地委第十二巡察組于2023年12月14日至2024年1月10日對(duì)托里縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展了提級(jí)巡察。2024年3月23日，地委第十二巡察組向托里縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)反饋巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，切實(shí)壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。托里縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間召開(kāi)紀(jì)委常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會(huì)議精神，逐條分析反饋問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐項(xiàng)研究整改措施。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)壓實(shí)整改責(zé)任。托里縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)巡察整改工作親自安排、親自督辦、親自過(guò)問(wèn)，督促班子成員壓實(shí)分管責(zé)任，明確整改思路，細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，形成了整體聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)的巡察整改氛圍。

（三）細(xì)化整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作見(jiàn)成效。按照巡察整改要求，研究制定整改工作方案，明確抓好巡察反饋問(wèn)題整改工作方法步驟、整改責(zé)任人、整改時(shí)限，為精準(zhǔn)推動(dòng)問(wèn)題整改奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好巡察反饋意見(jiàn)整改

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署方面

1.注重調(diào)研工作實(shí)效。一是托里縣紀(jì)委監(jiān)委抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，明確治理對(duì)象，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、形式主義官僚主義整治、掃黑除惡4個(gè)方面整治重點(diǎn)，明確22項(xiàng)工作任務(wù)、細(xì)化10項(xiàng)具體措施，綜合運(yùn)用好“十個(gè)必排查”“十必訪”工作法，以“小切口”深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，聚焦教育領(lǐng)域，縣紀(jì)委書記親自調(diào)研督導(dǎo)縣中學(xué)、幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，發(fā)現(xiàn)課間餐發(fā)放蘋果不清洗的問(wèn)題和庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目質(zhì)量差。三是牢固樹(shù)立研以致用的理念，及時(shí)把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為具體整改舉措，通過(guò)召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)，聽(tīng)取各督導(dǎo)組、各職能部門對(duì)惠民惠農(nóng)資金政策落實(shí)、村集體“三資”管理等整治工作匯報(bào)，分析不足，研究對(duì)策，制定“小切口”整治突出問(wèn)題工作臺(tái)賬，督促相關(guān)職能部門細(xì)化措施、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改“對(duì)賬銷號(hào)”，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

2.規(guī)范案件辦理程序。一是組織辦案人員集體學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<執(zhí)紀(jì)執(zhí)法日常類文書格式>的通知》文件精神，以現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答、互相探討的方式，提升辦案人員使用常用文書的質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置本領(lǐng)。二是案件監(jiān)督管理室每月定期統(tǒng)計(jì)室組鄉(xiāng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用情況，同時(shí)抽查室組鄉(xiāng)措施文書使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是案件監(jiān)督管理室安排專人對(duì)涉案財(cái)物管理系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行指導(dǎo)，并督促承辦部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成錄入工作。

3.強(qiáng)化以案促改成效。一是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)以案促改工作常態(tài)化實(shí)施辦法（試行）的通知》《關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委做好查辦案件“后半篇”文章警示教育以案促改的實(shí)施方案》以及《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)案發(fā)單位以案促改工作流程圖》，督促紀(jì)檢紀(jì)檢監(jiān)察干部反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神。二是向相關(guān)單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，并以通知書和工作提示的形式，督促召開(kāi)警示教育大會(huì)，查擺剖析存在的問(wèn)題，制定整改方案、逐條細(xì)化整改措施，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，推動(dòng)整改。

4.精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》，領(lǐng)會(huì)文件精神，掌握工作要求，不斷規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”；二是以政法單位為試點(diǎn)，將相關(guān)單位2023年運(yùn)用“第一種形態(tài)”存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了處置方式和處置情形，為規(guī)范運(yùn)用提供參考。

5.持續(xù)整治損害群眾利益問(wèn)題。一是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于人民至上的重要論述進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和緊迫感。二是做實(shí)群眾工作，督促相關(guān)單位舉一反三，開(kāi)展自查自糾，切實(shí)把工作做到群眾心坎上。

6.精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是組織學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則》《托里縣推進(jìn)婚喪事宜簡(jiǎn)辦的工作方案》等文件精神，并提煉重點(diǎn)內(nèi)容列出清單，下發(fā)工作提示，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握，提升糾治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是采取“日常監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”的方式，制發(fā)工作提示示，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“四風(fēng)”問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并糾治“四風(fēng)”及隱形變異問(wèn)題。

（二）在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行方面

7.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助縣委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，專題安排部署全面管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。二是按照地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，制定托里縣紀(jì)委監(jiān)委“主體責(zé)任、‘第一責(zé)任人’責(zé)任、班子成員‘一崗雙責(zé)’責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單”，明確工作任務(wù)，做到知責(zé)、守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。三是督促各部（室）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委對(duì)照崗位職責(zé)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定防控措施。四是圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，常委會(huì)議將案件查辦和監(jiān)督檢查作為重要工作進(jìn)行研究部署；以協(xié)作區(qū)為單位，聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況以及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委工作，分析問(wèn)題研究對(duì)策，促進(jìn)工作。

