根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2023年12月14日至2024年1月10日，地委第二巡察組對玉什喀拉蘇鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察；2024年3月22日，反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好

玉什喀拉蘇鎮(zhèn)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。

（一）提高思想認(rèn)識，把握整改要求。巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委立即圍繞巡察反饋意見和縣委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實過硬的措施，切實抓好地委第二巡察組反饋問題的整改落實。對巡察組反饋意見指出的問題和提出的整改要求，鎮(zhèn)黨委深入反思，以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。鎮(zhèn)黨委切實承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，成立巡察反饋整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改的具體工作，鎮(zhèn)黨委書記王永來同志認(rèn)真履行巡察整改工作，先后主持召開7次黨委會和巡察整改推進(jìn)會，聽取巡察整改進(jìn)展情況，研究部署巡察整改工作。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動認(rèn)領(lǐng)問題，狠抓整改落實。

（三）堅持上下聯(lián)動，狠抓督導(dǎo)落實。積極主動與地委第二巡察組溝通，按照修改意見完善后，形成《額敏縣玉什喀拉蘇鎮(zhèn)黨委關(guān)于地委第二巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》。鎮(zhèn)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任先后召開3次推進(jìn)會，嚴(yán)格按照整改方案對巡察整改工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，聽取各辦公室負(fù)責(zé)人整改情況匯報，對整改不合格的問題要求重新進(jìn)行整改，確保各項問題全部整改到位。

二、堅持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實

（一）關(guān)于深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面

1.嚴(yán)格落實“第一議題”制度。一是4月份以來召開黨委會23次，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神等內(nèi)容29篇，推動理論武裝常態(tài)化、制度化；二是根據(jù)縣委宣傳部工作要求，開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次、交流研討7次，提交研討材料38份，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效性；三是6月6日召開交流研討會，由未開展交流研討的4名班子成員，圍繞“習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報時重要講話精神”進(jìn)行交流研討發(fā)言。

2.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是在黨委會議上對全鎮(zhèn)的黨建工作進(jìn)行分析研究6次，按照黨政班子成員包聯(lián)村隊分工，鎮(zhèn)黨委聽取班子成員匯報包聯(lián)村隊黨建工作，上半年已聽取3名包村領(lǐng)導(dǎo)、5個村隊黨建工作匯報；二是制定《玉什喀拉蘇鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子意向性人選基本信息調(diào)查表》《村隊補(bǔ)選情況表》，摸排合適人選23人，對11個村27個補(bǔ)選崗位進(jìn)行研究分析；三是對鎮(zhèn)域內(nèi)6個非公企業(yè)（有1名黨員以上）從黨支部書記、村支委委員、包聯(lián)干部下派6名黨建指導(dǎo)員開展工作，確保覆蓋率100%。

（二）關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識方面

3.充分發(fā)揮宣傳引領(lǐng)作用。一是制定宣傳工作計劃，利用新時代文明實踐站（點(diǎn)）、文化站、農(nóng)家書屋、青年之家、文化大院開展“累計冠軍·文明實踐”3場次、志愿者服務(wù)3場次，進(jìn)一步豐富群眾文化生活；二是發(fā)揮12名“草根宣講員”、15名新時代文明實踐站“志愿者”引領(lǐng)作用，開展“串門兒”宣講活動15場次，不斷提高基層宣講水平；三是制作宣傳視頻52條，黨員干部群眾通過微信、抖音等轉(zhuǎn)發(fā)2500余次，其中14條被額敏縣零距離視頻號采用，起到了良好的宣傳效果。

4.推動國家通用語言文字教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。建立“一對一”幫學(xué)措施，確定國語達(dá)標(biāo)的干部，依托“暢言普通話”APP針對性開展結(jié)對幫帶學(xué)習(xí)活動10次，逐步幫助未達(dá)標(biāo)干部養(yǎng)成使用國家通用語言文字的習(xí)慣；通過農(nóng)牧民夜校、中心課堂組織開展培訓(xùn)16次、測試5次，檢驗學(xué)習(xí)成效，同時鎮(zhèn)黨委每月召開黨建工作例會，聽取村黨支部書記的工作匯報，提升語言表達(dá)能力。

