根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2021年5月6日至5月25日，地委第五巡察組對(duì)行署辦公室黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察，并于2021年6月29日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好巡察“后半篇文章”

地委第五巡察組向行署辦公室黨組反饋的巡察意見，完全符合行署辦公室黨組實(shí)際，行署辦公室黨組照單全收、全力整改，以對(duì)黨無比忠誠、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣抓好整改落實(shí)。

（一）提高政治站位抓整改。行署辦公室黨組高度重視巡察意見整改工作，深刻認(rèn)識(shí)到地委第五巡察組反饋的巡察意見，代表著地委對(duì)行署辦公室黨組的政治要求，巡察反饋會(huì)結(jié)束后，第一時(shí)間（6月29日下午）召開黨組會(huì)議，專題研究巡察反饋問題整改事宜，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究落實(shí)巡察反饋問題整改。7月9日、7月10日先后召開兩次黨組會(huì)議，研究討論《整改方案》及選人用人、意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查整改措施，并于8月9日召開了整改專題民主生活會(huì)，用最嚴(yán)肅、最認(rèn)真的態(tài)度和最堅(jiān)決、最有力的舉措，堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí)，確保巡察整改高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（二）強(qiáng)化政治責(zé)任抓整改。堅(jiān)持行署辦公室黨組對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé)，及時(shí)成立了以辦公室黨組書記為組長(zhǎng)，辦公室主任、副主任為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改過程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，按照“照單全收、舉一反三、堅(jiān)決整改、一改到底”的要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，堅(jiān)決做到責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不到位不放過，堅(jiān)決做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。

（三）細(xì)化政治任務(wù)抓整改。行署辦公室黨組堅(jiān)持把巡察反饋意見整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，將巡察反饋的3個(gè)方面、12個(gè)具體問題，細(xì)化為53條具體措施，列出問題清單、責(zé)任清單和措施清單，逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改要求、整改責(zé)任，做到一個(gè)問題一個(gè)方案，扎扎實(shí)實(shí)完成好巡察整改任務(wù)，向地委、向巡察組交上一份滿意的答卷。

二、巡察反饋問題整改情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠到位，履行辦公室職責(zé)使命還有差距方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論。精心組織辦公室每周1次的集中學(xué)習(xí)，向辦公室全體干部職工印發(fā)并組織學(xué)習(xí)“五個(gè)堅(jiān)持”具體內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了不定期全覆蓋抽查。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)包括習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會(huì)上的講話等一系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞中央決策、自治區(qū)黨委“3+1”工作部署和地委、行署工作要求，認(rèn)真落實(shí)辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立了“讀書班”學(xué)習(xí)機(jī)制，巡察整改以來組織辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)11次、開展“讀書班”學(xué)習(xí)研討30次。制定了“專員信箱”工作定期匯報(bào)制度，收集“專員信箱”反映問題36個(gè)、回復(fù)辦結(jié)率100%，向?qū)T書面匯報(bào)1次，公開網(wǎng)民留言和信件內(nèi)容3件。

2.不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。制定了《行署辦公室消滅辦文差錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公文處理工作的通知》，完善了《行署辦公室公文處理細(xì)則》等規(guī)章制度，努力提高公文質(zhì)量。完善了《行署辦公室公文辦理工作規(guī)范》，對(duì)行署和行署辦公室擬發(fā)的規(guī)范性文件嚴(yán)格制發(fā)程序、強(qiáng)化審核把關(guān)，確保文件合法合規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)前置、四個(gè)確?！惫ぷ饕螅瑢T辦公會(huì)議定事項(xiàng)需報(bào)地委研究的，會(huì)后2天內(nèi)完成報(bào)送；對(duì)以行署和行署辦公室名義印發(fā)實(shí)施的，3天內(nèi)完成；對(duì)以部門名義印發(fā)實(shí)施的，指定專人盯辦，確保3天內(nèi)完成。同時(shí)，細(xì)致做好各類會(huì)務(wù)服務(wù)，做到了“零差錯(cuò)”。

3.深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)。服務(wù)召開了全地區(qū)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議，印發(fā)了《塔城地區(qū)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)清單》，成立了由行署辦公室、地區(qū)發(fā)改委、住建局等組成的聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組，對(duì)縣（市）“放管服”改革落實(shí)情況進(jìn)行了督查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)，逐一反饋整改。制定了《塔城地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線成員單位考核辦法》《塔城地區(qū)12345熱線話務(wù)員績(jī)效考核辦法》，巡察整改以來，收到群眾訴求4275條，辦結(jié)4210條，申請(qǐng)延長(zhǎng)辦理65條?！八堑貐^(qū)黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)”于7月20日正式上線運(yùn)行，各部門、各縣（市）實(shí)現(xiàn)了“一套系統(tǒng)辦公、一臺(tái)計(jì)算機(jī)收發(fā)”。

