根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年3月21日至4月20日，地委第五巡察組對額敏縣瑪熱勒蘇鎮(zhèn)開展了常規(guī)巡察。2022年5月12日，地委巡察組向瑪熱勒蘇鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，高質(zhì)量推進巡察整改工作

瑪熱勒蘇鎮(zhèn)黨委及時成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記作為巡察整改第一責(zé)任人，多次組織召開整改工作專題會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究整改措施，明確整改任務(wù)和整改時限，推進整改進度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，嚴格落實整改工作責(zé)任制，主動認領(lǐng)問題，認真謀劃部署，逐一查擺研究，督促分管領(lǐng)域和包聯(lián)村隊各項整改任務(wù)的落實，整改工作取得了階段性成效。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村全面振興和高質(zhì)量發(fā)展

1.全面學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念。一是強化理論學(xué)習(xí)。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列講話及批示指示精神，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識和高質(zhì)量發(fā)展意識。二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，班子成員全方位參與包聯(lián)村隊重點工作，并做好監(jiān)督。三是謀劃經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合縣十四五發(fā)展規(guī)劃，制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，強力推進全鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，謀劃壯大集體經(jīng)濟項目11個，全力推動鄉(xiāng)村振興帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.全面統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和保障安全生產(chǎn)。一是強化糧食安全責(zé)任。鎮(zhèn)政府與村隊簽訂小麥種植責(zé)任書，根據(jù)村隊土地實際，按比例細化分解小麥種植任務(wù)，壓實包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的職責(zé)。開展糧食安全和優(yōu)惠政策宣傳5場次，積極引導(dǎo)和強化農(nóng)民種植小麥意識，今年全鎮(zhèn)小麥參保率達96%。二是排查安全生產(chǎn)隱患。梳理全鎮(zhèn)農(nóng)機情況并建立臺賬，嚴格落實審驗程序，已完成審驗791臺，審驗率提高至65%。對通往S201省道的路口提醒標識情況進行檢查維修，確保各類提醒標識正常使用，維修通行路口破損減速帶10處。三是強化宣傳引導(dǎo)。利用升國旗、微信群等方式，向轄區(qū)居民重點宣傳交通安全常識及行車注意事項，組織轄區(qū)中小學(xué)校開展“交通安全”進校園宣傳活動，切實提高學(xué)生交通安全意識。

3.統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展。一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對《塔城地區(qū)群眾困難訴求受理解決工作規(guī)范》進行了再次學(xué)習(xí)。二是關(guān)注困難群體。通過對本鎮(zhèn)大病、慢性病患者摸排，建立分類臺賬，本鎮(zhèn)大病患者、慢病患者1800人已全部納入合作醫(yī)療范疇，將符合條件的特殊家庭納入民政救助。三是及時解決群眾合理訴求。在各村隊建立疫情防控志愿者服務(wù)隊，對群眾因疫情影響反映的急難問題，及時解決，調(diào)解好群眾矛盾，服務(wù)群眾。

4.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。一是強化生態(tài)保護意識。黨委及時組織班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，召開全鎮(zhèn)林長制工作落實安排部署會議2次，進一步加強林長責(zé)任制的落實。二是強化污染防治。設(shè)置殘膜集中回收點，實現(xiàn)各村殘膜集中回收處理，回收率達85%以上。針對種植戶加強無膜化種植政策宣傳和科學(xué)播種指導(dǎo)，提升群眾環(huán)境保護意識。

5.統(tǒng)籌推進扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。一是理清2個扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金分紅及簽訂合同內(nèi)容的具體情況，針對簽訂合同金額理清每年分紅情況及受益人群、申請程序、資金使用比例。二是制定了扶貧項目的收益分配方案，調(diào)整了收益分配比例、受益人群及申報程序。三是針對方案提出的受益人員類別的要求，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時納入幫扶范圍，解決群眾生產(chǎn)生活實際困難，實行每年動態(tài)調(diào)整管理，定期對享受扶貧資金的分配情況進行審核。

6.強化意識形態(tài)責(zé)任制落實。黨政班子成員召開黨委班子會議專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定了《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，嚴格落實實名制簽到，做到中心組學(xué)習(xí)“一學(xué)一檔”。

