根據地委統(tǒng)一安排，2022年3月21日至4月20日，地委第四巡察組對塔城市也門勒鄉(xiāng)開展了常規(guī)巡察。2022年5月12日，地委巡察組向也門勒鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改作為嚴肅的首要政治任務

（一）提高思想認識，把握整改要求

黨委書記切實履行好整改第一責任人責任，對整改工作直接部署、直接參與、直接督辦。黨政班子成員牢固樹立“整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責”“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的理念，切實提高政治站位，強化責任擔當，抓好分管領域整改工作。

（二）加強組織領導，明確整改任務

鄉(xiāng)、村兩級迅速召開專題安排部署會，再次傳達學習巡察反饋意見，確保學深悟透，抓好整改。在巡察整改期間，黨委召開巡察整改專題會議5次，定期對巡察整改進展情況進行通報和推進，并按照要求召開了專題民主生活會。

（三）嚴格工作要求，確保取得實效

黨委書記牽頭制定整改方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，明確整改內容、整改目標、責任主體、責任人和整改時限，形成有據可依、有章可循、人人有責的責任閉環(huán)，嚴格按照進度推進整改。

二、堅持問題導向，逐項抓好整改任務落實

（一）關于落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.加強政治理論學習，做到學以致用。一是將關于“三農”工作的相關會議精神納入黨政聯席會議和中心組學習內容。全體機關干部每月下村入戶開展工作，為村隊做好各項服務。村隊結合“三農”文件精神，按照“十個一”村隊的發(fā)展進行謀劃，增加了村集體及村民的收入。二是進一步完善鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習方案，明確學習主題和交流研討內容，持續(xù)推動黨委理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化。三是持續(xù)調整產業(yè)結構，用好用活現有庭院資源，持續(xù)加大果蔬、鮮食玉米、金銀花、薄荷等特色種植力度，使全鄉(xiāng)庭院種植面積穩(wěn)定在1500畝左右。推動畜牧產業(yè)發(fā)展，進一步壯大養(yǎng)殖規(guī)模，積極引進項目支持駱駝產業(yè)，壯大現有養(yǎng)殖合作社，全鄉(xiāng)駱駝規(guī)模已達900多峰。

2.進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作。一是在糧食種植上大力調整產業(yè)結構，有效增強了抵御風險能力，全鄉(xiāng)糧食作物保險率達93%以上，充分發(fā)揮了農業(yè)保險在農業(yè)生產中的“穩(wěn)定器”、“助推器”作用。二是鄉(xiāng)政府與各村簽定消防安全工作目標責任書，明確工作職責，層層壓實責任。三是對全鄉(xiāng)長期未檢農機具通過村隊和微信群進行公示，對符合要求的農機具做到能檢則檢，達到報廢要求的進行強制報廢。

3.統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。一是加大疫情防控相關知識及政策宣傳力度，引導群眾積極參與全民核酸檢測。二是壓實巴斯六升村“兩委”責任，村“兩委”在村民微信群進行大力宣傳保鮮庫，多措并舉發(fā)揮更大的效益。三是充分發(fā)揮巴斯六升村魚塘、加爾蘇村杏園等村隊產業(yè)優(yōu)勢，開展休閑游、賞花卉、嘗美食、賣特產、垂釣等休閑娛樂活動，不斷拓寬增收渠道。

4.進一步做好生態(tài)文明建設工作。一是鄉(xiāng)村兩級河長每月巡河1次，對發(fā)現亂倒亂放等問題及時進行整改，河道周邊環(huán)境衛(wèi)生明顯的改觀。二是做好2022年春季防護林（用材林）和退耕還林補植補造工作。鄉(xiāng)政府積極與市草原項目辦對接草原圍欄鐵絲網項目，今年實施的1萬畝草原圍欄項目已完成。

5.嚴格貫徹新時代治疆方略。各村均已在文化室設立法治文化墻和法治宣傳欄，進行法制宣傳教育。鄉(xiāng)司法所定期到村隊文化室或村民集市開展多種形式法治宣傳，在全鄉(xiāng)營造良好的法治文化氛圍。鄉(xiāng)新時代文明實踐所、人大工作站和黨風廉政教育基地融合于一體已初步打造完成。

