本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的要求編制，全文內(nèi)容包括：總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況,以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2023年，沙灣市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在新疆考察時(shí)的重要講話(huà)、習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)重要講話(huà)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神，全面完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府和市委關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作系列決策部署，嚴(yán)格按照《條例》《規(guī)定》要求，圍繞市委、市政府重點(diǎn)中心工作，依法全面主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息，持續(xù)加大公開(kāi)力度、拓展公開(kāi)領(lǐng)域，不斷提升公開(kāi)精準(zhǔn)度和政府透明度和信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展。按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，沙灣市人民政府調(diào)整充實(shí)了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府辦公室為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，每年年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，明確部門(mén)責(zé)任，建立全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室具體組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，并將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，健全完善工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制，常態(tài)化加大工作督導(dǎo)檢查力度，推動(dòng)工作長(zhǎng)效開(kāi)展，長(zhǎng)抓常管、長(zhǎng)效常態(tài)，確保工作取得實(shí)效。

（二）全面落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)，抓好政府信息公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的總體要求，遵循公正、公平、合法、便民的原則，充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主陣地作用，深化政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)設(shè)“十四五”規(guī)劃等專(zhuān)欄，主動(dòng)公開(kāi)直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的民生類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等方面信息，及時(shí)發(fā)布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清單、政府定價(jià)涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單，探索采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，采取通俗樸實(shí)的語(yǔ)言，做好政策解讀，確保廣大群眾清楚明白掌握政策。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，遵循嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站光明欄作用，加強(qiáng)政策法律宣傳，公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，以案說(shuō)法，增強(qiáng)廣大群眾法律意識(shí)。一是常態(tài)化公開(kāi)重要政府信息。依法公開(kāi)政府及其組成部門(mén)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，對(duì)部門(mén)職能進(jìn)行公示，為群眾辦事提供便利，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及決算信息，讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。2023年以來(lái)，公開(kāi)政府文件22份、人事任免5份，財(cái)政信息31條;公開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議信息28篇，發(fā)布提案議案18條，執(zhí)法結(jié)果135條，發(fā)布公示公告379條，按要求轉(zhuǎn)載疆內(nèi)外信息1661條。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。以切實(shí)保障基本民生、推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問(wèn)題為著力點(diǎn)，通過(guò)政府網(wǎng)站、信息欄、公告等多種途徑，做好就業(yè)、教育、養(yǎng)老服務(wù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，面向社會(huì)發(fā)布高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)信息；公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、咨詢(xún)方式等信息，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，抓好為民服務(wù)。

（三）嚴(yán)格信息公開(kāi)管理，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。堅(jiān)持閉環(huán)管理，建立從登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全鏈條管理制度，嚴(yán)格按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的范圍和程序,申請(qǐng)人報(bào)送至主管部門(mén)或通過(guò)信件郵寄、網(wǎng)站申請(qǐng)等方式，由相關(guān)職能部門(mén)審核后呈報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批后，由信息化中心進(jìn)行網(wǎng)站公開(kāi)，職能部門(mén)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格政府信息公開(kāi)保密預(yù)先審核，嚴(yán)把“三審三?！标P(guān)口，執(zhí)行信息發(fā)布層層審簽，做好公開(kāi)信息審核、保密審查和更新發(fā)布等工作，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)，對(duì)未經(jīng)審核的政府信息不得公開(kāi)，確保程序合法、流程合規(guī)。發(fā)布信息按要求使用錯(cuò)別字檢測(cè)系統(tǒng)，逐字逐句審核表述是否存在問(wèn)題，做到先審后發(fā)，保證信息公開(kāi)規(guī)范。2023年，接收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，申請(qǐng)人為自然人，經(jīng)職能部門(mén)審核予以公開(kāi)。

（四）加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，確保群眾政策掌握精準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，明確決算、執(zhí)行、管理、服務(wù)和辦事結(jié)果公開(kāi)責(zé)任，充分發(fā)揮電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信、光明欄、顯示屏等平臺(tái)作用，多形式、多途徑主動(dòng)公開(kāi)、解讀廣播、涉及民生服務(wù)、重大項(xiàng)目審批與實(shí)施等相關(guān)政策措施和信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步提升廣大群眾對(duì)政策的知曉率，對(duì)政策執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)和解決,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高政策執(zhí)行的公信力。抓好對(duì)食品藥品、衛(wèi)生健康、教育改革、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公正監(jiān)管、社會(huì)保障、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索的收集，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，做好輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑，化解矛盾，讓正確的聲音傳播到千家萬(wàn)戶(hù)，把握輿論主導(dǎo)權(quán)。公開(kāi)政策解讀11條、法律法規(guī)18條，回復(fù)、辦理書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱反映問(wèn)題113件。