（三）關(guān)于加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)方面

5.依法履行監(jiān)督職能。經(jīng)與喀拉也木勒河水管所對接，2023-2024年度填埋9眼機(jī)電井，目前還有4眼未填埋，具體原因做了詳細(xì)說明，并成立調(diào)查小組，對全鎮(zhèn)的井和草場摸排走訪了1次，暫未發(fā)現(xiàn)擅自鑿井和違法開墾天然草地的情況；執(zhí)法監(jiān)督小組開展巡視檢查1次，并通過周一升國旗、入戶走訪等形式宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國草原法》3次，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律知識。

6.落實村級管理制度。一是5月14日組織黨支部書記召開會議，學(xué)習(xí)《額敏縣關(guān)于做好村（居）民自治章程工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步村規(guī)民約和居民公約制定修訂工作的通知》，指導(dǎo)村隊制定的流程；二是11個村隊召開黨員大會、村民代表大會研究討論制定結(jié)合本村實際的《村民自治章程》《村規(guī)民約》，經(jīng)鎮(zhèn)民政辦審核后再次召開會議進(jìn)行表決，表決通過后報鎮(zhèn)、縣兩級備案，并在公示欄進(jìn)行公示和宣傳；三是指導(dǎo)各村修改完善積分制管理辦法，建立積分超市，開展積分制兌換活動11場次，激勵群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。

（四）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面

7.認(rèn)真履行黨建責(zé)任。一是按照黨政班子成員包聯(lián)村隊分工，鎮(zhèn)黨委聽取班子成員匯報包聯(lián)村隊黨建工作，上半年已聽取3名包村領(lǐng)導(dǎo)，5個村隊黨建工作匯報；二是由8個村隊包村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”班子結(jié)合村隊實際情況，召開會議并制定了8個村隊的“四個好”黨支部晉位升級目標(biāo)計劃；三是鎮(zhèn)黨委2024年召集村隊黨支部負(fù)責(zé)人召開黨建例會5次，對各村隊黨建工作存在問題進(jìn)行分析。

8.加強(qiáng)村兩委隊伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)黨委開展黨支部書記培訓(xùn)2場22人次，組織5名黨支部書記參加縣級培訓(xùn)，推薦2名符合條件的黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編；二是11村隊召開后備力量調(diào)整會議，目前11個行政村黨支部書記后備人選為22名。

9.規(guī)范黨內(nèi)組織生活。一是2023年9月16日召開黨委會決定暫時由包村領(lǐng)導(dǎo)李佺同志主持村隊黨支部工作，積極在本村培養(yǎng)黨支部書記人選；二是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來，玉什喀拉蘇鎮(zhèn)黨委先后開展讀書班2次，培訓(xùn)會1次，黨政班子成員講紀(jì)律黨課15次，集中學(xué)習(xí)3次，觀看教育警示片3場次；三是加派1名黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)額敏縣恒鑫實業(yè)有限公司黨支部積極開展黨日活動，目前已開展4次黨日活動。

（五）關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興方面

10.持續(xù)發(fā)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置。一是組織召開村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會，分析現(xiàn)狀、查找問題，共同探索村集體經(jīng)濟(jì)增收思路；二是組織“黑玉樹”養(yǎng)殖專業(yè)合作社、新疆黑丫頭乳制品有限公司負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、村委會主任召開玉什喀拉蘇鎮(zhèn)品種改良及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，邀請縣畜牧獸醫(yī)局主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)培訓(xùn)，在鐵列克特一村與新疆黑丫頭乳制品有限公司簽訂的《設(shè)備租賃合同》中規(guī)定“優(yōu)先收購玉什喀拉蘇鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)牛奶、收購價格不低于市場價”；三是在飛鵝濕地公園、也迷里文化園開展活動時，宣傳推廣黑丫頭乳制品2次，目前黑丫頭乳制品已進(jìn)入額敏縣百佳超市、農(nóng)九師百佳超市、烏魯木齊八點(diǎn)半超市、烏魯木齊友好超市等4家大型超市。