8.加大警示教育力度。一是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看警示教育片，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，多管齊下一體推進(jìn)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。二是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)受過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)情況進(jìn)行全面分析，針對(duì)多發(fā)問(wèn)題，對(duì)考勤、請(qǐng)銷假制度進(jìn)行完善，對(duì)干部日常考勤開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求相關(guān)干部立查立改。

9.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。一是對(duì)《托里縣紀(jì)委監(jiān)委貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度實(shí)施意見(jiàn)》《托里縣紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂完善，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是凡是重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，及時(shí)對(duì)重大事項(xiàng)公開(kāi)公示。三是每周及時(shí)督促各部室組梳理提交縣紀(jì)委常委會(huì)議議題，將議題納入會(huì)議議程，并提交常委會(huì)研究決定。

（三）在黨委落實(shí)主體責(zé)任制和基層組織建設(shè)方面

10.落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是利用紀(jì)委常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要講話、重要指示批示精神，進(jìn)一步提高對(duì)黨建工作的重要性的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行黨的建設(shè)政治責(zé)任。二是結(jié)合地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提出的“一體兩翼”工作總體思路，將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程。三是利用紀(jì)委常委會(huì)、黨總支會(huì)議和黨支部會(huì)議安排部署“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作，定期不定期研究機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題，積極謀劃部署黨支部工作。

11.提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)重要思想列為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部展現(xiàn)良好形象。二是組織黨員干部積極參與縣委組織部、機(jī)關(guān)工委關(guān)于黨的建設(shè)各項(xiàng)工作安排，積極組織黨員干部參加主題黨日活動(dòng)、建黨103周年活動(dòng)等，定期參加社區(qū)大黨委志愿服務(wù)和在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

12.加強(qiáng)派駐履職能力。一是組織干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作重要論述以及《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)干部將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為日常工作，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升。二是積極發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)作用，常態(tài)化到被監(jiān)督單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。同時(shí)，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，積極與信訪、巡察、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，發(fā)現(xiàn)處置了一批問(wèn)題線索，成效明顯。三是在工作任務(wù)重人員緊張的情況，通過(guò)協(xié)調(diào)以協(xié)作區(qū)為單位統(tǒng)籌工作力量，確保了問(wèn)題線索處置及時(shí)準(zhǔn)確。

13.優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是托里縣紀(jì)委監(jiān)委按照“機(jī)構(gòu)總數(shù)、編制總數(shù)不變，保持總體穩(wěn)定”的思路，統(tǒng)籌實(shí)施培養(yǎng)儲(chǔ)備一批、提拔重用一批、交流調(diào)整一批、引進(jìn)選調(diào)一批、免職退出一批，通過(guò)提拔、交流、晉升、選調(diào)等方式優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，及時(shí)調(diào)整班子成員任務(wù)分工，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，確保全委上下各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是定期開(kāi)設(shè)“紀(jì)法課堂”，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)學(xué)、輪流授課等方式，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力，選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。三是針對(duì)近三年新招錄公務(wù)員，采取“2+1”幫帶機(jī)制，1名班子成員+1名分管領(lǐng)導(dǎo)幫帶1名年輕業(yè)務(wù)骨干，促使年輕干部快速汲取經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，注重強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，簽訂遵守日常行為規(guī)范承諾書，引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，爭(zhēng)做自我約束、履職盡責(zé)的表率。

14.提升干部國(guó)家通用語(yǔ)言水平。一是組織國(guó)家通用語(yǔ)言未達(dá)標(biāo)的人員召開(kāi)會(huì)議，對(duì)未達(dá)標(biāo)人員進(jìn)行了思想動(dòng)員，鼓勵(lì)干部多學(xué)習(xí)盡快完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是制定了包聯(lián)督學(xué)臺(tái)賬，通過(guò)一對(duì)一幫學(xué)促學(xué)督學(xué)方式，分批次完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。三是組織國(guó)語(yǔ)水平高、能力強(qiáng)的年輕干部以及干部家庭成員作為培訓(xùn)老師，對(duì)國(guó)語(yǔ)水平未達(dá)標(biāo)的干部進(jìn)行助學(xué)。

三、狠抓整改成效，持續(xù)鞏固拓展巡察整改成果

當(dāng)前巡察整改工作已初步取得了階段性成果。今后工作中，托里縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將持續(xù)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，做到舉一反三，持續(xù)深化鞏固整改成果；對(duì)目前尚未整改完成的問(wèn)題，嚴(yán)格臺(tái)賬管理，逐項(xiàng)督辦，逐個(gè)銷號(hào)；對(duì)需要其他單位協(xié)助解決的問(wèn)題，主動(dòng)和相關(guān)單位溝通，力爭(zhēng)短期內(nèi)盡快解決；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鐵廠溝鎮(zhèn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6680365；通信地址：托里縣紀(jì)委監(jiān)委；郵政編碼：834500。

中共托里縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

2024年8月30日