根據(jù)地委統(tǒng)一部署，2023年12月14日至2024年1月10日，地委第十巡察組對烏蘇市紀委監(jiān)委進行了提級巡察。2024年3月23日地委巡察組向烏蘇市紀委監(jiān)委反饋了巡察意見。巡察反饋的具體問題已全部完成整改。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領導，堅決扛起巡察整改的政治責任

地委第十巡察組反饋巡察意見后，市紀委監(jiān)委高度重視，嚴格按照巡察整改工作要求，對反饋的問題照單全收，壓實責任立行立改。一是統(tǒng)一思想，把講政治貫穿整改始終。市紀委監(jiān)委常委（委員）會集體學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅決樹牢巡察整改工作的政治意識、責任意識，以自我革命精神扎實做好巡察“后半篇文章”。二是制定方案，明確分工壓實整改責任。市紀委監(jiān)委常委（委員）會專題研究巡察反饋問題整改相關工作，成立以主要領導為組長、副書記（副主任）為副組長、其他班子成員為組員的整改工作領導小組，下設辦公室，由一名分管副書記負責辦公室日常工作。堅持立行立改、逐項整改，以敢于較真碰硬的態(tài)度，聚焦問題、分解任務、明確措施，制定整改方案，落實具體責任領導、責任部室、責任人，做到一條問題對應一套整改措施。三是深刻剖析，舉一反三抓好整改落實。召開巡察整改專題民主生活會，主要領導帶領班子成員主動認領巡察反饋問題，圍繞巡察反饋意見和整改要求進行深刻剖析、舉一反三，深入開展批評與自我批評，確保巡察反饋問題全面改、改到位。四是從嚴要求，確保整改結果高質(zhì)高效。主要領導親自研究部署、親自指導督促，逢會必講巡察整改工作，堅持邊改邊立，不斷完善制度機制，形成分管領導牽頭、各部室具體抓落實的整改工作機制，確保巡察反饋問題“條條有整改、事事有回音、件件有結果”。

二、認真對照地委第十巡察組反饋意見，不折不扣抓好巡察整改任務落實

（一）關于學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想方面

1.強化理論武裝，加強機關政治建設。一是定期召開市紀委監(jiān)委常委（委員）會、機關黨委會、理論學習中心組集體學習，堅持將習近平總書記重要講話重要指示批示精神列為“第一議題”，確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面。二是及時跟進“第一議題”學習內(nèi)容，結合黨紀學習教育，系統(tǒng)學習習近平總書記對紀檢監(jiān)察工作重要講話重要指示批示精神、黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容，融會貫通部署推進各階段紀檢監(jiān)察工作。三是班子成員落實“四下基層”要求，赴鄉(xiāng)村一線調(diào)研督導、蹲點辦案，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為正風肅紀反腐的實際成效。

2.拓寬學習渠道，提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。一是圍繞黨紀學習教育，豐富拓展教育形式，通過理論學習中心組、讀書班、研討交流、黨組織書記講紀律黨課、“主題黨日”等方式，逐章逐條學習貫徹新修訂的紀律處分條例，準確掌握主旨要義和規(guī)定要求；在微信公眾號開設“黨紀學習教育·每日一課”欄目對條例進行解讀；發(fā)布學習《條例》知識問答，線上答題、以考促學，筑牢干部拒腐防變的思想防線。二是常態(tài)化開展“班子成員講堂”“尖兵課堂”“青年講堂”“廉政黨課”活動，重點圍繞《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、信訪舉報、監(jiān)督檢查、基層典型案例分析、外派學習傳學述訓等內(nèi)容，講業(yè)務、傳經(jīng)驗、談成效，不斷提升干部隊伍能力。三是結合群眾身邊腐敗問題和集中整治工作，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)惠民補貼資金等行業(yè)領域，選取“小切口”監(jiān)督，精準發(fā)現(xiàn)套取資金、違規(guī)領取補貼、截留挪用群眾養(yǎng)老保險等方面問題線索，督促職能部門梳理“小微權力”清單，更新流程圖。四是通過塔城地區(qū)12345政務服務便民熱線、烏蘇政務、投訴信箱等大數(shù)據(jù)、智慧化平臺，多渠道廣泛收集群眾急難愁盼問題。

