根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2024年4月1日至4月20日，地委第四巡察組對地委黨校（地區(qū)行政學(xué)院）開展了常規(guī)巡察。2024年7月30日，地委巡察組向地委黨校（地區(qū)行政學(xué)院）班子反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，夯實(shí)政治責(zé)任

地委黨校（地區(qū)行政學(xué)院）始終將巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，第一時間召開專題會議，研究部署巡察反饋意見整改工作，確保按時間高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)整改工作要求。針對巡察反饋問題，研究制定《地委黨校（地區(qū)行政學(xué)院）關(guān)于地委第四巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，緊盯時間節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，對整改任務(wù)進(jìn)行對賬銷號，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)，確保整改工作無遺漏、無死角。

二、堅持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)整改

（一）關(guān)于聚焦新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作方面。

1.加強(qiáng)理論宣講與工作實(shí)踐相結(jié)合。一是加強(qiáng)基層調(diào)研力度，研究制定《地委黨校教師赴基層調(diào)研制度》，常態(tài)化組織教師做好區(qū)情調(diào)研工作。根據(jù)青年教師成長規(guī)律及實(shí)訓(xùn)基地實(shí)際需求，制定《2024年青年教師實(shí)訓(xùn)工作方案》，扎實(shí)開展基層調(diào)研，參與青年教師研發(fā)的專題課程已通過集體備課。二是積極打造地方特色課程，2024年圍繞地委中心工作，組織骨干教師根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合塔城實(shí)踐開發(fā)課程4門，指導(dǎo)縣市黨校完成地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展課程5門，切實(shí)讓授課內(nèi)容更加貼合地區(qū)實(shí)際，更好服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作。三是充實(shí)完善相關(guān)課程體系，積極推動塔城實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果相結(jié)合，根據(jù)基本培訓(xùn)要求，立足本地實(shí)際，將領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺課程納入課程體系，在主體班次設(shè)置實(shí)踐課程和案例教學(xué)課程單元，充實(shí)完善“總論+分論+地方特色課程”40門，邀請地直部門領(lǐng)導(dǎo)干部授課13場次。

2.提升教法創(chuàng)新能力。一是將教法創(chuàng)新考核納入教師績效考核細(xì)則，鼓勵教師積極研發(fā)教法創(chuàng)新課程，2024年研發(fā)教法創(chuàng)新課程3個。推動地縣共同開發(fā)案例教學(xué)工作落地，根據(jù)學(xué)科方向與7個縣（市）黨校教師結(jié)成調(diào)研對子，將案例教學(xué)開發(fā)作為2025年教法創(chuàng)新課程打造主導(dǎo)方向。二是強(qiáng)化校（院）委會對主責(zé)主業(yè)的研究部署，2024年下半年圍繞教學(xué)科研、學(xué)員管理等主責(zé)主業(yè)事項(xiàng)，校（院）委會專題研究11次。修訂完善《校（院）委會議事規(guī)則》，對主責(zé)主業(yè)事項(xiàng)應(yīng)研究盡研究，有效形成工作主動匯報，決策科學(xué)民主的良好做法。

（二）關(guān)于聚焦重視科研工作、強(qiáng)化科研能力方面。

1.切實(shí)提升科研能力水平。一是完善相關(guān)制度機(jī)制，根據(jù)校（院）科研工作實(shí)際，將《課題資助和科研成果獎勵辦法的暫行規(guī)定》《科研成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化辦法》相關(guān)內(nèi)容納入新修訂的《科研管理辦法》，提交校（院）委會審議通過，并組織教師積極學(xué)習(xí)。二是舉辦塔城地區(qū)黨校系統(tǒng)科研能力提升班，邀請疆內(nèi)外6名專家開展科研專題輔導(dǎo)。依托名家理論研究工作室平臺，邀請2名專家為地縣教師上好課題申報課，不斷提升教師科研能力水平。三是進(jìn)一步提高課題立項(xiàng)數(shù)量和論文發(fā)表刊物的質(zhì)量，2024年以來，先后立項(xiàng)各級各類課題16項(xiàng)，發(fā)表三類期刊論文2篇，參加各類理論研討會征文獲獎10篇，發(fā)表及獲獎?wù)撐?0%以上聚焦塔城地方實(shí)際，數(shù)量和質(zhì)量比往年有較大提升。

