根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年9月3日至10月4日，地委第三巡察組對(duì)塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2023年1月5日，地委巡察組向塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，扛起巡察整改政治責(zé)任

塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委把地委巡察組巡察反饋的意見(jiàn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)誠(chéng)懇接受、照單全收，黨委書(shū)記帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，做到直面問(wèn)題不回避、嚴(yán)格整改不敷衍、全力推進(jìn)不懈怠。一是召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)地委巡察組巡察反饋意見(jiàn)，深刻反思。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員、“五辦六中心”負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工。二是研究具體整改方案，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)。三是召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)的整改進(jìn)度，及時(shí)研究討論解決整改工作中遇到的問(wèn)題，切實(shí)壓實(shí)整改責(zé)任，提升工作實(shí)效。

二、落實(shí)政治責(zé)任，做好巡察整改工作

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略”重要論述和上級(jí)黨委決策。一是按照塔城市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求，及時(shí)制定阿不都拉鄉(xiāng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，以專(zhuān)題研討的形式組織14名科級(jí)干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)5次，針對(duì)科級(jí)干部的學(xué)習(xí)及研討情況，由黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng)，并就階段性重點(diǎn)工作做具體安排。二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，建立229人的全能人才信息庫(kù)，制定扶持阿不都拉鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展計(jì)劃。組織開(kāi)展種養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等方面的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)8期281人。按照阿不都拉鄉(xiāng)(2012年-2030年)“一主六心三軸”規(guī)劃，結(jié)合“四類(lèi)村莊”定位，確定產(chǎn)業(yè)聚集類(lèi)村莊1個(gè)、特色發(fā)展類(lèi)村莊16個(gè)、保留基本功能類(lèi)村莊2個(gè)，圍繞G219沿線培育特色鄉(xiāng)村旅游聚集圈，確定玉什托別西村蘋(píng)果采摘園、庫(kù)吉拜西村草莓采摘園為2023年采摘園示范村，五戶(hù)村2家農(nóng)家樂(lè)、1座夜市正在建設(shè)中。

2.緊密統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是嚴(yán)格落實(shí)塔城市政府下達(dá)的2023年冬春麥約束性指標(biāo)，全額完成冬小麥約束性指標(biāo)1.81萬(wàn)畝、春小麥約束性指標(biāo)1.47萬(wàn)畝，發(fā)放中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資9794千克，購(gòu)買(mǎi)冬麥農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)1.81萬(wàn)畝。二是組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)1次，以會(huì)代培形式組織鄉(xiāng)村兩級(jí)60名責(zé)任人開(kāi)展消防和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)6次，

組織80名干部群眾開(kāi)展防洪演練1次，配備完善合作社微型消防站1個(gè)。2023年以來(lái)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院、煤氣銷(xiāo)售點(diǎn)等重點(diǎn)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查1次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題11個(gè)，做到了閉環(huán)管理。三是張貼發(fā)放《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置告知書(shū)》100余份，2023年以來(lái)已回收農(nóng)藥廢棄包裝物338.8公斤，聯(lián)合塔城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督2次，并下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)2份，壓實(shí)農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3.加強(qiáng)依法行政力量。完善“五辦六中心”人員配置，綜合執(zhí)法辦公室配備人員3名，其中有執(zhí)法權(quán)人員1名。建立每日晨會(huì)學(xué)習(xí)制度，提升機(jī)關(guān)干部的綜合能力水平。邀請(qǐng)上級(jí)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法4次，與派出所共同開(kāi)展執(zhí)法2次，下發(fā)整改通知書(shū)12份，強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督檢查。

4.落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)。一是將人居環(huán)境衛(wèi)生整治納入“積分制”管理辦法，建立積分小超市19個(gè)，成立村保潔小分隊(duì)19支239人。阿不都拉鄉(xiāng)直主干道綠化帶統(tǒng)一種植果樹(shù)203棵、芍藥花1萬(wàn)余棵。轄區(qū)19個(gè)行政村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治“紅黃旗”評(píng)比3次，下發(fā)通報(bào)3期，不斷促進(jìn)了村容村貌的整體改變。二是完成2023年市政府下達(dá)的300畝植樹(shù)造林任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施3個(gè)村300畝的村莊綠化項(xiàng)目。三是水磨村督促67戶(hù)群眾管理995.3畝退耕還林地，協(xié)調(diào)林業(yè)水進(jìn)行保障，壓實(shí)了鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，按要求開(kāi)展巡林工作。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.扎實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任。一是按照廉政談話要求，阿不都拉鄉(xiāng)黨委書(shū)記分別與班子成員及“五辦六中心”負(fù)責(zé)人開(kāi)展集體廉政談話?？萍?jí)干部制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表14份，“五辦六中心”逐人逐崗建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督牌60個(gè)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。二是組織班子成員學(xué)習(xí)“第一種形態(tài)”的適用情形，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

