本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2021年，沙灣市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《條例》《規(guī)定》要求，圍繞市政府中心工作，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，依法全面主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息，持續(xù)加大公開(kāi)力度，拓展公開(kāi)領(lǐng)域，不斷提升公開(kāi)精準(zhǔn)度和政府透明度，著力提升信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。

（一）健全工作機(jī)制。按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，沙灣市人民政府多次召開(kāi)會(huì)議安排部署，調(diào)整以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府辦公室為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)；建立了全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室具體組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，并將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，健全完善工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展工作督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作長(zhǎng)效開(kāi)展。

（二）全面落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站“主陣地”作用，深化政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)設(shè)“十四五”規(guī)劃等專欄，主動(dòng)公開(kāi)直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的民生類(lèi)、服務(wù)類(lèi)信息，探索采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，采取通俗樸實(shí)的語(yǔ)言，做好政策解讀，確保廣大群眾清楚明白掌握政策。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站光明欄作用，加強(qiáng)政策法律宣傳，公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，以案說(shuō)法，增強(qiáng)廣大群眾法律意識(shí)。一是常態(tài)化公開(kāi)重要政府信息。依法公開(kāi)政府及其組成部門(mén)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，明確部門(mén)職能，更加方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及決算信息，讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。2021年以來(lái)，公開(kāi)政府文件42份、人事任免12篇，財(cái)政信息58條;公開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議信息42篇，發(fā)布提案議案44條，執(zhí)法結(jié)果28條，發(fā)布公示公告261條，按要求轉(zhuǎn)載疆內(nèi)外信息5714條。依托新疆政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)項(xiàng)目公告69條，采購(gòu)結(jié)果公告68條。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。以切實(shí)保障基本民生、推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問(wèn)題為著力點(diǎn)，做好就業(yè)、教育、養(yǎng)老服務(wù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站、信息欄、公告等多種途徑，及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，面向社會(huì)發(fā)布高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)信息；公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、咨詢方式等信息，切實(shí)做好各民生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。圍繞保障人民群眾身體健康，做好醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開(kāi)，同時(shí)加大疫情防控科普知識(shí)宣傳，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站面向群眾的作用，增強(qiáng)全民科學(xué)防疫意識(shí)。

（三）規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。堅(jiān)持閉環(huán)管理，建立從登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全鏈條管理制度，嚴(yán)格規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)，確保程序合法、流程合規(guī)。申請(qǐng)公開(kāi)的信息，由申請(qǐng)人報(bào)送至主管部門(mén)或通過(guò)信件郵寄、網(wǎng)站申請(qǐng)等方式，由相關(guān)職能部門(mén)審核后呈報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批后，由信息化中心進(jìn)行網(wǎng)站公開(kāi)，職能部門(mén)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2021年，接收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，申請(qǐng)人為自然人，經(jīng)職能部門(mén)審核答復(fù)不予公開(kāi)。

（四）加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，明確決算、執(zhí)行、管理、服務(wù)和辦事結(jié)果公開(kāi)責(zé)任，通過(guò)電視、微信、廣播、政府網(wǎng)站、光明欄、顯示屏等途徑主動(dòng)公開(kāi)、解讀涉及民生服務(wù)、重大項(xiàng)目審批與實(shí)施等相關(guān)政策措施和信息。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品藥品、衛(wèi)生健康、教育改革、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公正監(jiān)管、社會(huì)保障、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，做好輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑，化解矛盾。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，公開(kāi)政策解讀149條、法律法規(guī)23條，回復(fù)、辦理書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱反映問(wèn)題41件。

（五）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是不斷提升政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)水平，發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政府機(jī)關(guān)履行職能、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾、互動(dòng)交流的重要渠道的作用，優(yōu)化政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)欄目，及時(shí)發(fā)布公開(kāi)內(nèi)容。同時(shí)與新疆政務(wù)服務(wù)一體化、國(guó)務(wù)院大督查等網(wǎng)站鏈接，為公眾提供便捷高效的網(wǎng)上辦事服務(wù)。完成政府網(wǎng)站IPv6部署改造，支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。二是加強(qiáng)信息發(fā)布審核，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！敝贫?，切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，確保信息權(quán)威準(zhǔn)確。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息830余條，政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平不斷提升。三是積極推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上全覆蓋、線下全聯(lián)通、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開(kāi)的政務(wù)服務(wù)體系。

（六）健全政府信息管理制度。建立健全政府信息規(guī)范、統(tǒng)一管理制度，便于服務(wù)群眾、社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)信息，及時(shí)上傳政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，按要求公示群眾關(guān)心的各類(lèi)信息，嚴(yán)格執(zhí)行政府光明欄內(nèi)容公布計(jì)劃，定期更新當(dāng)下熱點(diǎn)信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2021年，沙灣市人民政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)部署要求和企業(yè)、群眾期待，還存在一些問(wèn)題和不足：一是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政府信息公開(kāi)情況的日常管理不足，平時(shí)考核有待加強(qiáng)。二是個(gè)別單位對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性不強(qiáng)，公開(kāi)的辦事依據(jù)、程序和職責(zé)多，公開(kāi)辦事的過(guò)程、結(jié)果少，內(nèi)容還不夠規(guī)范。三是政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，人員變動(dòng)頻繁，政策掌握跟不上發(fā)展需要。

改進(jìn)情況：一是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)政府主體責(zé)任，圍繞自治區(qū)、地區(qū)政務(wù)公開(kāi)要求和市委、市政府重點(diǎn)工作安排，以群眾、企業(yè)關(guān)注關(guān)切度高的信息為突破口，確定沙灣市年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)；加強(qiáng)部門(mén)管理，明確工作任務(wù)，落實(shí)“一把手”責(zé)任，抓好政務(wù)公開(kāi)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容及時(shí)上傳和更新，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全力服務(wù)實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。二是切實(shí)提高公開(kāi)實(shí)效。立足服務(wù)群眾、立足接受群眾監(jiān)督、立足解決實(shí)際問(wèn)題，在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范完善公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限，對(duì)涉及人民群眾利益的重大問(wèn)題、重大決策及時(shí)公開(kāi)，提高公開(kāi)針對(duì)性，做到信息公開(kāi)數(shù)量充足、欄目齊全、更新及時(shí)、內(nèi)容實(shí)用，切實(shí)提高公開(kāi)信息的質(zhì)量和水平。對(duì)關(guān)系企業(yè)和群眾切身利益的重點(diǎn)政策措施，組織相關(guān)單位進(jìn)行多形式深入解讀，提升政策知曉度。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制度。加強(qiáng)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)管理，規(guī)范落實(shí)公開(kāi)任務(wù)，形成隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)主動(dòng)公開(kāi)的良好格局。加強(qiáng)日常政府信息公開(kāi)情況督查，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)日?？己耍瑢⒖己酥攸c(diǎn)放在重點(diǎn)領(lǐng)域及信息發(fā)布質(zhì)量上，以考核促工作落實(shí)。四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。抓好對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)辦、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作水平全面提升。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度，本機(jī)關(guān)未收取信息公開(kāi)處理費(fèi)。

沙灣市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)址：www.xjswx.gov.cn,如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。