中共塔城地區(qū)委員會(huì)關(guān)于九屆自治區(qū)黨委第十一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年9月15日至11月16日,自治區(qū)黨委第一巡視組對(duì)塔城地區(qū)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年12月18日,自治區(qū)黨委巡視組向塔城地區(qū)反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”
自治區(qū)黨委第一巡視組向塔城地區(qū)反饋的巡視意見(jiàn)是政治反饋、紀(jì)律反饋和責(zé)任反饋,意見(jiàn)直指問(wèn)題、中肯深刻、切中要害,完全符合地區(qū)實(shí)際。塔城地委照單全收、照單全改、全力整改,以對(duì)黨無(wú)比忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣抓好整改落實(shí)。
(一)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,提高站位抓整改。地委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持把抓好巡視反饋意見(jiàn)整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決抓好每項(xiàng)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。多次召開(kāi)地委委員會(huì)議,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、研究落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改工作。地委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后5次組織召開(kāi)地委委員會(huì)議對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究部署,3次專題聽(tīng)取巡視整改進(jìn)展情況。行署主要負(fù)責(zé)同志和各地委委員也先后多次召開(kāi)會(huì)議,研究落實(shí)巡視整改工作,帶頭抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改。地委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了巡視反饋問(wèn)題整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋問(wèn)題對(duì)照檢查,以最嚴(yán)肅、最認(rèn)真的態(tài)度和最堅(jiān)決、最有力的舉措,推動(dòng)整改工作往深處走、向?qū)嵦幝?,確保每一個(gè)問(wèn)題都一抓到底、每一條意見(jiàn)建議都全面落實(shí)。
(二)細(xì)化整改措施,健全機(jī)制抓整改。堅(jiān)持地委對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),及時(shí)成立了以地委書(shū)記任組長(zhǎng),地委副書(shū)記、行署專員任副組長(zhǎng),地委委員任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將反饋的具體問(wèn)題細(xì)化分解,實(shí)行“清單制管理”,逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、整改要求、整改責(zé)任、整改時(shí)限,做到一個(gè)問(wèn)題的整改由一名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班制定具體整改方案,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。堅(jiān)持對(duì)反饋意見(jiàn)中能立即整改的問(wèn)題立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間整改的,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦力度,確保早日整改;對(duì)涉及面較廣、歷史久遠(yuǎn)、情況較為復(fù)雜的整改問(wèn)題,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),力爭(zhēng)盡快整改,堅(jiān)決做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。
(三)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。地委把嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿整改工作始終,地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、地委組織部加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對(duì)移交的問(wèn)題線索,認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)肅查處;對(duì)移交的信訪問(wèn)題,專項(xiàng)督導(dǎo)、全面跟蹤督辦,加大解決力度。對(duì)已解決的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤管理,鞏固整改成效,防止同類問(wèn)題再次發(fā)生。
二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),堅(jiān)定堅(jiān)決抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)
根據(jù)自治區(qū)黨委第一巡視組指出的主要問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議,塔城地委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷號(hào),做到了即知即改、立行立改、舉一反三、建章立制,確保巡視反饋問(wèn)題整改各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(一)關(guān)于落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,規(guī)范地委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)數(shù)量、媒體宣傳等事項(xiàng)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定了2021年度地委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并根據(jù)不同階段中央、自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求,增加相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展交流發(fā)言,推動(dòng)了理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。同時(shí),地委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,示范引領(lǐng)各縣(市)、地直各部門(單位)黨委(黨組)按要求規(guī)范組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),做到了全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)消化。
