根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年6月23日至7月23日，地委第五巡察組對烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委開展了常規(guī)巡察。2023年1月17日，地委巡察組向烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、聚焦問題，從嚴(yán)從實，抓好巡察整改工作

烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照巡察整改工作的要求，堅持立行立改，真認(rèn)賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān)，堅決實現(xiàn)問題整改全到位。逐條逐項認(rèn)真分析，深入查找問題存在的原因，分析問題癥結(jié)，研究整改細(xì)節(jié)，明確整改工作指導(dǎo)思想、整改措施、整改責(zé)任人、整改時限，力求把整改工作做實做細(xì)，百泉鎮(zhèn)黨委書記作為整改第一責(zé)任人，對問題整改情況，逐一過問，親自督辦，確保不折不扣落實各項整改措施。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）關(guān)于貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委重要安排部署方面

1.深入貫徹中央、自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展辣椒、枸杞、花生等特色產(chǎn)業(yè)，提高耕地倒茬輪作率，構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的種植制度。2022年深松10000畝土地，已成立家庭農(nóng)場111個，2023年計劃種植總面積16.9萬畝，其中：棉花種植面積14.12萬畝（占耕地面積84.9%），棉花種植面積下調(diào)10.3個百分點。

2.統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全。一是百泉鎮(zhèn)農(nóng)技員對冬小麥越冬情況及分蘗情況進(jìn)行調(diào)查，組織小麥種植戶42戶參加小麥種植管理培訓(xùn)，制作小麥指導(dǎo)明白卡3期，已完成與國有土地種植戶42戶簽訂小麥種植管理責(zé)任書。二是對本鎮(zhèn)蓄水池、滴管池、鐵路等地加大巡查力度并建立相關(guān)臺賬，已摸排2023年未檢農(nóng)機(jī)172臺和換證駕駛員60人的底數(shù)并進(jìn)行年檢、換證工作。與鐵路周邊種養(yǎng)殖戶56戶簽訂鐵路互保協(xié)議，兼職鐵路巡線員宣傳鐵路護(hù)路知識，定期對鐵路沿線開展巡邏，并做好臺賬登記。聯(lián)合百泉鎮(zhèn)派出所、鐵路派出所、奎屯工務(wù)段對鐵路沿線開展執(zhí)法工作。

3.統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是已對接市級部門對不符合條件的2個電子商務(wù)服務(wù)站進(jìn)行更換，對轄區(qū)內(nèi)的5個電子商務(wù)服務(wù)站工作人員開展鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是定期對轄區(qū)內(nèi)的5個電子商務(wù)服務(wù)站點運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。百泉鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點已加入并正常使用多多買菜社區(qū)團(tuán)購，與郵政快遞合作，將郵政快遞代收業(yè)務(wù)承接。

4.加大推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)力度。一是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心林業(yè)工作人員為補(bǔ)植補(bǔ)造種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)，與41戶退耕還林種植戶簽訂退耕還林合同，并督促退耕還林戶完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。二是通過烏蘇市政府網(wǎng)站、微信群等多種形式，大力宣傳廢舊地膜對環(huán)境、耕地的污染，印發(fā)《農(nóng)田地膜使用回收倡議書》25份，《烏蘇市開展地膜回收及綜合利用行動告知書》800份，全鎮(zhèn)訂購0.015mm以上的加厚高強(qiáng)度地膜48860畝。完成鎮(zhèn)級殘膜回收網(wǎng)點選址工作并投入使用。三是建立126個農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，通過微信群宣傳20余次，印發(fā)并張貼倡議書25份。建立回收體系，認(rèn)真履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收后的收集、貯存、處置、利用等各環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治工作，對農(nóng)藥包裝廢棄物回收開展專項監(jiān)督。

5.加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。一是將法治內(nèi)容納入鎮(zhèn)村兩級干部學(xué)習(xí)，組織全體機(jī)關(guān)干部參加“法治講堂·逢九必講”8場次，開展“法律明白人”培訓(xùn)1場次30人，邀請聯(lián)絡(luò)法官和律師開展法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)1場次57人、法治文化進(jìn)村隊講座1場20人。組織人大代表開展“學(xué)法用法·助力鄉(xiāng)村法治建設(shè)”主題活動1場次，并組織機(jī)關(guān)干部、村干部15人前往烏蘇市人民法院參與旁聽庭審。二是百泉鎮(zhèn)共打造法治宣傳欄12塊，法律圖書角11個，法治文化墻10面。摸排全鎮(zhèn)的文化健身器材，建立第一季度的文化健身器材臺賬，對榆樹村、圪垯泉村村隊損壞的健身器材維修完畢，同時舉一反三，對白楊樹村、托古里克莫墩村、道蘭莫墩村、葫麻梁村的健身器材進(jìn)行維修。三是宣傳人居環(huán)境整治400余次，拆除殘垣斷壁、危舊房屋22處，占地面積約1870個平方，危舊院墻約1400米。對百泉鎮(zhèn)北側(cè)市場區(qū)自然溝里傾倒建筑垃圾、生活垃圾動用機(jī)械清運(yùn)完畢。定期開展人居環(huán)境整治活動，發(fā)動群眾1200人次，清理垃圾40余噸，清理公路兩側(cè)林帶10公里，清除小廣告102處。第一季度已開展互評互促現(xiàn)場會，并進(jìn)行評比。