6.做好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是鄉(xiāng)黨委常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，充分利用好“周五環(huán)境衛(wèi)生保潔日”，共同建設美麗家園。以發(fā)展庭院經濟為載體，發(fā)揮婦聯作用，開展庭院評比，教育引導農戶開展庭院整治。垃圾處理點隨便亂倒垃圾現象得到了有效整治。二是用好農戶自主申報、干部走訪摸排、部門篩查預警、輿情信訪反饋、平臺監(jiān)測分析等監(jiān)測手段，按照要求定期排查發(fā)現返貧致貧風險因素和風險群體，推進監(jiān)測幫扶全覆蓋，做到了應納盡納。

（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.進一步落實好“兩個責任”。一是對2022年“第一種形態(tài)”程序進行回頭看，鄉(xiāng)黨委主要領導運用“第一種形態(tài)”2人次，其他班子成員運用“第一種形態(tài)”15人次，并做好跟蹤回訪工作。黨政班子成員嚴格履行“一崗雙責”，對分管站所、包聯村隊開展廉政談話，黨委書記對班子成員的廉政談話進行審核把關，進一步筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是組織機關干部、村隊集中收看警示教育片、參觀警示教育基地，開展警示教育2次，按照要求做好“以案促改”工作，15個村隊均開展了警示教育及法律法規(guī)的宣傳工作。三是鄉(xiāng)紀委組織村“三員”對“小微權力”清單進行再培訓，各村隊組織村“兩委”、工作隊及黨員進行再學習，將“小微權力”流程公布在文化室內便于村民監(jiān)督辦理各項業(yè)務。

2.大力加強干部作風建設。一是安排林業(yè)站工作人員對村隊林帶進行巡林，對存在死亡樹木的林戶及時辦理采伐手續(xù)，并按規(guī)定完成了補植補造。二是薩熱吾林村成立集體土地清理工作領導小組，認真梳理村集體機動地面積、發(fā)包年限、價格、每年發(fā)包費收取情況，發(fā)包調整前將相關要求政策告知村民。

3.財務管理進一步規(guī)范。一是加強財務管理，認真執(zhí)行財務、報賬制度，嚴格財經審批手續(xù)，確保資金使用規(guī)范。認真執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范政府采購流程。建章立制，對今后發(fā)現的苗頭性、傾向性問題由黨委及時對責任人約談提醒。二是成立往來賬款清理工作領導小組，按照會計核銷相關規(guī)定逐一進行處理。嚴格執(zhí)行財務管理相關規(guī)定，杜絕長期掛賬現象存在。三是根據產權制度改革相關要求，鄉(xiāng)財政所農經賬戶所有資金、賬目全部移交市農村核算中心統(tǒng)一管理。15個村股份經濟合作社賬戶設在市農業(yè)銀行專戶，目前各村股份經濟合作社已按照核算中心賬務要求進行報賬。

4.做好服務群眾工作。一是利用全民核酸日及干部走訪入戶，廣泛宣傳高齡補貼政策，張貼并發(fā)放宣傳單，提高群眾的知曉率。闊克加依達克村做到每月及時清運垃圾，村莊環(huán)境明顯改善。二是壓實了分管領導、包片領導工作責任，督促鄉(xiāng)財政惠農服務大廳及村隊做好“三務”公開。各村村務監(jiān)督委員會認真履行職責，對村級“三務”公開時間、程序進行了重點監(jiān)督。

5.加大巡察、審計監(jiān)督反饋問題整改力度。一是2017年以來，第三方審計反饋問題已全部整改完成。往來賬已按照農村核算中心財務相關規(guī)定逐年逐條核實進行賬務處理。二是針對上輪未整改到位問題結合本輪巡察反饋問題一并制定整改責任清單，壓實責任人職責，按要求做好整改。