2.加快2個(gè)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐。同兵團(tuán)第九師聯(lián)合召開(kāi)了兵地聯(lián)創(chuàng)巴爾魯克旅游5A級(jí)景區(qū)專家論證會(huì),裕民縣加大與兵團(tuán)第九師景區(qū)共創(chuàng)力度。2021年3月底,已由自治區(qū)文旅廳牽頭召開(kāi)《巴爾魯克景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃》《巴爾魯克景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評(píng)審會(huì);烏蘇市已完成烏沙板塊“天山畫(huà)廊”全域旅游示范區(qū)—烏蘇佛山國(guó)家森林公園5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建報(bào)告。
3.全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。一是扎實(shí)推進(jìn)沙灣工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理。制定具體細(xì)化方案,加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理,修訂完善了《沙灣工業(yè)園區(qū)入園協(xié)議》《沙灣工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目管理辦法》等,推動(dòng)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。二是全面落實(shí)中央、自治區(qū)相關(guān)補(bǔ)貼政策,向相關(guān)企業(yè)撥付了2020年第二季度運(yùn)輸補(bǔ)貼資金。三是扎實(shí)做好疫情防控期間賓館集中隔離食宿費(fèi)支付工作,著力紓解賓館集中隔離資金壓力,筑牢疫情防控防線。
4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是外貿(mào)進(jìn)出口方面。組織召開(kāi)地區(qū)商務(wù)工作會(huì)議,研究制定《塔城地區(qū)2021年促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,加快巴克圖口岸通關(guān)進(jìn)程;巴克圖進(jìn)出口加工綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)展提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),積極搭建政銀企合作平臺(tái),落實(shí)聯(lián)系幫扶機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)測(cè)和“小升規(guī)”培育力度,形成了“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是招商引資方面。明確2021年全地區(qū)招商引資的目標(biāo)任務(wù),研究制定了《塔城地區(qū)招商引資工作方案》及考核辦法,將引進(jìn)高新企業(yè)納入考核內(nèi)容。注重高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè),編制了新材料、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、有機(jī)生物質(zhì)制氣(碳基肥、發(fā)電)、錦綸生產(chǎn)、食用天然紅色素生產(chǎn)等高新技術(shù)招商項(xiàng)目。
5.不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求,研究制定防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶農(nóng)戶申請(qǐng)申報(bào)機(jī)制,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,研究討論加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貫徹落實(shí)意見(jiàn)。同時(shí),認(rèn)真抓好發(fā)展產(chǎn)業(yè)促穩(wěn)定就業(yè)工作,落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)政策措施,大力支持扶貧企業(yè)積極吸納貧困戶和其他富余勞動(dòng)力就近就業(yè),持續(xù)增加脫貧群眾勞動(dòng)收益。
6.加大農(nóng)田廢棄地膜回收力度。制定了塔城地區(qū)農(nóng)田廢棄地膜回收工作方案,專門成立了廢舊地膜回收工作指導(dǎo)檢查組,前往各縣(市)開(kāi)展督促指導(dǎo)。截止2021年4月底,各縣(市)農(nóng)田廢棄地膜回收率達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的目標(biāo)要求。
7.抓好土地出讓金收繳工作。召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,進(jìn)一步明確任務(wù)。同時(shí),建立了進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金征收管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)規(guī)范土地出讓行為。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
8.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)地委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、地委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和地委班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任及紀(jì)委監(jiān)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任“四個(gè)清單”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織部門作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立監(jiān)督檢查組,對(duì)地縣鄉(xiāng)村四級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,把監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,推動(dòng)地區(qū)各級(jí)黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
9.規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”。組織地委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)《黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”的通知》,不斷提高精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”的能力水平。地委主要負(fù)責(zé)同志親自簽批《關(guān)于運(yùn)用“第一種形態(tài)”的工作提示函》,提示各地委委員對(duì)分管(聯(lián)系)地直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行處置。地區(qū)各級(jí)黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織部門綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、群眾反映等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及監(jiān)督管理對(duì)象存在的問(wèn)題,科學(xué)研判,綜合考量,精準(zhǔn)處置。
