根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將塔城地區(qū)住房公積金2021年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有 21名委員，2021年召開4次會議，審議通過的事項主要包括：1、塔城地區(qū)住房公積金管理委員會人員調(diào)整事宜；2、《關(guān)于2020年度塔城地區(qū)住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況的報告》；3、《關(guān)于2021年度塔城地區(qū)住房公積金歸集使用計劃的報告》；4、《塔城地區(qū)住房公積金資金競爭性存放操作辦法（試行）》；5、《塔城地區(qū)住房公積金歸集管理辦法》；6、《塔城地區(qū)住房公積金提取管理辦法》；7、《塔城地區(qū)住房公積金貸款管理辦法》；8、《塔城地區(qū)住房公積金資金管理辦法》；9、《關(guān)于上繳2020年度城市公共租賃住房建設(shè)補充資金的報告》；10、《塔城地區(qū)住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)核定的工資總額范圍的請示》；11、《塔城地區(qū)住房公積金2020年年度報告》；12、《關(guān)于調(diào)整2021年度塔城地區(qū)住房公積金繳存基數(shù)上限的請示》；13、《關(guān)于調(diào)整2021年度塔城地區(qū)住房公積金繳存基數(shù)下限的請示》；14、《塔城地區(qū)住房公積金管理中心資金流動性風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案（暫行）》；15、《塔城地區(qū)住房公積金增值收益分配辦法》；16、塔城地區(qū)住房公積金預(yù)決算管理暫行規(guī)定（試行）》；17、《塔城地區(qū)住房公積金貼息貸款管理辦法（暫行）》；18、《塔城地區(qū)住房公積金管理中心逾期貸款管理辦法（試行）》；19、《塔城地區(qū)住房公積金管理中心大額資金使用管理辦法》；20、《塔城地區(qū)住房公積金管理中心2021年度工作情況匯報》；21、《關(guān)于對落實裝配式建筑的商品房住房公積金貸款額度優(yōu)惠政策的說明》；22、《關(guān)于自治區(qū)明確第二套住房公積金個人住房貸款利率情況的說明》；23、《關(guān)于修改<塔城地區(qū)住房公積金貸款細則>部分條款的請示》；24、《關(guān)于委托中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦理住房公積金業(yè)務(wù)的請示》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心隸屬塔城地區(qū)行署直接管轄不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，設(shè)7個科室，8個管理部。從業(yè)人員80人，其中，在編43人，非在編37人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2021年，新開戶單位159家,凈增單位99家；新開戶職工0.58萬人，凈增職工0.20萬人；實繳單位1724家，實繳職工7.98萬人，繳存額14.49億元，分別同比增長6.09%、2.57%、6.70%。2021年末，繳存總額127.87億元，比上年末增加12.78%；繳存余額45.39億元，同比增長5.88%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家。

（二）提?。?021年，3.47萬名繳存職工提取住房公積金；提取額11.97億元，同比增長25.21%；提取額占當年繳存額的82.61%，比上年增加12.21個百分點。2021年末，提取總額82.48億元，比上年末增加16.98%。

（三）貸款：

1.個人住房貸款：住房公積金最高貸款額度為購買塔城地區(qū)轄區(qū)以內(nèi)自住住房的不超過55萬元，購買塔城地區(qū)轄區(qū)以外自住住房的不超過當?shù)刈》抗e金管理中心確定的貸款最高額度。

2021年，發(fā)放個人住房貸款0.28萬筆9.33億元，同比分別下降6.67%、增長1.97%。

2021年，回收個人住房貸款4.59億元。

2021年末，累計發(fā)放個人住房貸款4.68萬筆75.84億元，貸款余額36.39億元，分別比上年末增加6.36%、14.01%、14.98%。個人住房貸款余額占繳存余額的80.17%，比上年末增加6.34個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款490筆20999.70萬元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額65494.00萬元，異地貸款余額34245.32萬元。

（四）資金存儲：2021年末，住房公積金存款9.69億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期1.70億元，1年以上定期5.54億元，其他(協(xié)定、通知存款等)2.41億元。

（五）資金運用率：2021年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的80.17%，比上年末增加6.34個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入14249.37萬元，同比增長11.68%。存款利息3103.04萬元，委托貸款利息11146.01萬元，國債利息0萬元，其他0.32萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出6678.55萬元，同比增長7.28%。支付職工住房公積金利息6608.23萬元，歸集手續(xù)費0萬元，委托貸款手續(xù)費0萬元，其他（不動產(chǎn)抵押登記費）70.32萬元。

