根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2024年5月16日至6月5日，地委第三巡察組對(duì)地委黨史研究室（地區(qū)地方志編輯室）開(kāi)展常規(guī)巡察。2024年7月30日，地委第三巡察組向地委黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛牢巡察整改責(zé)任

巡察反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子緊盯問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，確保整改全面到位。一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)在強(qiáng)化整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)組織召開(kāi)室務(wù)會(huì)，專題研究部署巡察反饋問(wèn)題整改工作，要求對(duì)反饋的問(wèn)題立即整改、全面整改、逐條銷號(hào)，吸取教訓(xùn)，做到舉一反三，確保不折不扣完成整改任務(wù)。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽(tīng)取巡察整改工作推進(jìn)情況，督促整改落實(shí)。班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以身作則，帶頭整改。各科室負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的具體措施，確保一件一件落實(shí)、一條一條整改。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決抓好巡察問(wèn)題整改

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神方面。

1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。巡察反饋以來(lái)，召開(kāi)室務(wù)會(huì)14次，切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神納入室務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)范圍，發(fā)揮好“第一議題”的引領(lǐng)與推動(dòng)作用，不斷提高運(yùn)用黨的最新理論成果推動(dòng)地區(qū)史志工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是結(jié)合工作分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨史業(yè)務(wù)科協(xié)助，及時(shí)收集習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。巡察反饋以來(lái)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)13次、支部學(xué)習(xí)13次，切實(shí)做到“逢會(huì)必學(xué)”。  

2.嚴(yán)格落實(shí)黨史、方志工作規(guī)劃。一是形成《地委史志辦定期開(kāi)展黨史研究座談會(huì)制度》。7-8月，先后與遼寧省委黨史研究室、遼寧省委宣傳部召開(kāi)“東北抗日義勇軍在塔城的歷史”座談會(huì)2次。二是于2024年9月28日，協(xié)助地委宣傳部在烏魯木齊市召開(kāi)“紅色邊城精神”的科學(xué)內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值學(xué)術(shù)研討會(huì)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者、革命后代、文化工作者及社會(huì)各界人士50余人參加。三是認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要求，積極研究借鑒全國(guó)精品年鑒成果，制定《塔城地區(qū)精品年鑒編纂指導(dǎo)手冊(cè)》和《推進(jìn)精品年鑒工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，下發(fā)至各縣（市）貫徹執(zhí)行，有效提高了年鑒編纂質(zhì)量。

（二）關(guān)于推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面。

1.深入挖掘地區(qū)紅色資源。一是充分利用《塔城地區(qū)志》《中共塔城地區(qū)簡(jiǎn)史》以及相關(guān)舊志資料，積極與遼寧省委黨史研究室合作，廣泛搜集、深入挖掘巴克圖口岸作為東北抗日義勇軍回國(guó)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇聯(lián)援華物資紅色大通道歷史事跡，形成3萬(wàn)字資料長(zhǎng)編；購(gòu)買(mǎi)黨史和反映東北抗日義勇軍有關(guān)圖書(shū)113冊(cè)，價(jià)值11000元，組織相關(guān)科室同志認(rèn)真研究提煉，為后期編纂具有塔城地方特色的紅色歷史成果奠定基礎(chǔ)。二是由地委史志辦編輯上報(bào)的“東北抗日義勇軍途徑塔城回國(guó)”相關(guān)內(nèi)容已入編由自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)編纂的《新疆抗日義勇軍》，即將出版發(fā)行。

2.充分發(fā)揮實(shí)踐載體作用。一是與地區(qū)檔案館合作，將每年7月確定為集中展覽開(kāi)放月，組織地、市各部門(mén)（單位）參觀地區(qū)黨史館，截至目前參觀人數(shù)達(dá)2000余人次，印制發(fā)放“地區(qū)黨史館”手冊(cè)2000余本，向廣大黨員干部和各族群眾展現(xiàn)黨在塔城地區(qū)各個(gè)歷史時(shí)期的光輝歷程。二是積極與社區(qū)黨支部、地區(qū)新華書(shū)店黨支部聯(lián)合開(kāi)展系列主題黨日活動(dòng)，共同參觀地區(qū)黨史館和地區(qū)方志館，不斷擴(kuò)大黨史館、方志館宣傳力度。三是積極開(kāi)展史志書(shū)籍進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)4次，贈(zèng)送各類史志書(shū)籍500余本，切實(shí)提高了社會(huì)知曉率，有效發(fā)揮了地情書(shū)籍資政育人作用，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)提供了服務(wù)。

（三）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

1.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。9月6日，召開(kāi)室務(wù)會(huì)重新梳理落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任清單、主要領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任清單和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，對(duì)“三個(gè)清單”進(jìn)行會(huì)審，共審查主體責(zé)任32條、第一責(zé)任人責(zé)任25條、2個(gè)班子成員“一崗雙責(zé)”29條，確保清單內(nèi)容結(jié)合史志工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

