根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年2月27日至3月18日，地委第五巡察組對地區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組開展了常規(guī)巡察。2022年5月13日，地委巡察組向地區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領導，全面落實巡察整改政治責任

（一）提高思想認識，把握整改要求。殘聯(lián)黨組堅決把巡察整改作為重大政治任務，作為捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗。黨組班子多次向地委、行署分管領導匯報整改情況，并認真學習地委關于巡察工作的各項要求，確保整改工作沿著正確方向進行。

（二）加強組織領導，明確整改任務。殘聯(lián)黨組充分發(fā)揮牽頭抓總和主體作用，先后召開4次專題會議，對照巡察反饋問題，逐條逐項梳理意見建議，認真研究整改措施，制定整改方案，推動整改落實。組織召開干部職工大會，傳達學習《地委第五巡察組關于巡察地區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組的反饋意見》，統(tǒng)一干部職工思想認識，打牢整改基礎。

（三）堅持上下聯(lián)動，狠抓督導落實。殘聯(lián)黨組針對巡察組反饋的問題，按照“一一對應、立行立改、逐一銷號”的要求，逐條逐項明確責任領導、責任科室（責任人）、整改時限、整改措施，做到主動認領、對號入座、高效落實，確保整改工作按時保質(zhì)保量推進。黨組書記及班子成員認真履行職責，利用周點評會議常態(tài)化督促巡察整改工作，先后14次聽取整改進展情況并進行安排部署。組織巡察整改推進會，聽取具體責任人整改進度，推動整改工作落實落細。

二、堅持問題導向，不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實

（一）關于落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人工作的論述。一是建立《塔城地區(qū)殘聯(lián)黨組理論中心組學習制度》，進一步完善理論學習中心組的學習內(nèi)容和形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察新疆時重要講話精神，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是專題學習習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神。二是發(fā)揮好殘聯(lián)參謀助手作用，組織殘疾人工作委員會成員單位參加自治區(qū)殘聯(lián)第七屆主席團第五次全體會議暨2022年全區(qū)殘聯(lián)工作電視電話會議，研究謀劃殘疾人工作。三是開展第32次全國助殘日暨文化進殘疾人家庭“五個一”文化助殘活動，地區(qū)殘工委成員單位代表、地市殘聯(lián)工作人員、塔城市轄區(qū)殘疾人及殘疾人親友代表共100余人參加。四是組織13名殘疾運動員備戰(zhàn)自治區(qū)第七屆殘疾人運動會暨第四屆特奧會。

2.推動殘聯(lián)機構改革和服務創(chuàng)新。一是組織全體干部職工認真學習《塔城地區(qū)殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》，并指導縣（市）殘聯(lián)按照地區(qū)實施方案制定本級的配套方案。二是根據(jù)班子成員變動實際情況，召開黨組會議研究，重新調(diào)整分管領導、責任人，確保持續(xù)整改；組織縣（市）工作人員及專門協(xié)會成員召開視頻會議，專題學習習近平總書記關于殘疾人工作重要論述，專門協(xié)會成員為地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展建言獻策2條；指導縣（市）殘聯(lián)在村（社區(qū)）建立基層協(xié)會853個，依托協(xié)會發(fā)揮“殘疾人之家”服務殘疾群眾的職能。三是接待殘疾人來電來訪5次，認真進行政策解答和協(xié)調(diào)解決相關問題；殘疾預防日期間走訪慰問殘疾群眾5戶，聯(lián)合衛(wèi)健委開展上門義診活動；根據(jù)殘聯(lián)實際，主動前往基層調(diào)研殘疾人工作。