（二）全面從嚴治黨，堅決扛起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任

1. 落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。一是強化學(xué)習(xí)。將從嚴治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容納入鎮(zhèn)黨委日常學(xué)習(xí)計劃。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況完善領(lǐng)導(dǎo)班子落實“主體責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等四個清單，壓實班子成員責(zé)任意識。二是組織黨政班子成員再次學(xué)習(xí)“第一種形態(tài)”相關(guān)規(guī)定，制定了我鎮(zhèn)《黨委運用第一種形態(tài)的處置辦法（試行）》，進一步明確了第一種形態(tài)的使用范圍及運用程序。三是扎實推進以案促改，制定黨風(fēng)廉政警示教育實施細則。梳理了本鎮(zhèn)干部違規(guī)違紀問提案例，組織召開警示教育大會，以身邊事警示身邊人。

2.認真履行監(jiān)督責(zé)任。一是發(fā)揮監(jiān)督作用。加強與黨委溝通對接，向班子成員發(fā)送工作提示函2份，督促各領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照提示函內(nèi)容按時開展包聯(lián)村隊督促檢查工作。二是提升專項監(jiān)督質(zhì)效。組織紀檢干事、紀委委員學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)<2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督工作要點>的通知》，提升業(yè)務(wù)水平，開展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等專項監(jiān)督檢查，加強權(quán)力的運行與監(jiān)督。三是加強廉政風(fēng)險防控。督促各村隊結(jié)合工作實際梳理自身風(fēng)險點，各村兩委干部制定“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險防范清單，規(guī)范村級權(quán)力運行。

3.加強作風(fēng)建設(shè)。一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神。圍繞重點領(lǐng)域、緊盯關(guān)鍵部位和重要時間節(jié)點進行專項整治，深入開展“三公”經(jīng)費使用自查自糾。二是加強對項目建設(shè)前期的調(diào)查研究。通過調(diào)研了解村內(nèi)用水及水位、水源現(xiàn)狀情況，針對性申報項目，確?；菁案髯迦罕姟?/span>三是對《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)公務(wù)用車管理制度》、《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)車輛用油使用登記表》進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，修訂了《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)公務(wù)用車申請單》，落實領(lǐng)導(dǎo)審批、專人負責(zé)，實行“一車一檔”、“一月一冊”單車油料統(tǒng)計，提高規(guī)范管理使用公車的自覺性。

4.防范廉政風(fēng)險。一是聚焦熱點領(lǐng)域。成立了由鎮(zhèn)長任組長的20人戶廁摸排專班，對全鎮(zhèn)享受戶廁補貼農(nóng)戶進行摸排，并分類建立臺賬。二是聚焦重點方向。嚴格落實村、站、鎮(zhèn)三級審核制度，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)領(lǐng)取草場禁牧補助和草畜平衡獎勵金的牧民及各村享受富民安居補助人員進行全面排查，建立臺賬。嚴格按補助要求和制度做好申報、公示與上報工作。

5.切實擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任。一是成立了瑪熱勒蘇鎮(zhèn)黨委關(guān)于地委第五巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改方案，明確整改完成時限，壓實巡察整改政治責(zé)任。二是切實增強長期整改意識。定期組織召開巡察整改工作會議，鎮(zhèn)紀委監(jiān)辦履行督促巡察整改進度職責(zé)，督促履職盡責(zé)。三是從嚴從實抓好整改。召開整改情況推進會議6場次，分析研究整改過程中存在的問題，推進巡察整改工作落實。

（三）落實黨建工作責(zé)任制，嚴格執(zhí)行黨的基本組織制度

1.加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是調(diào)整鎮(zhèn)黨委班子成員對黨總支、村隊的包聯(lián)，強化對重大事項集體研究決策的監(jiān)督指導(dǎo)。二是對“六中心”人員進行合理調(diào)配，明確五個綜合辦公室和六個中心職責(zé)、主任、人員信息等。由分管領(lǐng)導(dǎo)督促開展日常工作，確?！傲行摹睂嶓w化運行。

