xiàng)排查清理工作，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控，管道穿跨越處、老舊管道等部位的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是嚴(yán)格審核把關(guān)，形成逐級(jí)審核簽字機(jī)制，明確了科（室）相關(guān)材料由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核的工作機(jī)制。

4.落實(shí)巡察反饋整改主體責(zé)任。一是認(rèn)真梳理巡察反饋問(wèn)題，將上次巡察反饋整改不到位的3條問(wèn)題與本次巡察反饋問(wèn)題作為重要抓手，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室），壓實(shí)整改責(zé)任，建立健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制，目前已經(jīng)全部整改完成。二是堅(jiān)持以工代賑項(xiàng)目月通報(bào)制度，不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位工作會(huì)議，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，加快以工代賑項(xiàng)目建設(shè)。三是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷創(chuàng)新載體，豐富組織生活。每月初，由機(jī)關(guān)黨委牽頭并指導(dǎo)各黨支部及時(shí)制定主題黨日活動(dòng)方案，確定活動(dòng)內(nèi)容和形式，定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)。

（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.落實(shí)黨建主體責(zé)任。一是按程序?qū)χР窟M(jìn)行了改選，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好黨建與業(yè)務(wù)工作雙提升。二是成立2個(gè)離退休黨支部，并為每個(gè)支部安排1名委員作為聯(lián)絡(luò)員，確保退休支部工作正常有序開(kāi)展。

2.落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制。一是按照自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范黨組議事范圍、決策程序，對(duì)黨組議事決策規(guī)則進(jìn)行修改完善。二是不定期對(duì)“三重一大”事項(xiàng)提交黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究，主動(dòng)接受監(jiān)督。三是按照發(fā)展黨員流程做好每一環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，及時(shí)將入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象及預(yù)備黨員的思想狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷向黨組匯報(bào)，并進(jìn)行研究。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是按照程序，落實(shí)民主生活會(huì)有關(guān)要求和任務(wù)，積極主動(dòng)與指導(dǎo)組進(jìn)行溝通聯(lián)系對(duì)接，開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)。落實(shí)“雙重組織生活會(huì)”制度，班子成員積極帶頭參加組織生活。二是扎實(shí)開(kāi)展好“主題黨日活動(dòng)”，制定全年主題黨日活動(dòng)方案，每月各黨支部結(jié)合實(shí)際，完善主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和形式，開(kāi)展“保密在我身邊”“迎五一 慶五四”“鑄牢中華民族共同體意識(shí) 慶祝六一兒童節(jié)”“感黨恩、慶七一”“緊跟領(lǐng)路人、奮進(jìn)新征程”“傳承紅色基因、喜迎二十大”等系列主題黨日活動(dòng)。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是全面做好離退休黨員的管理工作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)加強(qiáng)與離退休黨員的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解思想狀況。有針對(duì)性的開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，積極開(kāi)展送學(xué)上門(mén)活動(dòng)，為離退休黨員贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料20余份，取得較好效果。二是做好流動(dòng)黨員管理工作，機(jī)關(guān)黨委及時(shí)與其所在黨支部進(jìn)行溝通聯(lián)系，所在黨支部對(duì)其參加組織生活相關(guān)活動(dòng)情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)。三是做好離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，積極主動(dòng)與離退休老黨員進(jìn)行溝通，鼓勵(lì)退休黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在居住地社區(qū)。四是落實(shí)黨費(fèi)收繳，在職兩個(gè)黨支部組織委員具體負(fù)責(zé)離退休黨員的黨費(fèi)核算和收繳工作，每月20日前按時(shí)上繳黨費(fèi)至機(jī)關(guān)工委。

5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全傳幫帶制度，針對(duì)新招錄的年輕干部，做到科長(zhǎng)帶科員、老人帶新兵，提升年輕干部綜合能力。二是執(zhí)行科（室）人員輪崗制度，先后對(duì)“一帶一路”建設(shè)服務(wù)中心、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)科和能源監(jiān)管科等科（室）人員進(jìn)行了調(diào)整。三是將學(xué)習(xí)黨的二十大精神與發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，組織開(kāi)展各科（室）長(zhǎng)“業(yè)務(wù)大講堂活動(dòng)”，助推干部能力素質(zhì)雙提升。

三、突出持續(xù)整改，鞏固和拓展巡察整改成果

當(dāng)前，巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，進(jìn)一步深化整改落實(shí)，鞏固整改成果。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，各科（室）積極協(xié)調(diào)配合，緊密結(jié)合巡察反饋問(wèn)題，形成合力，舉一反三，深入開(kāi)展“回頭看”，確保工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全各類規(guī)章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機(jī)制，使整改過(guò)程成為班子增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，推動(dòng)提升黨員干部抓落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，扎實(shí)做好巡察整改工作。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6220667；通信地址：塔城地區(qū)塔城市六合大樓E區(qū)305室（派駐紀(jì)檢組）；郵政編碼：834700。

                                                 中共塔城地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組

                                                            2023年4月6日