3.做好殘疾人脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是完善《塔城地區(qū)殘聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》，召開黨組會議，對鄉(xiāng)村振興監(jiān)測預警工作進行研究部署。二是積極申請救助資金，慰問、救助困難殘疾人和重度殘疾人。三是嚴格按照自治區(qū)殘聯(lián)《2022年殘疾人就業(yè)服務和盲人按摩主要工作安排》的要求，指導縣（市）及時掌握并錄入年度城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)信息，做好殘疾人就業(yè)培訓工作。本年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務完成率167.46%，城鄉(xiāng)年度培訓任務完成率100%，應屆高校畢業(yè)生開展就業(yè)狀況調(diào)查錄入率100%。

（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.切實履行黨風廉政建設主體責任。一是針對班子調(diào)整，結合責任分工，對2022年黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單“回頭看”，進一步完善責任清單。全體干部梳理崗位風險61條，制定防控措施65條。二是班子成員在勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶前開展集體廉政談話4次50余人，黨風廉政建設教育月與干部談心談話1次12人，引導干部職工廉潔自律。三是及時將地區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)的干部違紀案例通報、典型案例匯編、懺悔書匯編納入學習計劃，開展警示教育，用身邊人身邊事警醒黨員干部職工。四是研究制定黨組工作規(guī)則、黨組會議議事決策規(guī)則、黨組議事內(nèi)容目錄清單、“三重一大”決策制度、“四個不直接分管”等制度，形成《關于進一步規(guī)范黨組工作制度匯編》，規(guī)范黨組議事決策工作。

2.加強項目資金管理。一是研究成立地區(qū)殘聯(lián)財經(jīng)領導小組，制定《地區(qū)殘聯(lián)機關財務管理制度》，進一步明確會計崗位工作職責、出納崗位工作職責，規(guī)范財務管理。二是研究制定《地區(qū)殘聯(lián)固定資產(chǎn)管理制度》，規(guī)范殘聯(lián)固定資產(chǎn)管理，對單位固定資產(chǎn)進行盤點，并梳理分類、登記造冊。三是嚴格落實民主集中制，凡涉及“三重一大”事項均經(jīng)黨組會議研究。

3.進一步改進工作作風。一是結合殘聯(lián)實際，采取電話了解、微信聯(lián)系等措施，督促項目落實，下發(fā)工作提示函近20份，通過電話微信督促20余次。二是向行署申請相關經(jīng)費，用于殘聯(lián)下基層調(diào)研指導殘疾人就業(yè)工作，同步督促其他工作落實。三是加大康復政策的宣傳力度。愛耳日期間全區(qū)共懸掛橫幅10幅，制作展板5塊，設立咨詢點21個，設立義診檢查3場，聽力檢查120人；通過網(wǎng)智慧云碼微信鏈接、融媒體公眾號、微信等平臺不斷擴大宣傳范圍，印發(fā)宣傳單5100多份。四是加大對地區(qū)人民醫(yī)院康復科的監(jiān)督指導力度，制定《塔城地區(qū)定點康復服務機構管理規(guī)范（試行）》，為拜格托別社區(qū)9名肢體殘疾人進行評估和康復指導服務；將聽覺康復訓練儀等設備移交塔城市殘聯(lián)，由塔城市殘聯(lián)指導機構使用。五是常態(tài)化開展殘疾人法律、法規(guī)、政策等內(nèi)容的學習，提升殘聯(lián)干部職工思想水平、業(yè)務能力；開展塔城地區(qū)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人狀況調(diào)查工作，完成率100%。

4.進一步壓實整改責任。一是認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和地委巡察工作要求，黨組書記牽頭抓總、班子成員結合分工主動認領整改事項，對巡察整改工作相關材料均經(jīng)黨組會議研究。二是將巡察整改工作列入黨組議事決策重要事項，通過建立健全各項規(guī)章制度規(guī)范黨組工作流程，嚴格落實民主集中制。三是制定《地區(qū)殘聯(lián)機關文稿起草審核工作制度》，對機關公文執(zhí)行三級審核機制，提高公文質(zhì)量。

