根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治區(qū)黨委第十巡視組對(duì)裕民縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年4月29日，自治區(qū)黨委巡視組向裕民縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任

（一）提高思想認(rèn)識(shí)?？h委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)持把巡視整改作為檢驗(yàn)是否對(duì)黨忠誠(chéng)的“試金石”，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視反饋工作要求上來(lái)，以滾石上山的勁頭、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”，確保巡視反饋問(wèn)題全部整改到位。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委堅(jiān)持把巡視反饋意見(jiàn)整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委副書記任副組長(zhǎng)、各縣委常委為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，研究制定整改方案，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成全員參與、層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作局面，確保整改工作有力有效推進(jìn)。

（三）壓實(shí)主體責(zé)任?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牽頭建立周督辦制度，定期專題聽(tīng)取和安排部署巡視整改工作，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題，深刻剖析思想根源，研究落實(shí)整改措施，確保巡視“后半篇文章”落到實(shí)處。

（四）健全規(guī)章制度。縣委堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把解決問(wèn)題與推動(dòng)建章立制相結(jié)合，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善《裕民縣國(guó)有農(nóng)用地規(guī)范管理辦法》《裕民縣人才公寓管理辦法（試行）》等制度機(jī)制9項(xiàng)，扎緊織密制度籠子，推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題標(biāo)本兼治。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量推進(jìn)反饋問(wèn)題整改落實(shí)

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，貫徹黨中央重大決策部署方面

1．推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度要求，將習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神納入縣委常委會(huì)、常委（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容并及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立自學(xué)清單，常態(tài)化落實(shí)“一學(xué)一報(bào)一反饋”、巡聽(tīng)旁聽(tīng)工作機(jī)制，確保理論學(xué)習(xí)入腦入心、融會(huì)貫通。

2．注重強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”定位，立足“一花一羊”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化品牌推介、品牌溯源和項(xiàng)目建設(shè)，積極組織相關(guān)企業(yè)參加第二屆“裕民無(wú)刺紅花”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和第二屆新疆巴什拜羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談暨交易訂購(gòu)大會(huì)，簽約金額1.26億元。建立紅花籽油、巴什拜羊生產(chǎn)建單供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，為裕民縣紅花、巴什拜羊打上專屬“身份證”，產(chǎn)品品牌影響力進(jìn)一步提高。

3．強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。常態(tài)化落實(shí)“四下基層”制度，針對(duì)工業(yè)布局發(fā)展短板弱項(xiàng)和群眾反映的痛點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，深入村隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等開(kāi)展調(diào)研走訪60余次，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，推動(dòng)落實(shí)“十件民生實(shí)事”，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為裕民縣發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。緊盯群眾關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等身邊事，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)100余場(chǎng)（次），落實(shí)代辦服務(wù)270件次，為基層群眾辦實(shí)事好事400余件，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

4．鑄牢中華民族共同體意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！敝贫龋?guī)范信息采集審核發(fā)布流程，持續(xù)提升審讀質(zhì)量，確保意識(shí)形態(tài)陣地安全穩(wěn)固。結(jié)合裕民縣實(shí)際，動(dòng)態(tài)更新管理文化潤(rùn)疆項(xiàng)目庫(kù)，不斷提高項(xiàng)目編制水平和質(zhì)量，推動(dòng)文化潤(rùn)疆重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)要求，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展有形有感有效的“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)展各類聯(lián)誼活動(dòng)676場(chǎng)（次）。

（二）關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)方面

1．加大招商引資力度。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)家和自治區(qū)政策投向，結(jié)合縣域市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合理調(diào)整塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)裕民分區(qū)項(xiàng)目庫(kù)，為全縣項(xiàng)目規(guī)劃編制工作打下基礎(chǔ)。制定印發(fā)《新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)裕民分區(qū)招商引資若干政策》《新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)裕民分區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策》，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至2024年12月，完成分區(qū)招商引資項(xiàng)目34個(gè)，到位資金31.43億元。

2．培育優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)。圍繞糧食就地加工轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新建本地面粉加工廠投產(chǎn)達(dá)效，“裕民小巴郎”系列面粉已投入生產(chǎn)，糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)。通過(guò)舉辦紅花、巴什拜羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)合作，豐富紅花醋、紅花酒等特色產(chǎn)品，培育新增巴什拜羊屠宰加工企業(yè)1家，服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、增加銷量，扶持企業(yè)壯大，裕民“一花一羊”品牌效益持續(xù)提升。制定《裕民縣國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用方面加大投入，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3．加強(qiáng)水資源管理。研究制定用水總量控制指標(biāo)分解方案，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉用水超計(jì)劃（超定額）累進(jìn)加價(jià)制度。積極開(kāi)展“井電雙控”計(jì)量設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及違法取用水行為監(jiān)督管理，合理配置和有效管理水資源，減少地下水開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