（二）落實優(yōu)化營商環(huán)境方面

3.貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)改善營商環(huán)境。一是督促政務服務中心對政務服務事項應進盡進。督促未納入新疆政務服務平臺管理的公共服務事項通過APP、小程序、自助服務機等渠道實現(xiàn)智能辦理、線上辦理。二是對2023年市紀委監(jiān)委匯總12345政務服務便民熱線群眾反映的烏蘇市相關單位（部門）工作作風、服務態(tài)度等方面問題進行“回頭看”，及時督促整改。三是結合集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作，深入優(yōu)化營商環(huán)境行動，將集中整治作風問題深入優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，及時查處辦理破壞營商環(huán)境案件。

（三）履行監(jiān)督職能方面

4.強化責任擔當，嚴格落實主體責任。一是針對巡察反饋整改、黨員干部的教育管理、市委重點任務推進落實過程中存在的突出問題，及時向市委專題匯報、提示工作、廉情抄告，做到件件有登記、事事有回應。二是逐級壓緊壓實主體責任，將黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”進行逐月統(tǒng)計、半年分析，規(guī)范黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”培訓，提醒、督促市委、各黨委（黨組）用好“第一種形態(tài)”。

5.統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)督，認真履行監(jiān)督責任。一是將對“一把手”和領導班子監(jiān)督納入日常監(jiān)督、政治監(jiān)督重要內(nèi)容，及時監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，并在節(jié)日期間約談有關單位和負責人。督促紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組進一步完善“一把手”“關鍵崗位”廉政檔案，精準回復組織人事等部門黨風廉政意見。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)“一把手”和班子成員16個問題整改情況進行“回頭看”，督促整改到位。召開派駐例會，總結階段性工作，分析研判形勢任務，確保監(jiān)督成效。三是將各紀檢監(jiān)察組織日常監(jiān)督、專項監(jiān)督情況納入紀委監(jiān)委機關部室組績效考評重要指標內(nèi)容，以協(xié)作區(qū)為單位，審核錄入各派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，對監(jiān)督檢查質(zhì)效不高報告退回重寫，并下發(fā)日常監(jiān)督重點提示，對監(jiān)督質(zhì)量不高、發(fā)現(xiàn)問題成效不明顯等問題下發(fā)通報。

6.壓實政治責任，發(fā)揮派駐“探頭作用”。一是聚焦黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量開展，督促各級黨組織落實民主集中制，緊盯“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。二是組織各派駐紀檢監(jiān)察組在聯(lián)系單位中設立“三重一大”執(zhí)行情況監(jiān)測點12個，定期抽查部門（單位）“三重一大”情況，建立派駐組參加“三重一大”統(tǒng)計臺賬。

（四）落實全面從嚴治黨主體責任方面

7.加強作風建設，抓好廉政風險防控。一是市紀委監(jiān)委常委（委員）會落實“第一議題”，學習習近平總書記關于黨的自我革命重要論述，聽取機關黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作專題匯報，及時研判風險隱患，切實查短板、補漏洞。二是按照《自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判工作辦法（試行）》文件要求，對上半年紀檢監(jiān)察機關政治生態(tài)進行分析研判，并報請市紀委監(jiān)委常委（委員）會審議。三是分班子、班子成員、各部室組干部三個層級，排查廉政風險點，逐級審核防范措施，確?？刹僮?、能落實。

8.主動回應社會關切，自覺接受人大監(jiān)督。嚴格按照自治區(qū)紀委監(jiān)委《關于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)各級監(jiān)察委員會向本級人大常委會報告專項工作總體方案>的通知》和地區(qū)紀委監(jiān)委工作部署要求，明確今年向市人大常委會報告的主題，按程序?qū)ｍ椆ぷ黝}目向地區(qū)紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室和辦公室報備，并與市人大機關辦公室溝通，做好10月底報告準備。