11.助力農(nóng)牧民增收致富。一是齊勒布拉克村購買鵝苗500只、特列克特一村購買鵝苗50只免費(fèi)發(fā)放給群眾，并與民豐鵝產(chǎn)品專業(yè)示范合作社簽訂回購協(xié)議書；二是縣人社局會同恒鑫實業(yè)有限公司在我鎮(zhèn)組織78戶開展家禽飼養(yǎng)培訓(xùn)班2次，為期1個月，聘請2名畜牧獸醫(yī)師進(jìn)行授課，有效幫助農(nóng)牧民提升養(yǎng)殖技能水平；三是制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳視頻6條，黨員干部群眾通過微信、抖音等轉(zhuǎn)發(fā)727余次，其中3條被額敏縣零距離視頻號采用，起到了良好的宣傳效果。

（六）關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)推動全面從嚴(yán)治黨方面

12.嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是鎮(zhèn)黨委召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，結(jié)合工作實際制定了主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單、第一責(zé)任人清單以及黨政班子“一崗雙責(zé)“責(zé)任清單，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書9份。二是下發(fā)工作提示函18份，積極督促班子成員落實好“一崗雙責(zé)”，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聽取包聯(lián)村隊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報；三是下村指導(dǎo)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行情況3次，開展警示教育4場次，將9名村兩委主要負(fù)責(zé)人坐收坐支情況作為警示教育典型案例通報，積極組織村“兩委”學(xué)習(xí)，受教育人數(shù)180余人。

13.全面提升村級民主監(jiān)督水平。一是玉什喀拉蘇鎮(zhèn)11個村隊開展村務(wù)監(jiān)督委員培訓(xùn)指導(dǎo)1次51人次；二是玉什喀拉蘇鎮(zhèn)11個村隊對領(lǐng)取最低生活保障人員進(jìn)行再摸排，其中巴拉拜村、喀拉開門村在摸排中發(fā)現(xiàn)存在家庭收入超出最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的情況，經(jīng)村隊開會研究對8戶12人最低生活保障金進(jìn)行了停發(fā)；三是對玉什喀拉蘇鎮(zhèn)7個文化陣地11個村隊三務(wù)公開欄進(jìn)行檢查指導(dǎo)，下達(dá)11份整改通知書，并對3個文化陣地破損的三務(wù)公開進(jìn)行了更換。

（七）關(guān)于落實巡察監(jiān)督反饋問題整改方面

14.認(rèn)真履行整改主體責(zé)任。一是對2020年鎮(zhèn)黨委班子民主生活會進(jìn)行回頭看，添加巡察整改情況，形成整改稿1份；二是11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言提綱中，均把巡察整改情況納入到“其他需要說明的問題”中；三是開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時，將巡察整改情況納入到述職述廉述德報告里。

15.全力抓好反饋問題整改。一是制定《玉什喀拉蘇鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子意向性人選基本信息調(diào)查表》，摸排合適人選23人，制定《村隊補(bǔ)選情況表》對11個村27個補(bǔ)選崗位進(jìn)行研究分析；二是11個村隊建立幫帶臺賬，分析后備力量培養(yǎng)薄弱問題，確定幫帶方向、職責(zé)任務(wù)清單、目標(biāo)成效；三是鎮(zhèn)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任先后召開3次推進(jìn)會，聽取各辦公室負(fù)責(zé)人整改情況匯報，對整改不合格的問題要求重新進(jìn)行整改。

三、突出持續(xù)整改，著力鞏固和拓展巡察整改成果

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，玉什喀拉蘇鎮(zhèn)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化整改落實，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步落實主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，以上率下，層層落實，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任站所完善長效機(jī)制、防止問題反彈，特別是加大對基本完成整改和未完成整改的督導(dǎo)力度，對于整改過程中工作不力、虛假整改、抗拒整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅整改要求。堅持“嚴(yán)”的工作基調(diào)和“實”的工作作風(fēng)，把巡察整改工作與日常工作、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌用好巡察整改成果，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”，做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：18209010011；通信地址：額敏縣玉什喀拉蘇鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

中共額敏縣玉什喀拉蘇鎮(zhèn)委員會

2024年7月3日