（三）關(guān)于保障和改善民生，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展方面

1．持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)保障水平。積極發(fā)布招聘招錄信息，引進(jìn)各類專業(yè)高校畢業(yè)生28人，進(jìn)一步充實(shí)醫(yī)療專業(yè)人才隊(duì)伍。制定考取獨(dú)立行醫(yī)資格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化臨床醫(yī)生技能操作培訓(xùn)，調(diào)整4名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，提升醫(yī)療隊(duì)伍整體水平。邀請(qǐng)遼寧錦州柔性援疆專家16人（次），選派1名兒科醫(yī)生赴北京第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)兒科專業(yè)，建立兒科、血透、腎病?？坡?lián)盟，進(jìn)一步緩解群眾看病難題。

2．不斷提升教育教學(xué)水平。通過(guò)招聘計(jì)劃，補(bǔ)充高中所需崗位教師，并與錦州市教育局對(duì)接，選派12名援疆教師來(lái)裕工作，設(shè)置2個(gè)“錦裕教學(xué)班”，有效促進(jìn)了兩地教育資源共享。持續(xù)提升高中教學(xué)水平，2024年本科上線率突破40%，其中一本上線率達(dá)6.28%。投資1.25億元，新建裕民縣第一中學(xué)，教學(xué)條件明顯改善。

（四）關(guān)于樹(shù)牢底線思維，防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面

1．穩(wěn)步化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算法，提高預(yù)算約束，嚴(yán)格把控地方政府性債務(wù)管理底線紅線，杜絕違規(guī)舉債。加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，2024年“三公”經(jīng)費(fèi)較上年減少15.22%。

2．提升安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)月研判機(jī)制，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)布預(yù)警信息103期，在易發(fā)生暴風(fēng)雪困人的5個(gè)區(qū)域設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，全面保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依托自治區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)裝備，組建50人的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急裝備使用培訓(xùn)和各類應(yīng)急演練47場(chǎng)（次），進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件能力。持續(xù)加大宣傳教育力度，累計(jì)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)（次），宣傳教育群眾1000余人（次），發(fā)放各類宣傳單5000余份。

3．加強(qiáng)國(guó)有土地管理。聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)全縣國(guó)有農(nóng)用地進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，同步完成國(guó)有農(nóng)用地臺(tái)賬建立。制定國(guó)有農(nóng)用地規(guī)范管理相關(guān)措施，明確全縣國(guó)有耕地管理主體，依法依規(guī)管理和使用國(guó)有農(nóng)用地。

（五）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面

1．落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定下發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)，對(duì)各職能部門黨委（黨組）三個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，開(kāi)展監(jiān)督42次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題405條，全部督促整改完畢。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍臺(tái)賬，常態(tài)化分析掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部任職年限、能力素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)等方面情況，通過(guò)集中輪訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職能力提升。

2．壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力大幅提高，通過(guò)精準(zhǔn)鎖定線索，深挖問(wèn)題根源，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施，依規(guī)依紀(jì)依法履職能力全面提升。

3．精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)辦案人員對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展培訓(xùn)22場(chǎng)（次）400人，不斷提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合能力。發(fā)揮“室組鄉(xiāng)”聯(lián)合辦案聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)案件線索提前介入，開(kāi)展審查指導(dǎo)，確保案件查辦證據(jù)完善、定性準(zhǔn)確。科學(xué)研判線索處置，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，定期組織召開(kāi)線索研判會(huì)議。截至2024年12月，立案審查139件，未發(fā)現(xiàn)尺度不精準(zhǔn)問(wèn)題。

4．強(qiáng)化自我監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，召開(kāi)裕民縣黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例1期13人。通過(guò)學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》、觀看警示教育片等形式，累計(jì)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)24次、觀看警示教育片15次，做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部監(jiān)督管理制度，常態(tài)化開(kāi)展日常監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成依規(guī)執(zhí)紀(jì)、依法反腐、依制辦事習(xí)慣，逐步形成用制度管人管事長(zhǎng)效機(jī)制。

5．持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾。加強(qiáng)典型案例通報(bào)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和集中整治工作，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行通報(bào)，共計(jì)5期34人，警示教育震懾作用明顯。研究制定文件會(huì)議“年計(jì)劃、季平衡、月報(bào)備”制度和文件前置審核制度，發(fā)文辦會(huì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，累計(jì)精簡(jiǎn)發(fā)文同比下降59.3%，精簡(jiǎn)會(huì)議同比下降63.9%，基層減負(fù)成效明顯。

