根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年2月28日至3月30日，地委第一巡察組對塔城市恰夏鎮(zhèn)開展了常規(guī)巡察。2022年5月12日，地委巡察組向恰夏鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

恰夏鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照地委第一巡察組巡察整改工作的要求，堅持立行立改，真認(rèn)賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際制定了整改方案，列出問題清單，對應(yīng)每條問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、責(zé)任時限，確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。黨委書記充分履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，推動問題全面整改。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是制定了《恰夏鎮(zhèn)2022年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)年度方案》，開展中心組學(xué)習(xí)10次，組織班子成員結(jié)合工作實際開展交流研討。二是組織各村（社區(qū)）黨組織書記系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。召開黨建月例會9次、發(fā)言研討2次10人、交流心得2次38人，開展“一卷子”測試4次，召開每季度黨建工作觀摩會3次，切實提升了村（社區(qū)）黨組織書記理論水平。三是組織全體干部對中央一號文件和鄉(xiāng)村振興文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題部署，制定了恰夏鎮(zhèn)人居環(huán)境工作計劃、環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核辦法、考核細(xì)則及村莊清潔運動方案。四是每周五開展一次愛國衛(wèi)生活動，定期對村（社區(qū)）衛(wèi)生盲區(qū)、殘墻斷壁、危舊房屋等突出問題曝光并限期整改。

2.統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是組織鎮(zhèn)村兩級干部學(xué)習(xí)《加快推進(jìn)疫情防控期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展扶持性政策落實工作方案》，利用晨會傳達(dá)減稅降費政策相關(guān)內(nèi)容，提升了干部知曉率。二是更新完善鎮(zhèn)直四個包聯(lián)小組，每名機(jī)關(guān)干部包聯(lián)1-2個商鋪，達(dá)到140家商鋪全覆蓋。通過開展入戶宣傳，發(fā)放告知單118份，進(jìn)一步提高了商戶對減稅降費相關(guān)政策的知曉率。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要講話》和上級關(guān)于糧食安全的會議精神并下發(fā)提示單。通過周一升國旗、微信群等形式，加大農(nóng)戶種糧優(yōu)惠政策宣傳力度。二是通過邀請市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員培訓(xùn)等方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及病蟲害調(diào)研指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利保障。三是落實小麥耕地地力補貼，做到了應(yīng)補盡補，政策性保險購買率90%，提升了農(nóng)戶種糧的積極性。組織開展安全生產(chǎn)宣傳156場（次）7800余人，開展消防培訓(xùn)和演練2次90余人，提高了轄區(qū)群眾安全預(yù)防意識。四是在“十四五”項目申報期間，申請高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目49個，向交通局上報新建條田路4條，并由村集體出資40.6萬元新建了砂石路14公里。五是每季度對轄區(qū)企業(yè)單位、村（社區(qū)）開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，排查轄區(qū)主要路段及易發(fā)生事故路段36處，安裝減速帶174米，設(shè)立警示標(biāo)語牌7個。

4.落實落細(xì)意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，定期召開意識形態(tài)分析研判會，梳理風(fēng)險隱患，排查發(fā)現(xiàn)問題隱患20條，已督促整改。二是統(tǒng)籌文化陣地的使用，開展好日常工作和文化活動。三是強化村（社區(qū)）農(nóng)家書屋的指導(dǎo)和管理，每個村（社區(qū)）均設(shè)置農(nóng)家書屋并落實1名管理員，確保書屋正常使用。  

（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。一是制定了日常監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格落實請銷假制度和每日考勤，累計審批98人次，通報8次，并將考勤情況納入干部考核定等、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。二是通過廉政黨課、周三政治學(xué)習(xí)日、實地參觀廉政教育基地等形式對干部進(jìn)行了警示教育，累計參觀廉政教育基地2次120余人。三是制定了《塔城市恰夏鎮(zhèn)第二十四個黨風(fēng)廉政教育月活動實施方案》，召開了動員會，開展集中學(xué)習(xí)4次，黨紀(jì)法規(guī)和黨廉測試1次，簽訂家庭助廉承諾書70份，講廉政黨課21次。鎮(zhèn)紀(jì)委對各項工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題5條，均已督促整改。四是組織3名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市紀(jì)委學(xué)習(xí)，組織60名鎮(zhèn)村兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部及監(jiān)察信息員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織7名鎮(zhèn)級紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識測試1次，選派2名紀(jì)檢干部到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。