（三）關于落實新時代黨的組織路線方面

1.提升管黨治黨能力。一是組織班子成員參加自治區(qū)法治講堂“逢九必講”，并用好法宣在線、新疆干部網(wǎng)絡學院學習平臺，結合業(yè)務學習《殘疾人保障法》《殘疾人康復條例》等法律法規(guī)，提升法治思想、法治意識和依法行政的能力。二是嚴格落實民主集中制，明確地區(qū)殘聯(lián)黨組議事內(nèi)容目錄清單事項均由集體研究決定。研究成立了塔城地區(qū)殘聯(lián)財經(jīng)領導小組，對地區(qū)殘聯(lián)所有財務、項目工作流程進行規(guī)范。三是嚴格按照辦公室、業(yè)務部、殘疾人就業(yè)服務部、聾兒語訓部、殘疾人輔助器具服務中心“三定”方案職責，印發(fā)《關于調(diào)整地區(qū)殘聯(lián)科級干部和工作人員工作分工的通知》，重新對干部職工進行分工。

2.切實履行黨建主體責任。一是黨組按照相關要求，研究黨建工作2次，對機關黨建工作進行安排部署；將殘聯(lián)政策文件納入支部集中學習，在提升干部職工政治素養(yǎng)的同時提升業(yè)務水平，同步安排業(yè)務工作。二是結合主題黨日活動，前往大黨委社區(qū)開展“以黨建促業(yè)務”宣講活動，黨組書記為社區(qū)黨員干部及群眾講黨課，業(yè)務人員講授殘聯(lián)具體業(yè)務。三是嚴格按照支部換屆工作程序，審議支部選舉辦法，在地直機關工委指導下順利、規(guī)范完成本年度換屆工作。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是根據(jù)巡察工作要求，在召開巡察整改專題民主生活會之前組織班子成員認真學習有關內(nèi)容，打牢思想基礎。二是班子和個人結合殘聯(lián)工作實際及業(yè)務分工，認真撰寫對照檢查材料；班子成員材料由黨組書記審核把關，班子及黨組書記材料報相關部門審核，并按照反饋要求進行修改完善。三是嚴格落實雙重組織生活會要求，縣級領導以普通黨員身份參加地區(qū)殘聯(lián)黨支部組織生活會，認真開展批評與自我批評。

4.加強干部隊伍建設。全面梳理本單位人員情況，召開黨組會對業(yè)務部、殘疾人輔助器具服務中心人員進行了分析研判，明確業(yè)務部、殘疾人輔助器具服務中心負責人。計劃在語訓部基礎上組建地區(qū)殘疾人康復服務指導中心，滿足殘疾群眾多元化的康復需求，提供更加全面的康復服務。

三、突出持續(xù)整改，著力鞏固和拓展巡察整改成果

地區(qū)殘聯(lián)黨組將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完善巡察整改常態(tài)化機制，以巡察整改成效促進殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）切實履行責任。嚴格落實黨組書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，帶頭落實全面從嚴治黨各項部署要求，持之以恒推動整改工作做實做細。

（二）做好“后半篇文章”。集中整改階段結束后，繼續(xù)抓好巡察整改任務落實和鞏固提升，堅持每季度研究1次巡察整改工作，并及時向有關部門報送整改情況。對已完成的整改任務長期堅持，適時開展“回頭看”，確保整改問題不反彈；對正在整改的事項，加大力量推動整改，確保整改取得實效。

（三）抓好制度落實。在巡察整改期間建立健全制度的基礎上，堅持對照巡察反饋問題及日常管理舉一反三，繼續(xù)查找短板弱項，完善規(guī)章制度。對已經(jīng)出臺的制度抓好貫徹落實；對制度缺失情況，繼續(xù)修訂完善，扎緊制度的籠子。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6283901；通信地址：塔城市建設街28號地區(qū)紀委監(jiān)委駐地區(qū)政協(xié)工委機關紀檢監(jiān)察組；郵政編碼：834700；電子郵箱：305048105@qq.com。

中共塔城地區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組

                     2022年11月8日