4月23日，自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《自治區(qū)開展市場準入效能評估政策問答（2025年版）》，明確將于今年在哈密市、塔城地區(qū)啟動首輪市場準入效能評估，旨在破除市場準入壁壘，推動“非禁即入”全面落地，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

根據(jù)政策問答，此次評估將圍繞市場準入負面清單管理模式的實施成效展開，重點考察審批便捷性、服務渠道暢通度、監(jiān)管精準性及制度宣傳保障等維度，通過“以評促改”推動政府部門提升行政效能。2026年起，評估將在全疆范圍內(nèi)常態(tài)化實施，并逐步探索增設地方特色指標。

本次評估采用全國通用指標體系，總分100分，涵蓋清單管理模式、落實機制、全流程監(jiān)管、組織實施保障及制度成效5個一級指標，下設信息公開、破除壁壘、審批效率等12項二級指標。同時設立3項減分指標，包括典型案例整改不力、數(shù)據(jù)報送怠工及任務超期等，強化責任約束。

為提升評估效率，自治區(qū)將依托一體化政務平臺直接提取數(shù)據(jù)，或通過互聯(lián)網(wǎng)核驗、問卷調(diào)查等方式采集信息，原則上不要求基層額外提供佐證材料。數(shù)據(jù)采集時段為2024年全年，確保評估結果客觀反映實際管理效能。

企業(yè)等經(jīng)營主體可通過填寫問卷、反映準入問題等方式參與評估。

開展市場準入效能評估，旨在通過系統(tǒng)科學的方法，全面考察各級行政主體落實市場準入制度，推動全面提高經(jīng)營主體準入效率和政府準入管理能力，有利于構建公平有序的市場準入環(huán)境，推動建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。