（三）增值收益：2021年，增值收益7570.82萬元，同比增長15.87%。增值收益率1.74%，比上年增加0.15個百分點。

（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險準備金473.84萬元，提取管理費用1263.40萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金5833.58萬元。

2021年，上交財政管理費用1347.94萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金4575.82萬元。

2021年末，貸款風(fēng)險準備金余額3638.80萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金41816.82萬元。

（五）管理費用支出:2021年，管理費用支出1347.94萬元，同比增長24.82%。其中，人員經(jīng)費655.46萬元，公用經(jīng)費46.40萬元，專項經(jīng)費646.08萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

個人住房貸款：2021年末，個人住房貸款逾期額11.73萬元，逾期率0.03‰。個人貸款風(fēng)險準備金余額3638.80萬元。2021年，使用個人貸款風(fēng)險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占73.83%，國有企業(yè)占17.84%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.58%，外商投資企業(yè)占0.39%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.24%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.12%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占0%；中、低收入占99.51%，高收入占0.49%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占47.16%，國有企業(yè)占25.57%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.53%，外商投資企業(yè)占0.10%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占26.56%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.08%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占0 %；中、低收入占99.86%，高收入占0.14%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占41.21%，償還購房貸款本息占36.56%，租賃住房占3.02%，支持老舊小區(qū)改造占0%，離休和退休提取占9.80%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.62%，出境定居占0.01%,其他占3.78%。提取職工中，中、低收入占99.61%，高收入占0.39%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個人住房貸款：2021年，支持職工購建房34.34萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），2021年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為40.02%，比上年末增加0.78個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出15764.82萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.34%，90-144（含）平方米占77.30%，144平方米以上占13.36%。購買新房占75.66%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占24.20%，建造、翻建、大修自住住房占0.14%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占72.06%，雙繳存職工申請貸款占27.94%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占34.46%，30歲-40歲（含）占32.50%，40歲-50歲（含）占25.13%，50歲以上占7.91%；購買首套住房申請貸款占77.51%，購買二套及以上申請貸款占22.49%；中、低收入占99.43%，高收入占0.57%。

（四）住房貢獻率

2021年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為131.12%，比上年增加5.91 個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

1、歸集政策調(diào)整情況：

2021年根據(jù)統(tǒng)計部門提供塔城地區(qū)上年職工月平均工資基數(shù)，按《塔城地區(qū)住房公積金歸集管理辦法》規(guī)定，住房公積金最高繳存基數(shù)不超過塔城地區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度職工月平均工資的3倍，最低繳存基數(shù)不低于當?shù)貏趧硬块T規(guī)定的職工最低月工資標準，確定塔城地區(qū)住房公積金職工月繳存基數(shù)最高上限為21220元，住房公積金月繳存基數(shù)下限為1540元。

2、提取政策調(diào)整情況：

（1）將原政策中僅支持工作地租房提取住房公積金調(diào)整為工作地或非工作地租房均可辦理住房公積金提取。

（2）新增住宅加裝電梯可提取住房公積金，繳存職工在既有住宅加裝電梯的，自加裝電梯竣工驗收后兩年內(nèi)可提取一次住房公積金。

3、個人住房貸款政策調(diào)整情況：

（1）塔城地區(qū)住房公積金管理中心率先在全疆實行貸款上限雙標準，將原政策購買自住住房住房公積金最高貸款額度上限是55萬元調(diào)整為：購買塔城地區(qū)轄區(qū)以內(nèi)自住住房的住房公積金最高貸款額度上限是55萬元，購買塔城地區(qū)轄區(qū)以外自住住房的，最高貸款額度可按照當?shù)刈》抗e金管理中心確定的貸款最高額度執(zhí)行。

（2）新政策在辦理住房貸款申請商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)時，有先還后貸或先貸后還兩種形式可供選擇。即：將原政策中，職工只能在償還全部商業(yè)貸款之后，才能提出住房公積金貸款申請，增加為繳存職工也可在商業(yè)銀行貸款未結(jié)清狀態(tài)下申請住房公積金貸款直接用于償還商業(yè)貸款余額。

（3）根據(jù)中國人民銀行相關(guān)規(guī)定，貸款利率按照五年以下（含五年）為2.75%，五年以上3.25%，將申請第二套住房公積金個人住房貸款，貸款利率調(diào)整為按照同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

（4）新增職工申請使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房，如符合公積金貸款條件的，公積金貸款額度可按塔城中心最高貸款額度為基礎(chǔ)上浮20%，即66萬元為最高貸款上限。