（二）關(guān)于履行管黨治黨責(zé)任方面

1.認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。發(fā)揮監(jiān)察信息員基層“探頭”的作用，動態(tài)調(diào)整選聘監(jiān)察信息員1人，召開了第一季度監(jiān)察信息員工作例會，監(jiān)察信息員月例會3次80余人次。落實了百泉鎮(zhèn)紀(jì)委干部分片包聯(lián)監(jiān)察信息員制度，紀(jì)委副書記、監(jiān)察員、紀(jì)委委員分別包聯(lián)6位村級監(jiān)察員，常態(tài)化對“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)廉政警示教育。一是通過早晨會、中心組學(xué)習(xí)、周二理論學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、典型案例通報精神，強(qiáng)化干部日常教育管理，做到常學(xué)、常自省，進(jìn)一步樹牢廉潔自律意識。充分利用“周二學(xué)習(xí)日”“三會一課”、主題黨日、干部作風(fēng)專項整治、警示教育大會，組織開展黨紀(jì)黨規(guī)知識學(xué)習(xí)和警示教育10場次450余人次。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和烏蘇市紀(jì)委監(jiān)委各類通報5次，做到舉一反三，引以為戒。梳理典型案例6起，組織召開警示教育大會，持續(xù)推進(jìn)“以身邊的事教育身邊的人”警示教育。

（三）關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮方面

1.基層黨建主體責(zé)任落實落細(xì)。一是召開黨支部書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)例會4次，對年初各支部黨建的各項工作開展3輪檢查督促。開展市、鎮(zhèn)兩級“互查、互檢、互學(xué)、互促、互鑒、互助”活動。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作流程、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托村干部和村級后備力量培訓(xùn)班，開設(shè)發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。建立健全入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象信息庫和基礎(chǔ)臺賬，常態(tài)化做好動態(tài)管理和分析。對2022年發(fā)展黨員檔案再次整理規(guī)范，定期調(diào)閱2023年發(fā)展黨員檔案，確保檔案資料不遺漏。

2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是嚴(yán)格要求村級落實民主議事程序，提升村級民主議事水平。二是組織各村黨支部書記、黨務(wù)干部20人學(xué)習(xí)“四議兩公開”流程，培訓(xùn)規(guī)范會議記錄。黨建辦組織各村黨支部書記、黨建干事、農(nóng)經(jīng)員30人開展“四議兩公開”培訓(xùn)會議，督促指導(dǎo)，完善記錄。三是黨建辦、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)（統(tǒng)計）發(fā)展中心對各村“四議兩公開”會議記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是會前黨政班子成員認(rèn)真開展了專題學(xué)習(xí)研討、征求意見和談心談話，認(rèn)真查擺問題，深入開展批評與自我批評，撰寫個人發(fā)言提綱、相互批評意見，召開民主生活會。二是召開黨會會議研究討論班子對照檢查材料，黨委書記對班子成員個人發(fā)言提綱逐一進(jìn)行審核把關(guān)，并及時反饋督促班子成員修改完善。三是包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部到場指導(dǎo)每月下發(fā)的主題黨日提示卡，在葫麻梁村舉辦主題黨日開放日活動1次，結(jié)合“互學(xué)互促”、定期抽查，檢查黨支部手冊和檔案資料。

4.建強(qiáng)干部隊伍。一是百泉鎮(zhèn)榆樹村、葫麻梁村兩個村黨支部書記已配備到位。對換屆后空缺的村“兩委”職數(shù)進(jìn)行補(bǔ)選，各村儲備6名后備力量，建立村級后備力量“一對一”培養(yǎng)幫帶機(jī)制。舉辦2023年度春季村干部和村級后備力量培訓(xùn)班，提升村干部和后備力量綜合素質(zhì)和履職能力。二是聯(lián)合烏蘇市農(nóng)機(jī)局、畜牧局、林草局等執(zhí)法部門對轄區(qū)10個村隊進(jìn)行執(zhí)法工作。三是重新調(diào)整百泉鎮(zhèn)黨政班子分工，報烏蘇市委組織部審批。組織百泉鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)編制管理辦法、工作條例，同時對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行摸底，梳理崗位職責(zé)，理清工作任務(wù)。

三、鞏固巡察整改成果，注重建立長效機(jī)制

下一步，烏蘇市百泉鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求，健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)履行巡察整改工作主體責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查，防止“回溯”“反彈”；針對持續(xù)落實整改的事項，持續(xù)加大跟蹤督辦力度，確保整改任務(wù)落地成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯(lián)系電話：0992-8934786；通信地址：烏蘇市百泉鎮(zhèn)紀(jì)委；郵政編碼：833007；電子郵箱：1437508792@qq.com。

中共烏蘇市百泉鎮(zhèn)委員會

2023年6月14日