（五）強(qiáng)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)群眾質(zhì)效。不斷提升政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)水平，發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府機(jī)關(guān)履行職能、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾、互動(dòng)交流的重要渠道的作用，全力推進(jìn)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全新改版升級(jí)，根據(jù)部門(mén)工作職能，對(duì)各單位政府信息公開(kāi)平臺(tái)下的網(wǎng)站欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè)、等方面進(jìn)行優(yōu)化，新增便民服務(wù)、招商等窗口，不斷完善網(wǎng)站功能，同時(shí)與新疆政務(wù)服務(wù)一體化、國(guó)務(wù)院大督查等網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)登錄”，為公眾提供便捷高效的網(wǎng)上辦事服務(wù)。推進(jìn)行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)，持續(xù)優(yōu)化政策文件庫(kù)，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件格式要求，準(zhǔn)確做好市政府、市直部門(mén)行政規(guī)范性文件的梳理和網(wǎng)上公開(kāi)，抓好精細(xì)分類(lèi)，推動(dòng)以政策為主線(xiàn)、以監(jiān)督、服務(wù)、反饋為目的全生命周期公開(kāi)，形成集中展示閉環(huán)。

（六）健全政府信息管理制度，規(guī)范政府信息公開(kāi)。組織各部門(mén)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)人員常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)《條例》相關(guān)政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并就嚴(yán)格政府網(wǎng)站信息管理重要性進(jìn)行宣傳，明確日常工作內(nèi)容，純熟掌握和標(biāo)準(zhǔn)政府信息公開(kāi)的編制和發(fā)布，進(jìn)一步提升廣大干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力水平，提高政府信息公開(kāi)的程度和質(zhì)量。建立健全政府信息規(guī)范、統(tǒng)一管理和政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)信息，及時(shí)上傳政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，按要求公示群眾關(guān)心的各類(lèi)信息，嚴(yán)格執(zhí)行政府光明欄內(nèi)容公布計(jì)劃，定期更新當(dāng)下熱點(diǎn)信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及2022年問(wèn)題改進(jìn)情況

（一）2023年存在的問(wèn)題。沙灣市人民政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)部署要求和企業(yè)、群眾期待，還存在一些問(wèn)題和不足：一是政務(wù)公開(kāi)“以公開(kāi)促落實(shí)”的功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化。部分單位存在“上網(wǎng)即完成公開(kāi)”的思想，為完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，未公開(kāi)而公開(kāi)，沒(méi)有將公開(kāi)轉(zhuǎn)化為助推工作落實(shí)的動(dòng)力，政府信息公開(kāi)的作用發(fā)揮不明顯。二是政策發(fā)布的集成度不高。一些惠企利民政策分散在多個(gè)職能部門(mén)，有的涉及區(qū)、地、市三級(jí)，相關(guān)政策公示都以部門(mén)為單位，缺乏系統(tǒng)集成，沒(méi)有形成政策的系統(tǒng)性，加之我市政府網(wǎng)站未對(duì)搜索解決進(jìn)行分類(lèi)展現(xiàn)，內(nèi)容較多，不方便企業(yè)和群眾查詢(xún)。三是政策解讀質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。政策發(fā)布雖然實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)解讀盡解讀”，但解讀方式單一，缺乏新意，并且解讀不夠“接地氣”，群眾接受度不高，針對(duì)性、實(shí)效性還不強(qiáng)，作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

（二）2022年問(wèn)題改進(jìn)情況。針對(duì)2022年工作中存在的問(wèn)題，我們主要采取了如下改進(jìn)措施：一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步健全完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)管理制度，定期對(duì)各部門(mén)信息公開(kāi)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大督查力度，對(duì)工作落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格的全市給予通報(bào)批評(píng)，強(qiáng)化考核管理，提升政府信息公開(kāi)質(zhì)量和水平。二是定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署，組織干部開(kāi)展進(jìn)行交流，探討工作開(kāi)展，相互交流工作中的經(jīng)驗(yàn)，集思廣益研究工作中難題解決的新途徑、新辦法，在工作中推進(jìn)協(xié)調(diào)問(wèn)題解決，高效高水平推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作取得新成效。注重群眾獲取信息的需求，明確信息公開(kāi)要點(diǎn)，既重辦事程序，又重結(jié)果告知，讓群眾獲取的信息更加完整，讓政府信息公開(kāi)滿(mǎn)足群眾的新需求。三是強(qiáng)化政府信息公開(kāi)人員隊(duì)伍建設(shè)，新老結(jié)合，以老帶新，梯次搭配，加強(qiáng)信息公開(kāi)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大相關(guān)政策和法律法規(guī)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部對(duì)抓好政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明規(guī)范，嚴(yán)紀(jì)律，樹(shù)牢人人身上肩負(fù)責(zé)任，件件公開(kāi)嚴(yán)格把關(guān)的意識(shí)，不斷提升政府信息公開(kāi)人員隊(duì)伍的責(zé)任性和使命感，抓實(shí)抓細(xì)抓好政府信息公開(kāi)工作。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度，本機(jī)關(guān)未收取信息公開(kāi)處理費(fèi)。