（三）關于落實新時代黨的組織路線方面

1.嚴格執(zhí)行民主集中制。一是將民主集中制作為黨委理論學習中心組學習的必學內容，再次對《中國共產黨也門勒鄉(xiāng)委員會工作規(guī)則》《中國共產黨也門勒鄉(xiāng)委員會議事決策規(guī)則》《也門勒鄉(xiāng)議事決策目錄清單》認真學習。二是鄉(xiāng)黨委嚴格執(zhí)行民主集中制和黨委書記末位表態(tài)制，堅持把民主集中制作為黨的根本組織原則，實現了決策的民主化和科學化。三是強化權力運行監(jiān)督，進一步完善財務管理制度，規(guī)范資金管理使用程序，防范廉政風險，確保財經紀律執(zhí)行到位。

2.落實黨建主體責任。一是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，壓實班子成員“一崗雙責”責任，班子成員常態(tài)化下沉村隊，指導聯系基層黨組織嚴格按要求規(guī)范開展“三會一課”“黨旗映天山”主題黨日等黨組織生活。二是以開展“萬名黨員進黨校、萬名黨員講黨課、萬名黨員進萬家”活動為載體，對各類典型“現身說法”，講故事、做分享。三是按照市委組織部相關工作要求，結合各階段重點工作，認真謀劃，發(fā)動各黨支部依托塔城市“五條黨員教育線路”，扎實開展黨員紅色教育。

3.加強黨組織基層治理。一是持續(xù)規(guī)范“五個辦公室”“六個中心”運轉，推進也門勒鄉(xiāng)便民服務中心建設，整合職能，提升為民服務水平。二是強化黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用，推動村級黨組織領導下“三個中心”規(guī)范運行，依托網格化管理，持續(xù)推進“黨建+治理”模式，推動形成黨的建設與基層治理互促共贏的良好格局。三是堅持因村施策，指導15個村隊組織村民結合實際修訂完善了“村規(guī)民約”，切實增強基層群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力。

4.加大村干部隊伍建設力度。一是深入學習貫徹落實自治區(qū)“1+2”文件精神，狠抓村干部隊伍建設、村級后備力量“選育帶用管”，先后組織40余名村干部赴裕民縣、額敏縣觀摩學習，開展“互學互促”4輪，村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”2次。二是強化政治激勵，持續(xù)拓寬村干部晉升渠道，持續(xù)加大從優(yōu)秀村干部中考錄公職人員推薦力度。嚴格落實容錯糾錯、村干部報酬提高、人身意外傷害險購買等各項關愛措施，激勵干部擔當作為。年內推薦優(yōu)秀村黨支部書記考錄公務員1人。三是堅持問題導向、務實管用、整體推進，建立村干部學歷提升臺賬，采取“點對點”“一對一”等方式大力宣傳學歷提升重要意義，動員在職干部主動報名參加村干部學歷提升，全面提升基層干部隊伍整體素質。

三、堅持久久為功，持續(xù)鞏固深化巡察成果

（一）推動全面從嚴治黨落實落細。嚴格落實黨委全面從嚴治黨主體責任，壓實黨委書記第一責任人責任，班子成員“一崗雙責”，規(guī)范執(zhí)行落實“三重一大”“三會一課”以及黨委落實全面從嚴治黨主體責任報告制度。發(fā)揮黨委作用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（二）建立完善標本兼治長效機制。在建立完善制度機制基礎上，針對巡察反饋問題，堅持舉一反三，繼續(xù)深入查找短板弱項，梳理廉政風險點，加強對共性問題的分析研究，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，形成“長久立”長效機制。對已建立完善的制度機制堅決抓好貫徹執(zhí)行；對制度缺失、制度失效和制度漏洞，繼續(xù)修訂完善，建立管用、有效長效機制，真正堵塞漏洞、補齊短板，扎緊制度籠子。

（三）加大巡察整改監(jiān)督檢查力度。鄉(xiāng)黨委對正在整改中的問題每季度進行研究，推動問題整改。責任領導定期檢查巡察整改工作進展情況，及時梳理存在的問題。鄉(xiāng)紀委對巡察整改的進度、質量、效果進行全程監(jiān)督，發(fā)現問題及時督促整改，確保各項反饋問題做到真改實改、全面整改。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0901-6931399；通信地址：塔城市也門勒鄉(xiāng)紀律檢查委員會；郵政編碼：834700；電子郵箱：274955985@qq.com。

                          中共塔城市也門勒鄉(xiāng)委員會

                                                            2022年11月8日