（三）關(guān)于聚焦法治建設(shè)工作方面。

增強(qiáng)法治觀念。一是校（院）委會專題研究法治宣傳、教育等法治建設(shè)相關(guān)工作，修改完善《法治建設(shè)職責(zé)清單》，圍繞清單內(nèi)容按季度逐項(xiàng)開展自查檢查，及時查漏補(bǔ)缺。二是根據(jù)工作需要，聘請1名專業(yè)律師為本校（院）法律顧問，對項(xiàng)目建設(shè)、物資采購和租賃承包等合同簽訂進(jìn)行專業(yè)審查和管理，確保合同規(guī)范簽訂。

（四）關(guān)于聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

1.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是根據(jù)地委要求，2024年度校（院）委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合力度，做好分管領(lǐng)導(dǎo)對各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排和督促落實(shí)，班子成員開展分管領(lǐng)域談心談話，聽取分管科室專題匯報，各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。二是校（院）委班子成員開展基層調(diào)研時，增加對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況的了解和掌握，及時發(fā)現(xiàn)基層黨校在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的風(fēng)險和隱患，并予以協(xié)調(diào)解決，有效提升基層防范能力。

2.精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”。一是規(guī)范工作流程，組織黨總支部、各黨支部紀(jì)檢委員就規(guī)范使用“第一種形態(tài)”的處置情形、處置方式、工作程序和方法步驟進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好對管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格等情形的檢查和處置力度。嚴(yán)格運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，2024年度對3名黨員進(jìn)行提醒談話。二是強(qiáng)化公務(wù)用車監(jiān)管，對駕駛員進(jìn)行公務(wù)用車管理培訓(xùn)，出車時由校委辦公室統(tǒng)一調(diào)配車輛，使用地區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車“派車小程序”進(jìn)行審批。三是嚴(yán)格校（院）委會議事程序，有效落實(shí)好民主集中制原則，修訂完善《校（院）委會議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范校（院）委會研究事項(xiàng)的科學(xué)性和完整性，對需要經(jīng)校（院）委會研究的事項(xiàng)，及時提交申請，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范，組織嚴(yán)密。

3.強(qiáng)化風(fēng)險防控意識。一是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，認(rèn)真落實(shí)校（院）委會“三重一大”議事制度，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對關(guān)鍵崗位開展廉政談話、不定期開展自查，有效夯實(shí)廉政根基。校委辦公室積極發(fā)揮好財務(wù)稽查崗作用，協(xié)同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)鍵崗位資金撥付等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保重點(diǎn)領(lǐng)域絕對安全。二是配齊關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人，2024年7月以交流、提拔等形式，配齊后勤科科長、副科長，明確經(jīng)辦與監(jiān)督職責(zé)分工，形成有效監(jiān)督。三是落實(shí)項(xiàng)目、物資采購等全過程、全環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理與監(jiān)督。成立校（院）采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好采購項(xiàng)目多方詢價，嚴(yán)格“政采云”平臺規(guī)范采購流程。

（五）關(guān)于聚焦廉潔風(fēng)險方面。

1.規(guī)范對外承包經(jīng)營。一是追繳拖欠費(fèi)用，根據(jù)承包協(xié)議，追繳承包方欠繳的承包費(fèi)用和未繳納的水電費(fèi)用。二是規(guī)范承包經(jīng)營制度，2024年6月，委托招標(biāo)代理公司已重新對學(xué)員餐廳、宿舍經(jīng)營權(quán)承包進(jìn)行招標(biāo)，簽訂承包協(xié)議。進(jìn)一步修訂完善學(xué)員餐廳用餐監(jiān)督管理員制度、厲行節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)管理制度、學(xué)員宿舍服務(wù)員安全管理制度。安排2名干部對學(xué)員餐廳、宿舍進(jìn)行監(jiān)督管理。明確責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任到崗到人，不定期對餐廳、宿舍的安全及衛(wèi)生情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2.規(guī)范采購流程。一是完善工程機(jī)械手續(xù)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和出售方，已補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對財務(wù)科室的監(jiān)管，嚴(yán)格遵循政府采購管理規(guī)定，規(guī)范采購手續(xù)，堅決杜絕發(fā)生違規(guī)支付的情況。

