根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將塔城地區(qū)住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：2024年住房公積金管理委員會有21名委員，2024年召開4次會議，審議通過的事項主要包括：1.《塔城地區(qū)住房公積金2023年年度報告》；2.《2023年住房公積金歸集使用執(zhí)行情況及增值收益決算的報告》；3.《塔城地區(qū)靈活就業(yè)人員自愿繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》；4.《2024年塔城地區(qū)住房公積金歸集使用計劃及增值收益預案草案的說明》；5.《關(guān)于塔城地區(qū)2023年城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補充資金使用分配計劃的請示》；6.《塔城地區(qū)住房公積金管理中心2024年資金競爭性存放方案》；7.《關(guān)于調(diào)整購買新建自住住房公積金提取業(yè)務(wù)規(guī)范操作細則的請示》；8.《塔城地區(qū)住房公積金管理委員會議事規(guī)則》；9.《塔城地區(qū)落實<關(guān)于促進自治區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施（試行）>住房公積金相關(guān)措施的請示》；10.《關(guān)于提請審議進一步落實<關(guān)于促進自治區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施（試行）>住房公積金相關(guān)支持措施的請示》；11.《關(guān)于對地區(qū)住房公積金間歇性資金進行存放的請示》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心隸屬塔城地區(qū)行署管轄不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，設(shè)7個科室，8個管理部。從業(yè)人員 79人，其中，在編48 人，非在編 30 人，西部志愿者1人。       

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位169家,凈增單位97家；新開戶職工0.85萬人，凈增職工0.30萬人；實繳單位2046家，實繳職工8.79萬人，繳存額21.02億元，分別同比增長4.98%、3.53%、9.48%。2024年末，繳存總額185.67億元，比上年末增加12.77%；繳存余額57.63億元，同比增長7.06%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家。

（二）提取：2024年，4.25萬名繳存職工提取住房公積金；提取額17.22億元，同比增長7.83%；提取額占當年繳存額的81.92%，比上年減少1.26個百分點。2024年末，提取總額128.03億元，比上年末增加15.54%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：住房公積金最高貸款額度為購買塔城地區(qū)轄區(qū)以內(nèi)及疆外自住住房的不超過65萬元；購買疆內(nèi)其他地區(qū)自住住房的不超過購房地住房公積金管理中心確定的貸款最高額度，參照各地每年1月執(zhí)行的公積金貸款最高額度標準。

2024年，發(fā)放個人住房貸款0.20萬筆7.16億元，同比分別下降25.93%、28.04%。

2024年，回收個人住房貸款6.41億元。

2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款5.43萬筆103.39億元，貸款余額46.97億元，分別比上年末增加3.63%、7.44%、1.64%。個人住房貸款余額占繳存余額的81.50%，比上年末減少4.34個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款156筆5775.70萬元。2024年末，發(fā)放異地貸款總額95700.40萬元，異地貸款余額46805.23萬元。

（四）資金存儲：2024年末，住房公積金存款11.19億元。其中，活期0億元，1年（含）以下定期8.87億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)2.32億元。

（五）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的81.50%，比上年末減少4.34個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2024年，業(yè)務(wù)收入16750.30萬元，同比增長7.13%。存款利息2109.41萬元，委托貸款利息14640.44萬元，國債利息0萬元，其他0.45萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2024年，業(yè)務(wù)支出8528.15萬元，同比增長7.71%。支付職工住房公積金利息8515.02萬元，歸集手續(xù)費0萬元，委托貸款手續(xù)費0萬元，其他13.13萬元。

（三）增值收益：2024年，增值收益8222.15萬元，同比增長6.53%。增值收益率1.47%，比上年減少0.01個百分點。

（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風險準備金75.65萬元；提取管理費用1850.25萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金6296.25萬元。

2024年，上繳財政管理費用1690.06萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金5673.56萬元。 

2024年末，貸款風險準備金余額4696.88萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金59963.70萬元。

（五）管理費用支出:2024年，管理費用支出1690.06萬元，同比增長7.54%。其中，人員經(jīng)費924.91萬元，公用經(jīng)費56.68萬元，專項經(jīng)費708.47萬元。

四、資產(chǎn)風險狀況

個人住房貸款：2024年末，個人住房貸款逾期額1.07萬元，逾期率0.00‰。個人貸款風險準備金余額4696.88萬元。2024年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占70.66%，國有企業(yè)占21.07%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.16%，外商投資企業(yè)占0.02%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占6.57%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.44%，靈活就業(yè)人員占0.02%，其他占0.06%；中、低收入占100%，高收入占0%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占57.97%，國有企業(yè)占24.47%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.11%，外商投資企業(yè)占0.16%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占15.76%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.37%，靈活就業(yè)人員占0.05%，其他占0.11%；中、低收入占100%，高收入占0%。