2.聚集黨建主體責(zé)任制落實。一是制定了《關(guān)于調(diào)整瑪熱勒蘇鎮(zhèn)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，完善《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)年度黨建工作計劃》。選派黨政班子成員擔(dān)任站所黨支部書記，兩名黨員干部任機關(guān)支部副書記和站所支部副書記，進一步加強機關(guān)、站所黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力量。二是推動兩新組織黨建提質(zhì)聚力。選派20名優(yōu)秀干部到“兩新”組織任黨建指導(dǎo)員，制定每月到“兩新”組織開展送學(xué)、上黨課等活動計劃，召開“兩新”組織黨建指導(dǎo)員工作例會。三是結(jié)合機關(guān)黨支部現(xiàn)有32名黨員的實際，合理設(shè)置黨小組3個。壓實黨支部書記責(zé)任，進一步規(guī)范機關(guān)黨支部“三會一課”，將履行機關(guān)站所黨支部書記職責(zé)情況與年底評先評優(yōu)相結(jié)合。

3.全面推動鄉(xiāng)村組織振興。一是強化陣地建設(shè)。積極籌措資金，推進二套視聯(lián)網(wǎng)安裝，積極申報項目資金完成6個村隊村民服務(wù)中心建設(shè)。二是規(guī)范發(fā)展黨員。進一步加大機關(guān)、站所、派出所等黨支部黨務(wù)工作的督促指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)黨員發(fā)展規(guī)范化程序，嚴防燈下黑。三是嚴格按照補選程序，完成村干部補選工作。加強對村干部的關(guān)心關(guān)愛和培養(yǎng)培育力度，先后選派3批8人參加各類能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，完成一個村隊的村干部補選工作。

4.嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是組織鎮(zhèn)黨委班子學(xué)習(xí)民主生活會的相關(guān)文件，召開鎮(zhèn)黨委班子巡察整改專題民主生活會，收集匯總班子成員自查問題，制定整改方案，扎實做好會前、會中、會后各項工作，抓好整改落實。二是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。向班子成員下發(fā)落實雙重組織生活提示函，將鎮(zhèn)班子成員雙重組織生活制度落實情況納入年度民主生活會和述職述廉述德內(nèi)容。

5.狠抓干部隊伍建設(shè)。一是持續(xù)加大干部培養(yǎng)力度。結(jié)合實際篩選后備干部重點培養(yǎng)人員24名，選派5批5名干部參加中青班、雙語培訓(xùn)班、外派學(xué)習(xí)班等，進一步提升了干部素質(zhì)。二是嚴格落實選人用人程序。組織黨政班子成員、相關(guān)機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<額敏縣股級干部管理暫行辦法>的通知》規(guī)定。針對“五辦六中心”18名股級干部調(diào)整，嚴格依照程序在任前進行民主測評、考察公示等，切實做到了公開透明。三是規(guī)范人事管理。對全鎮(zhèn)所有在職干部進行清查，摸清底數(shù)，建立《瑪熱勒蘇鎮(zhèn)借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)人員臺賬》，并根據(jù)實際情況動態(tài)更新，定期清查借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)人員手續(xù)。四是強化干部教育管理。將法治宣傳教育納入干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部爭做尊法學(xué)法守法用法的模范，加大典型案例警示教育力度。

三、鞏固深化巡察整改成效，馳而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)要求

（一）持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松懈、整改力度不減，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，不斷鞏固整改成果，防止問題反彈，對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位，對需要長期整改的堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。

(二）嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀律規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，對重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求，堅持不懈抓作風(fēng)，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。

（三）進一步抓好建章立制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，完善工作制度，建立長效機制，固化整改工作成果。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制，切實做到治理一個問題、健全一項制度，用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)，堅持抓早抓小、防微杜漸，確保各項規(guī)章制度落地生根，見到實效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-3833327；通信地址：額敏縣瑪熱勒蘇鎮(zhèn)瑪熱勒蘇村099號；郵政編碼：834600。

                           中共額敏縣瑪熱勒蘇鎮(zhèn)委員會

                          2022年11月8日