2.抓好“四風(fēng)”建設(shè)。一是根據(jù)市委《塔城市推動中央八項規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)貫徹落實意見》精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定工作方案，組織開展了自查自糾，抓好每月大排查的整改。二是按照《中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法》，已將7月遭受自然災(zāi)害情況上報應(yīng)急管理局，待資金撥付后及時公示，按時發(fā)放。三是結(jié)合陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對因配套設(shè)施不全而導(dǎo)致閑置的6個村隊，圍繞休閑文體、便民服務(wù)等方面設(shè)置功能室，實現(xiàn)陣地閑置利用最大化。

3.堅持以人民為中心。一是對財政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，完善了三重一大、固定資產(chǎn)管理等制度3項，嚴(yán)格按照流程審核票據(jù)和相關(guān)資料，做到專款專用。制定部門預(yù)算流程圖、收支流程圖、工程項目管理制度等相關(guān)制度，確保財務(wù)支出規(guī)范。二是以典型案例為反面教材對村干部進(jìn)行了警示教育，加強了對村干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

4.加強項目和資金管理。一是嚴(yán)格資金的管理使用，組織財務(wù)人員對財務(wù)制度、資產(chǎn)管理等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并堅持每季度開展一次自查自糾，推進(jìn)費用支付制度化、規(guī)范化。二是健全公車臺賬，嚴(yán)格落實一車一卡（車輛檔案）、一車一清單（加油、維修臺賬），車輛派車單管理制度，強化了公車管理。三是落實國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，對2022年實施的3個項目，均按規(guī)定完成了招投標(biāo)和施工。四是制定政府采購流程圖、固定資產(chǎn)購置等制度，對財政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并合理分工，明確責(zé)任，提升了財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。對固定資產(chǎn)進(jìn)行了自查，并已及時入賬。

（三）關(guān)于推動基層黨組織建設(shè)方面

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是班子成員結(jié)合工作實際，認(rèn)真撰寫巡察整改專題民主生活會發(fā)言材料，黨委書記審核把關(guān)，班子成員互提意見，嚴(yán)格落實“四必談”談話要求。結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組、周例會學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，督促指導(dǎo)科級干部嚴(yán)格落實雙重組織生活制度。二是制定了落實組織生活制度工作清單并指導(dǎo)各村（社區(qū)）黨組織開展工作2次。三是通過月黨建例會、隨機(jī)下村（社區(qū)）等方式，對村（社區(qū)）支部工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題均已督促整改。四是完善“三重一大”集體決策制度，在項目申報、實施前以及大額資金使用時，均嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。加強“四議兩公開”的檢查指導(dǎo)力度，今年申報的27個項目均嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序申報。

2.落實黨建工作責(zé)任制。一是對各村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作進(jìn)行培訓(xùn)，再次明確了步驟流程和工作要求。二是對上半年發(fā)展黨員工作檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是制定并下發(fā)發(fā)展黨員工作職責(zé)清單，對發(fā)展黨員程序進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和系統(tǒng)指導(dǎo)，將平時抽查的情況納入年度考核。四是將黨員分為農(nóng)村黨員、老黨員、流動黨員等三類進(jìn)行教育管理，依托“三會一課”、“主題黨日”等制度和機(jī)制，結(jié)合“七一”建黨節(jié)，通過開展重溫入黨誓詞、過政治生日等形式強化黨性教育活動。五是完善并下發(fā)流動黨員管理制度，通過雙向管理辦法同黨員流入地黨組織聯(lián)系溝通4次，及時準(zhǔn)確掌握流動黨員思想狀況。

3.樹立正確選人用人導(dǎo)向。一是利用晨會學(xué)習(xí)股級干部選拔任用工作內(nèi)容2次，切實提高了干部的知曉率、參與率。二是對照股級干部選拔任用工作要求，完成5個站所負(fù)責(zé)人的選人工作。三是通過召開專題會議研究，對于無符合條件人選的5個站所，暫由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各項工作。四是加大對年輕干部培養(yǎng)力度，輪崗交流干部5人，增強了干部應(yīng)對各項事務(wù)的綜合能力，確保各項工作有序推進(jìn)。

三、保持工作韌勁，持續(xù)鞏固深化巡察整改成果

（一）繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。

（二）深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。

（三）建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6113306；通信地址：塔城地區(qū)塔城市恰夏鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室；郵政編碼：834700。

                                  中共塔城市恰夏鎮(zhèn)委員會

                                     2022年11月8日