（二）提取業(yè)務(wù)。 

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占30.12%，償還購房貸款本息占41.51%，租賃住房占4.61%，支持老舊小區(qū)改造占0.01%，離休和退休提取占18.30%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.09%，出境定居占0%,其他占2.36%。提取職工中，中、低收入占100%，高收入占0%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

 個人住房貸款：2024年，支持職工購建房25.23萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為40.10%，比上年末減少2.05個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出13756.81萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5.70%，90-144（含）平方米占76.85%，144平方米以上占17.45%。購買新房占75.79%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占24.11%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.05%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占78.84%，雙繳存職工申請貸款占21.16%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.57%，30歲-40歲（含）占34.44%，40歲-50歲（含）占19.94%，50歲以上占6.05%；購買首套住房申請貸款占77.42%，購買二套及以上申請貸款占22.58%；中、低收入占99.95%，高收入占0.05%。  

（四）住房貢獻率。

2024年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為96.53%，比上年減少20.55個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

1.歸集政策調(diào)整情況：

一是2024年按照塔城地區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度職工月平均工資的3倍，確定塔城地區(qū)住房公積金職工月繳存基數(shù)上限為25137元，按照最低繳存基數(shù)不低于塔城地區(qū)勞動部門規(guī)定的職工最低月工資標準，確定住房公積金月繳存基數(shù)下限為1540元。

二是新增靈活就業(yè)人員自愿繳存使用住房公積金政策。

2.提取政策調(diào)整情況：

一是調(diào)整租房提取，租住保障房的可按實際房租費用每年一次性提取或按月提取公積金支付房租。

二是新增購買自住住房的可提取住房公積金用于支付首付款。

三是允許父母、子女住房公積金在購房時提取互用，可全額提取支付首付款。

四是支持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場居住繳存職工在市區(qū)租賃住房提取住房公積金。

五是新增塔城地區(qū)老舊小區(qū)水電氣暖和門窗改造提取住房公積金。

3.個人住房貸款政策調(diào)整情況：

一是調(diào)整購買本地自住住房的繳存職工，首次公積金最高貸款額度由不高于申請人及其配偶公積金個人賬戶余額之和的20倍提高至25倍，二次公積金最高貸款額度由不高于申請人及其配偶公積金個人賬戶余額之和的15倍提高至20倍。

二是取消引進人才貸款額度與個人賬戶余額倍數(shù)掛鉤，購買本地自住住房最高公積金貸款額度可上浮20%。

三是多孩家庭購買本地自住住房最高貸款額度上浮20%。

四是調(diào)整公積金貸款的征信審核，由自本次貸款申請之日前五年內(nèi)放寬至兩年內(nèi)，出現(xiàn)連續(xù)3次累計6期逾期情形的，單次逾期金額少于100元（含）且逾期額累計不超過1000元（含）的，可視為正常。

五是取消申請住房公積金貸款房屋面積不得超過144平方米的限制。

六是新增個人住房公積金貸款購買保障性住房的，最低首付款比例為15%。

七是加大對繳存人“由租轉(zhuǎn)購”支持力度，凡購買商品房首次申請住房公積金貸款的，家庭已累計租房提取額與個人賬戶余額合并后再計算住房公積金貸款額度。

（二）當年服務(wù)改進情況。

一是針對住房公積金貸款商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)辦理過程中抵押難等問題，開通不動產(chǎn)第二順位抵押方式，目前已與地區(qū)不動產(chǎn)登記中心和10家商業(yè)銀行簽訂了合作協(xié)議，合作地由塔城地區(qū)各縣市拓展到區(qū)外1座城市和兵團1個師部所在地。

二是為簡化再交易房交易流程，縮短交易周期，同時減輕買房者的資金壓力，制定《塔城地區(qū)個人住房公積金貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，推出再交易住房“帶押過戶”業(yè)務(wù)。

三是深入推進靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用政策落地生根，向全體勞動者群體打開了建制之門；主動對接社保、工商、市場監(jiān)督、稅務(wù)等相關(guān)部門，以應繳未繳單位及個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點，初步建立全區(qū)歸集擴面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有的放矢推動擴面。

四是推動“租購并舉”制度落實，連續(xù)出臺14項惠民新舉措，公積金使用政策更加靈活，進一步解決青年人、多子女家庭以及人才住房問題，有效提高住房公積金資金使用率，滿足群眾不同需求，讓“惠民便民”措施真正惠及更多繳存職工。