2.有效履行監(jiān)督責(zé)任。一是成立阿不都拉鄉(xiāng)常態(tài)化工作指導(dǎo)專(zhuān)班，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，將“小微權(quán)力”部分事項(xiàng)納入檢查指導(dǎo)內(nèi)容，已對(duì)全鄉(xiāng)19個(gè)村開(kāi)展全覆蓋檢查1輪次。二是強(qiáng)化監(jiān)察信息員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完成全鄉(xiāng)19個(gè)村監(jiān)察信息員學(xué)習(xí)、履職情況的第一季度考核。

3.深化干部監(jiān)督管理。組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展廉政測(cè)試1次、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》2次，組織“五辦六中心”工作人員結(jié)合崗位實(shí)際查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立廉政監(jiān)督牌60個(gè)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目工程實(shí)施招投標(biāo)管理。完成項(xiàng)目合同簽訂流程提示單，開(kāi)展村級(jí)項(xiàng)目管理培訓(xùn)1次，發(fā)揮阿不都拉鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)（統(tǒng)計(jì)）發(fā)展中心（財(cái)政所）與包村科級(jí)干部的日常監(jiān)督，用好法律顧問(wèn)進(jìn)行項(xiàng)目合同的法律咨詢(xún)，對(duì)各村簽訂的項(xiàng)目施工合同進(jìn)行把關(guān)審核。

5.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。一是選定1名機(jī)關(guān)干部任固定資產(chǎn)管理責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真梳理隱性債務(wù)項(xiàng)目明細(xì)，嚴(yán)格支付審批手續(xù)。三是制定《塔城市阿不都拉鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》，對(duì)人員管理和報(bào)酬發(fā)放管理等內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)村干部在崗在位情況、履職情況進(jìn)行核實(shí)。

（三）關(guān)于落實(shí)黨建主體責(zé)任，有效基層治理方面

1.黨委履行黨建主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于塔城市從嚴(yán)從實(shí)抓好“七個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)的通知》要求，專(zhuān)題研究黨建工作，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議6次。組織40名黨務(wù)工作者開(kāi)展基礎(chǔ)黨務(wù)培訓(xùn)2次，業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試3次，下發(fā)工作指導(dǎo)清單2次。二是督促各村規(guī)范開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，19個(gè)村完成主題黨日活動(dòng)76（場(chǎng)）次。三是完成2022年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，19個(gè)村已修訂完善“村規(guī)民約”，完成275名無(wú)職黨員的設(shè)崗定責(zé)。

2.黨委主動(dòng)作為服務(wù)基層。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次，研究鄉(xiāng)“一抓四促”打造措施，明確2023年主要任務(wù)，圍繞抓黨建促基層治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明新風(fēng)等4個(gè)方面制定具體措施。二是根據(jù)“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論研究和決策公布”的程序，按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、市審定的要求，配合做好行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)審和實(shí)施方案的評(píng)審。三是落實(shí)“34567”矛盾糾紛訴源化解工作機(jī)制，排查化解矛盾糾紛，各村成立人民調(diào)解委員會(huì)19個(gè)，打造群眾調(diào)解室2處，有效化解了基層矛盾。

3.提升干部服務(wù)群眾能力。一是89名村干部報(bào)名參加學(xué)歷提升，有效提升了村干部學(xué)歷。二是將窩爾塔阿不都拉片區(qū)三個(gè)村飲水管網(wǎng)改造項(xiàng)目納入2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù)，其中窩爾塔阿不都拉北村飲水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。明確19個(gè)村的村委會(huì)主任具體負(fù)責(zé)飲水管網(wǎng)的維護(hù)。目前1個(gè)村已完成農(nóng)牧民健身工程配發(fā)健身器材的安裝，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)建設(shè)器材的日常維護(hù)。三是在致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生群體中選拔15名充實(shí)后備干部力量。組織后備干部開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試1次、現(xiàn)場(chǎng)觀摩1次。四是開(kāi)展第一季度以黨帶團(tuán)文明實(shí)踐活動(dòng)1次，21個(gè)團(tuán)支部集中開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)4次，開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的二十大精神、環(huán)境衛(wèi)生整治、學(xué)雷鋒活動(dòng)等活動(dòng)60余場(chǎng)（次）。

三、持續(xù)推動(dòng)整改，鞏固深化巡察成果運(yùn)用

經(jīng)過(guò)集中整改，塔城市阿不都拉鄉(xiāng)黨委巡察反饋問(wèn)題整改工作已取得了階段性成效。下一步，阿不都拉鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把巡察整改作為重大政治任務(wù)，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以更加嚴(yán)格的要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、使命感，做到黨委履行主體責(zé)任不松手，書(shū)記履行第一責(zé)任不甩手，班子成員履行分管責(zé)任不縮手，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)政行為，繼續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，從源頭遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)用好巡察整改成效，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6972086；通訊地址：塔城市阿不都拉鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦；郵政編碼：834707；電子郵箱：250909158@qq.com。

中共塔城市阿不都拉鄉(xiāng)委員會(huì)

                           2023年6月14日