（六）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1．健全完善議事決策制度。完善制定《中國(guó)共產(chǎn)黨裕民縣委員會(huì)全體會(huì)議議事決策規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨裕民縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨裕民縣委員會(huì)常委擴(kuò)大會(huì)工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確縣委工作職責(zé)、組織原則、議事決策方面工作要求，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理工作程序，完善相關(guān)制度機(jī)制，將機(jī)構(gòu)編制重大事項(xiàng)納入縣委“三重一大”集體討論決定范圍，通過(guò)縣委常委會(huì)議形式審議機(jī)構(gòu)編制重大事項(xiàng)6項(xiàng)。

2．加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步補(bǔ)齊領(lǐng)導(dǎo)班子配備短板。夯實(shí)干部選拔任用基礎(chǔ)，細(xì)化干部考察工作方案，梳理建立干部考察人才庫(kù)，強(qiáng)化考前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升考察組成員業(yè)務(wù)水平和政策把握能力。加強(qiáng)對(duì)干部“三齡二歷一身份”等重要信息的審核，強(qiáng)化動(dòng)議人選專項(xiàng)核查，依法履行干部任免程序。扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)在企業(yè)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)檢查，2024年共清理2名退休干部違規(guī)兼職問(wèn)題。實(shí)施公務(wù)員、事業(yè)編人員“青苗工程”，壓實(shí)導(dǎo)師和輔導(dǎo)員責(zé)任，制定人才優(yōu)惠政策27項(xiàng)，加大人才關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。

3．提高基層黨建水平。嚴(yán)格落實(shí)“2112”工作機(jī)制，壓實(shí)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，幫助基層理思路、教辦法、解難題。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，探索推行“片區(qū)協(xié)作”機(jī)制，指導(dǎo)未獲評(píng)“五個(gè)好”黨支部全面晉位升級(jí)。分層分類組織黨支部書記、黨務(wù)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期1200人次，切實(shí)提升履職能力。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)公開(kāi)”等制度，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)為民辦實(shí)事好事清單，進(jìn)一步提升基層治理效能。全面落實(shí)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，健全完善村干部待遇報(bào)酬長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，全面落實(shí)村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，差異化發(fā)放村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（七）關(guān)于落實(shí)上次巡視、審計(jì)等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

1．持續(xù)壓實(shí)整改主體責(zé)任?？h委主要負(fù)責(zé)同志作為整改第一責(zé)任人，在常委（擴(kuò)大）會(huì)上安排部署巡視整改工作15次，與上次巡視反饋問(wèn)題結(jié)合起來(lái)一體整改，組織分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)巡視整改反饋問(wèn)題推進(jìn)會(huì)1次，確保巡視“后半篇文章”落到實(shí)處。截至2024年12月，上次巡視反饋的23個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。

2．嚴(yán)格履行整改監(jiān)督責(zé)任。常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，持續(xù)加大上次巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”力度，督促相關(guān)部門建立整改臺(tái)賬，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加大督辦力度，逐一銷號(hào)落實(shí)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49條，運(yùn)用“第一種形態(tài)”提醒談話2人。對(duì)表面整改、虛假整改、整改不到位的，依規(guī)依紀(jì)依法處置，防止巡視、巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

3．健全長(zhǎng)效機(jī)制。完善扶貧（銜接）項(xiàng)目資金后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保扶貧（銜接）資產(chǎn)安全運(yùn)行。加強(qiáng)竣工扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)管理，及時(shí)填報(bào)國(guó)家農(nóng)村集體“三資”平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)高效。

三、樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，有序穩(wěn)步推進(jìn)整改措施落地

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，貫徹黨中央重大決策部署方面

1．堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。積極扶持紅花產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，打造紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園，完善“巴什拜羊”追溯系統(tǒng)建設(shè)，充分借用“一花一羊”、新疆塔城裕民“山花節(jié)”等品牌效應(yīng)，通過(guò)舉辦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)術(shù)會(huì)議、紅花和巴什拜羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“裕民無(wú)刺紅花”“裕民巴什拜羔羊”的品牌認(rèn)同感與美譽(yù)度。后續(xù)將持續(xù)壯大紅花、巴什拜羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色高效發(fā)展。