五是下放審批權(quán)，實現(xiàn)公積金所有業(yè)務(wù)服務(wù)窗口“一處可辦”。延伸服務(wù)就近可辦，烏蘇市已通過政務(wù)服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)住房公積金咨詢和辦理窗口，使辦事群眾在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心即可就近辦理公積金業(yè)務(wù)。積極探索兵地融合工作新模式，設(shè)立“兵地通辦”窗口，目前已開設(shè)12項業(yè)務(wù)兵地互辦。

六是突破傳統(tǒng)模式拓寬政策推廣渠道。召開了新政策新聞發(fā)布會，拓展做客直播間、網(wǎng)紅進窗口的宣傳新模式，利用地方綜合廣播高峰時段宣傳和連線解答住房公積金政策，將宣傳陣地搬進招聘會現(xiàn)場、社區(qū)單位。

(三）當年信息化建設(shè)情況。

一是中心通過完善公積金系統(tǒng)功能，將數(shù)字技術(shù)廣泛、深入應用到公積金管理服務(wù)中，推進業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，模式創(chuàng)新和履職能力提升，打造全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同，全方位數(shù)據(jù)賦能，全業(yè)務(wù)線上辦理，全鏈條智能監(jiān)管的住房公積金發(fā)展新模式。

二是持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強數(shù)字化技術(shù)應用，提高住房公積金業(yè)務(wù)智能化水平，通過拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理渠道，推動13項“跨省通辦”服務(wù)，所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全疆通辦”，證明事項可“亮碼可辦”，31項服務(wù)線上可辦，遠程幫辦。啟用電子簽名和無房證明電子證照的應用，優(yōu)化用戶體驗，提高服務(wù)效率。

三是深化數(shù)據(jù)治理。強化技術(shù)保障，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，完善公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)準入、系統(tǒng)邏輯驗證，避免新增數(shù)據(jù)產(chǎn)生問題，完善移動端個人信息錄入規(guī)則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、存儲和查詢等功能。同時，加強系統(tǒng)的安全防護措施，確保公積金數(shù)據(jù)的安全性和保密性。

四是完善電子化檔案建設(shè)。進一步推進電子化檔案建設(shè)工作，使用便捷的檔案復用、查詢等功能，提高檔案管理的效率和服務(wù)質(zhì)量，為多場景業(yè)務(wù)要件復用打牢基礎(chǔ)。

五是拓展移動端服務(wù)。優(yōu)化移動端的應用，豐富服務(wù)內(nèi)容，增設(shè)老舊小區(qū)自住住房改造等提取業(yè)務(wù)及貸款額度預測、貸款進度查詢、智能客服及業(yè)務(wù)辦理提示小功能，提高服務(wù)質(zhì)量和用戶的體驗，滿足用戶可以隨時隨地辦理公積金業(yè)務(wù)的需求。 

六是加強信息安全保障。強化信息安全保障措施，住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)對各電子渠道服務(wù)活動進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進行安全控制和身份識別，集中響應電子服務(wù)渠道的查詢、咨詢和業(yè)務(wù)辦理請求。中心嚴格管控數(shù)據(jù)訪問行為，實施全過程記錄和精細化權(quán)限管理，確保住房公積金系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和穩(wěn)定運行。

七是成功接入人民銀行二代征信系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。繳存人申請住房公積金貸款無需提供個人征信報告，由中心業(yè)務(wù)人員通過系統(tǒng)進行查詢，精簡了貸款申請要件，提高了貸款審核效率。

（四）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

1.管理中心王小月同志獲得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部給予的“惠民公積金 服務(wù)暖人心”全國住房公積金服務(wù)提升三年行動2023年度表現(xiàn)突出個人榮譽。

2.管理中心盧亞男同志獲得中共塔城地區(qū)委員會直屬機關(guān)工作委員會給予的“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽稱號。  

3.管理中心額敏縣管理部獲得額敏縣政務(wù)服務(wù)中心給予的2024年度“模范窗口”、“信息先進”榮譽稱號。

4.管理中心烏蘇市管理部獲得烏蘇市政務(wù)服務(wù)中心給予的2024年度“優(yōu)秀窗口”示范單位榮譽。

5.管理中心額敏縣管理部2名干部和烏蘇市管理部1名干部獲得當?shù)卣?wù)服務(wù)中心給予的2024年度“優(yōu)秀個人”榮譽稱號。

6.5個管理部獲得當?shù)卣?wù)服務(wù)中心給予的季度“紅旗窗口”“模范窗口”“優(yōu)秀窗口”等榮譽19次；25名干部獲得當?shù)卣?wù)服務(wù)中心給予的季度“政務(wù)服務(wù)之星”“黨員先鋒崗”“服務(wù)標兵”等榮譽43次。