（二）當年服務(wù)改進情況。

一是強化線上服務(wù)，提高離柜率。大力推行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“電話辦”等多種不見面辦理方式，柜臺辦理的推廣“預(yù)約辦”。2021年，住房公積金貸款對沖簽約和提前還款業(yè)務(wù)線上辦理共8004筆，占業(yè)務(wù)總量的98.29%；購房、退休、終止勞動、租房等提取業(yè)務(wù)線上辦理共11598筆，占業(yè)務(wù)總量的77.66%；單位信息變更、賬戶狀態(tài)變更、繳存基數(shù)合并等業(yè)務(wù)線上辦理40882筆，占業(yè)務(wù)總量的89.10%；綜合離柜率達82.78％。

二是積極調(diào)整優(yōu)化住房公積金使用政策。異地買房貸款上限調(diào)整。購買塔城地區(qū)轄區(qū)以外自住住房的可享受購房地住房公積金管理中心確定的貸款最高額度；新增住宅加裝電梯可提取住房公積金。放寬了租房提取條件，工作地及非工作地租房的均可提取住房公積金；商業(yè)銀行個人住房貸款置換住房公積金個人住房貸款申貸方式更加人性化，繳存職工在申請商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)時，有先還后貸或先貸后還兩種方式可供選擇。

三是完成八項跨省通辦業(yè)務(wù)。在上年已完成了個人信息查詢、繳存證明打印、退休提取三項業(yè)務(wù)“跨省通辦”基礎(chǔ)上，2021年第一季度提前完成了購房提取住房公積金、提前還清住房公積金貸款等五項業(yè)務(wù)，全年完成“跨省通辦”八項目標任務(wù)。

四是讓群眾少花時間少跑路。貸款合同啟用電子印章，為辦事群眾節(jié)省時間；開通退休封存、解除勞動關(guān)系、調(diào)離、貸款結(jié)清等短信提示。

五是開辟“四通”業(yè)務(wù)。自2021年7月1日起，在全疆范圍內(nèi)試行住房公積金“通繳、通提、通貸、通還”的四通業(yè)務(wù)。至此，全疆住房公積金繳存職工關(guān)注多年的問題得以解決。

六是退付歷年貸款抵押登記費。認真落實不動產(chǎn)抵押權(quán)登記費由抵押權(quán)人負擔(dān)的政策，將住房公積金貸款不動產(chǎn)抵押登記費由職工繳納變更為住房公積金管理中心統(tǒng)一支付。同時對新政策執(zhí)行，即2016年7月25日以來公積金貸款抵押人所繳納的抵押登記費由公積金中心進行補繳，并積極配合督促不動產(chǎn)中心向抵押人進行了退付，涉及6914筆57.21萬元，此項政策的落實，提升了辦事群眾的幸福感、滿足感和獲得感。

（三）當年信息化建設(shè)情況。

一是上線使用全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺，運用信息化的手段實施線上動態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。實現(xiàn)個人繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工繳存使用證明、正常退休提取等高頻事項“跨省通辦”業(yè)務(wù)。

二是繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過新疆政務(wù)服務(wù)平臺向繳存職工提供繳存、提取、貸款等住房公積金業(yè)務(wù)查詢、辦理。不斷深化“放管服”改革，全力推動智慧公積金建設(shè)，持續(xù)升級集熱線、短信、政務(wù)服務(wù)平臺、微信公眾號、小程序、手機公積金App、網(wǎng)廳等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺，通過采取住房公積金業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“馬上辦”“隨時辦”等方式，全面提升服務(wù)水平。自開通網(wǎng)上渠道辦理以來，全地區(qū)公積金各服務(wù)渠道共注冊7.44萬人，占全地區(qū)正常繳存人員的98.98%，全地區(qū)公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳辦理住房公積金信息查詢、政策咨詢、歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)累計31.72萬余件，公積金手機APP辦理累計4.84萬余件，公積金微信公眾號累計辦理累計108.42萬余件。

（四）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

1、塔城地區(qū)住房公積金管理中心被評為自治區(qū)精神文明單位。

2、2021年4月塔城地區(qū)住房公積金管理中心干部高海寧被自治區(qū)評為2020年度“訪惠聚”先進個人。

3、2021年3月塔城地區(qū)住房公積金管理中心托里縣管理部干部喜娟被塔城地區(qū)評為2020年度“民族團結(jié)一家親”先進個人。

4、2022年2月塔城地區(qū)住房公積金管理中心烏蘇市管理部干部張華被塔城地區(qū)評為2021年度“訪惠聚”先進個人。

塔城地區(qū)住房公積金管理中心

2022年3月4日