（五）機關黨建工作方面

     9.落實黨建工作責任制，提升黨組織規(guī)范化建設。一是市紀委監(jiān)委常委（委員）會專題研究機關黨建工作，機關3個在職干部黨支部書記均由班子成員兼任，定期召開機關黨委黨建工作會議（含黨小組會），扎實推進發(fā)展黨員、支部建設等各項任務。二是在專案組、巡察組等工作一線成立臨時黨支部，對黨支部工作情況開展檢查，將黨支部“三會一課”活動與機關集體學習、文化建設活動結合融合，多頻次開展黨建相關活動，強化黨建引領，推動黨建與業(yè)務工作融合。三是機關黨委專題分析研判發(fā)展黨員、支部建設事宜，將黨建工作進展情況形成專題報告，提請市紀委監(jiān)委常委（委員）會審議。

10.加強政治機關建設，推進支部標準化創(chuàng)建工作。一是切實發(fā)揮機關第一黨支部地區(qū)“五個好”黨支部示范帶動作用，一拖三引導其他支部積極創(chuàng)建“五個好”黨支部。二是嚴格落實“三會一課”制度，4個黨支部書記定期組織“三會一課”，市紀委監(jiān)委班子成員常態(tài)化以普通黨員身份積極參加所在黨支部活動，進一步嚴肅組織生活。三是緊扣市委黨建工作部署，組織機關各支部“主題黨日”、黨員報到、環(huán)境整治、志愿服務等活動，切實激活黨建“紅色引擎”。

（六）落實巡察反饋問題整改監(jiān)督責任方面

11.堅持常抓不懈，強化日常監(jiān)督檢查。一是市紀委監(jiān)委召開常委會研究巡視巡察整改監(jiān)督工作，組織派駐第一紀檢監(jiān)察組、派駐第四紀檢監(jiān)察組、第一紀檢監(jiān)察室對市工商聯(lián)、城市管理局、國有土地上房屋征補償服務中心、塔南商貿(mào)物流服務中心、奎河街道金穗園社區(qū)5個駐在單位巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督檢查，目前立查立改問題已全部整改完畢，需要長期堅持的問題，派駐組持續(xù)監(jiān)督跟蹤。二是依托機關學習日，組織干部認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，由市委巡察辦及時抄送巡察工作建議、提示，按照整改時限對被巡察單位整改方案、材料等進行審核。三是強化日常監(jiān)督，將巡察反饋問題整改落實情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，不定期下發(fā)工作提示，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改巡視巡察整改不到位問題。圍繞地膜回收等巡視巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督，及時反饋問題、督促整改。四是每輪巡察整改結束后，由市紀委監(jiān)委牽頭，市委組織部和市委巡察辦聯(lián)合組成督查組，對反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查，向市委巡察工作領導小組專題報告督查情況，并下發(fā)督查通報，督促被巡察單位切實將反饋問題整改到位。

三、巡察反饋問題整改建章立制和成果運用情況

市紀委監(jiān)委機關將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，把巡察整改作為長期重大政治任務一抓到底，自覺轉(zhuǎn)化為深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進力量。

（一）堅持政治引領，持續(xù)扛牢政治監(jiān)督責任。更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、提升工作。全面準確把握紀檢監(jiān)察工作的新部署新要求，努力在更深層次、更高水平提升委機關各項工作質(zhì)效，推動新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進步。

（二）堅持舉一反三，建立健全問題整改長效機制。既拿出“當下改”的成果，又注重建立“長久立”的機制，在鞏固整改成效過程中，進一步開展自查自糾，深入查找共性問題，找準問題癥結和根源，建立健全規(guī)章制度，從制度層面堵住漏洞、扎緊“籠子”，確保巡察整改既見實效、又管長遠。

（三）堅持拓展成果，推動紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。堅持系統(tǒng)化思維，把抓好巡察整改與開展黨紀學習教育結合起來，與貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)、地區(qū)紀委監(jiān)委工作要求結合起來，與全面加強黨的建設、從嚴管黨治黨緊密結合起來，將問題整改融入紀檢監(jiān)察日常工作，融入班子隊伍建設，確保將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動烏蘇市紀委監(jiān)委工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0992—8502245；通信地址：烏蘇市新區(qū)紀委監(jiān)委綜合辦公大樓二樓辦公室，郵政編碼：833000。

             中共烏蘇市紀律檢查委員會

               烏蘇市監(jiān)察委員會

               2024年7月9日