2.規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”的通知》（塔地黨辦〔2021〕21號(hào)）要求，嚴(yán)格掌握運(yùn)用“第一種形態(tài)”13種處置情形和9種處置方式。二是結(jié)合巡察反饋“機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)方面有弱項(xiàng)”的問(wèn)題，規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”13種處置情形和9種處置方式，對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（四）關(guān)于規(guī)范編纂志書(shū)、年鑒方面。

1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。一是組織黨員干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法規(guī)和財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)行為的相關(guān)規(guī)定。二是所有招投標(biāo)項(xiàng)目召開(kāi)專題會(huì)議研究，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)工作規(guī)范和相關(guān)法規(guī)規(guī)定。三是規(guī)范利用新疆政府采購(gòu)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，通過(guò)三方詢價(jià)，完成《塔城年鑒（2024）》出版印刷項(xiàng)目的采購(gòu)，采購(gòu)資金12.49萬(wàn)元；完成《塔城地區(qū)全面小康志》出版印刷項(xiàng)目的采購(gòu)，采購(gòu)資金39.80萬(wàn)元；完成《中共塔城地區(qū)歷史大事記（1921-2021）》出版印刷項(xiàng)目的采購(gòu)，采購(gòu)資金15.50萬(wàn)元。

2.推進(jìn)史志編纂工作規(guī)范開(kāi)展。制定《地委史志辦公文辦理工作規(guī)范》《地委史志辦公文處理細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范文件擬稿、送審、核準(zhǔn)流程，嚴(yán)把編纂工作管理關(guān)、質(zhì)量關(guān)，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。巡察反饋以來(lái)，地委史志辦發(fā)文3份，嚴(yán)格履行發(fā)文規(guī)范程序。

3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，熟悉工作流程，規(guī)范財(cái)務(wù)全過(guò)程管理。制定《地委史志辦機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理定期檢查制度》，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定期對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（五）關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織和自身建設(shè)方面。

1.嚴(yán)格執(zhí)行議事決策規(guī)則。一是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、組工干部進(jìn)行1次談話，督促提高思想認(rèn)識(shí)，努力做好工作。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。按照相關(guān)規(guī)定，先后對(duì)2名科級(jí)干部輪崗任免事項(xiàng)和2名干部職級(jí)晉升事項(xiàng)召開(kāi)室務(wù)會(huì)，嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍，嚴(yán)格履行討論決定程序。三是在科級(jí)干部評(píng)職交流、縣級(jí)干部職級(jí)晉升各環(huán)節(jié)中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核選人用人分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任免等環(huán)節(jié)，親自把關(guān)，嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求開(kāi)展工作。組工干部認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)與組織系統(tǒng)匯報(bào)溝通，嚴(yán)格履行程序要求，確保議事決策規(guī)則執(zhí)行規(guī)范。四是通過(guò)“三會(huì)一課”“周五黨員學(xué)習(xí)日”以及集中學(xué)習(xí)等方式，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》2次、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》1次、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2次、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》1次，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了選人用人的科學(xué)化規(guī)范化水平。

2.加強(qiáng)黨課審核工作。制定《地委史志辦黨課審閱制度》，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員及黨員黨課進(jìn)行審閱把關(guān)，對(duì)有照搬照抄或其他敷衍情況的給予嚴(yán)肅批評(píng)。巡察反饋問(wèn)題以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)講黨課4次，4份黨課稿件均經(jīng)支部組織委員、副書(shū)記、書(shū)記審核并簽訂《地委黨史研究室黨支部黨課審簽表》。

3.強(qiáng)化黨員檔案管理。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員檔案管理工作的通知》（新黨組通字〔2016〕157號(hào)）中關(guān)于“檔案補(bǔ)辦”工作流程，向地委直屬機(jī)關(guān)工委提交相關(guān)印證資料，進(jìn)行《入黨志愿書(shū)》補(bǔ)辦，目前補(bǔ)辦工作正在按程序推進(jìn)中。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行提醒談話1次。

4.推進(jìn)年度考核工作精準(zhǔn)規(guī)范。一是嚴(yán)格執(zhí)行《塔城地區(qū)公務(wù)員平時(shí)考核工作操作流程》，充分發(fā)揮考核領(lǐng)導(dǎo)小組作用，切實(shí)把公務(wù)員平時(shí)考核作為加強(qiáng)公務(wù)員日常管理的重要抓手和公務(wù)員年底績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核的指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格落實(shí)干部考核相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核3次，確?？己斯ぷ饕?guī)范有序。

 三、堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)鞏固巡察整改成效

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果，但距離地委工作要求和推動(dòng)史志工作高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距。下一步，地委黨史研究室黨支部將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作；對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”和跟蹤問(wèn)效；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的任務(wù)，持之以恒，抓常抓長(zhǎng)，全力遏制新問(wèn)題產(chǎn)生，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委、地委工作要求在地區(qū)史志系統(tǒng)落地生根，推進(jìn)地區(qū)黨史、地方志工作再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6223159；通信地址：塔城市新華路267號(hào)派駐地委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組，郵政編碼：834700。

中共塔城地委黨史研究室黨支部

2024年12月18日