3.持續(xù)提升內(nèi)控管理效能。一是及時收繳相關(guān)款項(xiàng)，將應(yīng)收賬款憑證報財政部門予以核銷，并對相關(guān)責(zé)任人運(yùn)用“第一種形態(tài)”提醒談話。二是聯(lián)系退休干部，退繳已報銷的轉(zhuǎn)院路費(fèi)。三是參照自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）科研管理制度，進(jìn)一步健全完善校（院）《科研管理辦法》，做好科研項(xiàng)目申請立項(xiàng)環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支和結(jié)項(xiàng)審批經(jīng)費(fèi)使用情況全過程的監(jiān)管。加強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，對教師上報課題經(jīng)費(fèi)使用情況做到嚴(yán)格審核，確保教師對科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用，對于目前已經(jīng)提交結(jié)項(xiàng)報告的課題，在后續(xù)的經(jīng)費(fèi)開支方面要進(jìn)一步做好審核和監(jiān)管。

（六）關(guān)于聚焦落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、組織制度方面。

1.進(jìn)一步壓實(shí)黨建主體責(zé)任。一是年初結(jié)合黨建工作實(shí)際，研究制定黨建工作計劃，指導(dǎo)各黨支部加大執(zhí)行力度。二是結(jié)合黨總支部工作職責(zé)和工作實(shí)際，強(qiáng)化各黨支部的日常指導(dǎo)，對需要黨總支部研究的事宜及時召開會議研究討論。三是召開會議研究機(jī)關(guān)工委反饋的上年度抓黨建述職評議問題，并研究制定整改方案，確保整改工作有序進(jìn)行。

2.全鏈條抓實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，按照發(fā)展黨員程序，做好發(fā)展黨員工作，確保成熟一個發(fā)展一個。二是加大對離退休黨員的管理，對身體狀況允許能到場參加組織生活的退休黨員督促各黨支部組織其參加組織生活，對行動不便的開展上門送學(xué)，對不在本地不方便參加組織生活會的要求其轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。

3.從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活。加強(qiáng)對支部委員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。對組織生活會等黨內(nèi)重要會議安排黨總支部委員全程列席指導(dǎo)，確保會議流程規(guī)范。黨總支部不定期對各黨支部組織生活記錄開展抽查，了解掌握黨支部工作開展情況，及時提醒可能存在的問題和不足，確保工作規(guī)范。

（七）關(guān)于聚焦推進(jìn)巡察整改方面。

持續(xù)深化巡察整改走深走實(shí)。一是根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)2017年整改方案中的整改措施，對照此輪巡察反饋問題逐一整改到位。修訂完善《校（院）委會議事規(guī)則》，及時將教學(xué)工作的重要事項(xiàng)提交校（院）委會研究審議。二是力促科研工作提質(zhì)增效，在《科研管理辦法》中增加課題資助和科研成果獎勵辦法等內(nèi)容。依托科研能力提升班、名家理論研究工作室平臺，邀請疆內(nèi)外專家進(jìn)行專題授課，不斷提升教師科研能力水平，進(jìn)一步提高課題立項(xiàng)數(shù)量和論文發(fā)表刊物的質(zhì)量。2024年以來，先后立項(xiàng)各級各類課題16項(xiàng)，發(fā)表三類期刊論文2篇，參加各類理論研討會征文獲獎10篇，數(shù)量和質(zhì)量比往年有較大提升。

三、堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固整改成果

下一步，校（院）將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，嚴(yán)格按照地委巡察工作要求，不斷鞏固、深化、拓展整改成果，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。持續(xù)健全完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，把從嚴(yán)管理貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和教學(xué)方式，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)科研咨政能力提升，推出高質(zhì)量的建言獻(xiàn)策成果，真正把整改成效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動力、具體舉措和工作成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6268240；通信地址：塔城市伊寧路47號，郵政編碼：834700；電子郵箱：zgtcdwdx@163.com。

中共塔城地委黨校（塔城地區(qū)行政學(xué)院）

2024年11月28日