2．壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，將意識(shí)形工作列入縣委常委會(huì)議研究事項(xiàng)，聽(tīng)取工作匯報(bào)、研究審議相關(guān)議題，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)落地。圍繞巴爾達(dá)庫(kù)巖畫保護(hù)，積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金，確保歷史文化遺跡得到充分保護(hù)和利用。后續(xù)將持續(xù)壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，推進(jìn)巴爾達(dá)庫(kù)巖畫保護(hù)項(xiàng)目落地實(shí)施。

（二）關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)建設(shè)方面

1．加大企業(yè)服務(wù)力度。積極幫助企業(yè)跑辦相關(guān)手續(xù)，推動(dòng)惠企政策落地，使企業(yè)盡快取得外貿(mào)資質(zhì)，完成海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)出口資質(zhì)報(bào)備。截至2024年12月，完成外貿(mào)進(jìn)出口額1451.75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)193.78%。后續(xù)將組織本地企業(yè)參加各類展會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳和推介，助力企業(yè)做強(qiáng)做大。

2．加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理。加大推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，注銷不盈利國(guó)有企業(yè)，促進(jìn)縣域國(guó)有企業(yè)更好適應(yīng)市場(chǎng)變化健康發(fā)展。截至2024年12月，已完成4家國(guó)有企業(yè)注銷，裕民縣中天電子商務(wù)有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入零突破，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型。后續(xù)將加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理，聚焦短板弱項(xiàng)，全力攻堅(jiān)克難，分類施策，挖潛增效，減少虧損。

3．增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。依托“三北工程”綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)《禁牧令》相關(guān)要求，逐步恢復(fù)退化草原。截至2024年12月，已申報(bào)獲批項(xiàng)目資金1425.55萬(wàn)元，簽訂禁牧和草畜平衡責(zé)任書277份，開(kāi)展禁牧巡查34次，行政處罰2起，發(fā)放草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金2491.58萬(wàn)元，核減超載牲畜8600只羊單位。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水治理，投入資金1048萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村糞污一體化處理試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)村居住環(huán)境持續(xù)改善。后續(xù)將持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)日常禁牧巡查，穩(wěn)步推進(jìn)草畜平衡工作，加快推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）關(guān)于保障和改善民生，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展方面

1．強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障水平。將提高醫(yī)療服務(wù)水平納入“十件民生實(shí)事”，持續(xù)開(kāi)展免費(fèi)個(gè)性化健康體檢。邀請(qǐng)疆內(nèi)外醫(yī)院知名專家66人（次），提升醫(yī)療服務(wù)能力及水平。后續(xù)將積極引進(jìn)專業(yè)緊缺人才，發(fā)揮?？坡?lián)盟作用，不斷提升服務(wù)群眾能力。

2．持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。積極引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體，梳理盤活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類扶貧項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，探索經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶通過(guò)訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等方式，拓寬產(chǎn)業(yè)增收渠道。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班，進(jìn)一步拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。后續(xù)將全面摸排農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行情況，及時(shí)注銷不符合運(yùn)行條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，積極協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社良性運(yùn)行，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

四、健全制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作長(zhǎng)效長(zhǎng)治

（一）強(qiáng)化巡視整改思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，大縱深推進(jìn)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入剖析問(wèn)題根源，動(dòng)真碰硬、持續(xù)用力，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處，真正使整改落實(shí)的過(guò)程成為對(duì)標(biāo)看齊的過(guò)程，把整改成效體現(xiàn)在政治忠誠(chéng)和政治擔(dān)當(dāng)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（二）壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任。縣委主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，班子成員通力配合，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各整改部門（單位）持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)，研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題，指導(dǎo)下步整改落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門認(rèn)真落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各單位日常整改工作監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，對(duì)敷衍整改、整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)整改常態(tài)化，對(duì)已完成的整改任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展整改成果、防止問(wèn)題反彈；對(duì)需長(zhǎng)期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、久久為功。堅(jiān)持舉一反三，把解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思路舉措，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。

（四）切實(shí)加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。將巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與整改情況納入本地部門單位綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，作為巡察工作的重要內(nèi)容，作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的相關(guān)責(zé)任部門（單位）和責(zé)任人，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反映，我們將加強(qiáng)研究，深化整改，積極回應(yīng)關(guān)切。公開(kāi)期限：2025年5月14日至6月4日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：0901—6527370（工作日10:00—20:00）；通信地址：新疆塔城地區(qū)裕民縣哈拉布拉鎮(zhèn)巴爾魯克路西27號(hào)縣委三樓巡視整改辦公室；郵政編碼：834800；電子郵箱：ymxjwjw@163.com。

中共裕民縣委員會(huì)

2025年5月14日