4.全面貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求。進(jìn)一步修改完善了《行署辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，制定完善了《行署辦公室貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例〉實(shí)施方案》。認(rèn)真落實(shí)“三審三簽”制度，巡察整改以來，辦公室114個(gè)文件、63個(gè)會(huì)議紀(jì)要、229篇政務(wù)信息、170期約稿專報(bào)全部落實(shí)“三審三簽”。進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理制度，整改工作以來，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作開展了3次自查，查擺風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，制定整改措施3項(xiàng)。辦公室黨組與全體黨員干部職工逐一簽訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書，做到了“清單化”落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)有缺失，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)管控存在薄弱環(huán)節(jié)方面

1.堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。更新完善了行署辦公室全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單、“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，對(duì)照清單內(nèi)容、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)黨廉工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與辦公室業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)143個(gè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)修訂完善防控措施181項(xiàng)，做到了及時(shí)預(yù)警提醒。完善了辦公室辦文、辦會(huì)、財(cái)務(wù)、車輛等制度，制定了辦公室主任會(huì)議、文字糾錯(cuò)、印章管理等制度，形成了《行署辦公室制度匯編》，做到了用制度管人管事。

2.不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行“四不直接管”制度，形成了“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的良好工作機(jī)制。制定完善了《行署辦公室公務(wù)車輛調(diào)派管理制度》、《駕駛員管理制度》等，進(jìn)一步規(guī)范了辦公室公務(wù)用車制度化管理，增強(qiáng)了工作的規(guī)范化和科學(xué)性。

（三）黨建主體責(zé)任履行不到位，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不深入方面

1.全面履行黨組主體責(zé)任。修訂完善了《行署辦公室黨組工作規(guī)則》，嚴(yán)格按照會(huì)前醞釀、確定議題、討論決定、形成議事決策的程序和違規(guī)事項(xiàng)不上會(huì)、程序不規(guī)范不上會(huì)、事項(xiàng)不成熟不上會(huì)的原則組織召開黨組會(huì)議，所有重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用堅(jiān)持集體研究決定，嚴(yán)格落實(shí)黨組書記末位表態(tài)制度，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策行為。黨組會(huì)議召開前填寫報(bào)備單并邀請(qǐng)駐辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組參加，會(huì)后及時(shí)向駐辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告有關(guān)情況。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。組織辦公室全體黨員干部職工，認(rèn)真集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活若干準(zhǔn)則》等文件，制定完善了《行署辦公室黨組民主生活會(huì)制度》，巡察整改以來，組織召開民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)1次，班子成員認(rèn)真查擺問題、剖析原因、制定措施，做到了聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想，達(dá)到“紅臉出汗”的效果。

3.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。巡察整改以來，召開黨員大會(huì)6次，開展“黨旗映天山”主題黨日5次。結(jié)合實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨小組，根據(jù)需要及時(shí)對(duì)黨小組人員進(jìn)行調(diào)整，并堅(jiān)持每月開展一次黨組織活動(dòng)，支部書記與委員之間、委員與委員之間、委員與黨員之間、黨員與黨員之間，深入開展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)。

4.不斷提高選人用人水平。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，按照好干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”和少數(shù)民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”要求，嚴(yán)把“政治關(guān)、政績(jī)關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)”，不斷提高選人用人水平。巡察整改以來，對(duì)在崗5年以上的3人進(jìn)行了輪崗、1人提拔為了副縣級(jí)、1人晉升為了四級(jí)調(diào)研員，對(duì)3個(gè)科級(jí)空崗進(jìn)行了配備。

三、巡察反饋問題整改建章立制和成果運(yùn)用情況

行署辦公室堅(jiān)持把做好巡察反饋問題整改，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，在全力抓好整改的同時(shí)，進(jìn)一步查找工作中的短板和弱項(xiàng)，以問題整改促進(jìn)制度完善、推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作成效。通過整改，進(jìn)一步完善了《行署辦公室黨組工作規(guī)則》、《行署辦公室公文辦理工作規(guī)范》、《行署辦公室督查工作制度》、《行署辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《行署辦公室“一崗雙責(zé)”制度》、《行署辦公室財(cái)務(wù)管理制度》等25項(xiàng)制度，研究制定了《行署辦公室消滅辦文差錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》、《行署領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦事項(xiàng)的辦理工作流程》、《行署辦公室政務(wù)信息稿件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《行署領(lǐng)導(dǎo)工作電子資料歸檔管理流程》等6項(xiàng)制度，有效保障了“三服務(wù)”水平的不斷提升，深化拓展巡察整改工作成效。

四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

經(jīng)過巡察期間立行立改和巡察后的持續(xù)整改，行署辦公室巡察整改取得了一定成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作離地委的要求還有差距，全面落實(shí)整改任務(wù)仍有大量工作要做。下一步，行署辦公室將認(rèn)真抓好后續(xù)整改任務(wù)的落實(shí)，確實(shí)把做好巡察反饋意見整改的過程，轉(zhuǎn)化為提升“三服務(wù)”水平的過程，堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣做好各項(xiàng)整改工作。

歡迎廣大干部群眾對(duì)行署辦公室巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映，聯(lián)系電話：0901-6262956、6223488；電子郵箱：zxsjjz@163.com；通信地址：塔城地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐行署辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組。

行署辦公室黨組

2021年12月3日