10.堅(jiān)決落實(shí)巡察工作主體責(zé)任。研究制定了《地委委員會(huì)議聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)制度》《書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)制度》《地委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)制度》。地委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)后,及時(shí)向被巡察黨組織進(jìn)行反饋。地委統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門從反饋之日啟動(dòng)巡察整改日常監(jiān)督,相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加巡察反饋會(huì)、整改專題民主生活會(huì),充分釋放“整改從反饋開(kāi)始,反饋從問(wèn)題抓起”的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)巡察整改進(jìn)展情況及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
11.充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。一是強(qiáng)化派駐監(jiān)督。地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作指導(dǎo)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立足監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)駐在部門(單位)的日常監(jiān)督,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí),落實(shí)事前告知、事中監(jiān)督、事后報(bào)備等措施,加強(qiáng)對(duì)各駐在部門(單位)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。二是開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在部門(單位)項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件查辦情況納入派駐機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。
12.深化“三轉(zhuǎn)”工作。督促指導(dǎo)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記履職情況進(jìn)行調(diào)研摸排,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記未做到專職專責(zé)的,及時(shí)予以調(diào)整。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、干部培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記工作職責(zé),全地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記做到了專職專責(zé)。
13.充分發(fā)揮查辦案件治本功能。一是開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育,開(kāi)設(shè)“紀(jì)法課堂”專欄,大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前向地區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政提醒短信,加強(qiáng)節(jié)前廉政提醒教育。二是召開(kāi)地區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行通報(bào),編寫(xiě)《塔城地區(qū)警示教育案件選編》,召開(kāi)處分決定宣布會(huì);組織各部門(單位)參觀地區(qū)反腐倡廉警示教育基地,強(qiáng)化警示教育。三是推進(jìn)常態(tài)化以案促改,發(fā)揮查辦案件標(biāo)本兼治綜合效益,提醒黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,增強(qiáng)拒腐防變能力,時(shí)刻緊繃紀(jì)律之弦。
14.樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想。制定下發(fā)《關(guān)于持續(xù)貫徹落實(shí)過(guò)“緊日子”思想專項(xiàng)整治的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出審批制度,堅(jiān)決壓縮一切不必要支出和一般性支出,全地區(qū)各部門(單位)2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算只減不增;對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況在本單位及政府網(wǎng)站予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮財(cái)政部門監(jiān)督職責(zé)作用,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,堅(jiān)決壓減“三公”經(jīng)費(fèi),做到逐年遞減。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排同比下降2.25%,實(shí)際支出同比下降11.84%。
15.深化拓展為基層減負(fù)工作。加大調(diào)查研究統(tǒng)籌力度,避免地直各部門(單位)集中或輪番到一個(gè)縣(市)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)把基層干部的精力解放出來(lái)。堅(jiān)決整治“指尖上的形式主義”,及時(shí)清理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工作群。選取7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為地區(qū)觀測(cè)點(diǎn),以點(diǎn)帶面、以下看上,全面及時(shí)掌握為基層減負(fù)工作實(shí)際效果和基層干部真實(shí)感受,分析工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定改進(jìn)提升措施,持續(xù)深化拓展為基層減負(fù)成果。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
16.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。每次地委委員會(huì)議召開(kāi)前,提前征求各地委委員、相關(guān)部門需要上會(huì)的議題。嚴(yán)格落實(shí)參會(huì)成員逐一發(fā)言、地委主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)要求。在2021年已召開(kāi)的地委委員會(huì)議上,分別對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了集體研究討論。積極支持人大依法履職、行署狠抓落實(shí)、政協(xié)參政議政和法檢兩院獨(dú)立行使職權(quán),各級(jí)各部門各司其職、具體落實(shí)。
17.嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。地委班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,到所在黨支部講黨課、開(kāi)展談心談話、參加組織生活會(huì);地區(qū)各部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部“三會(huì)一課”和2020年度組織生活會(huì)。落實(shí)雙重組織生活提醒備案制度,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度提醒備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),督促各縣(市)、地直各黨(工)委做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活備案工作,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
18.深入細(xì)致做好干部考察工作。一是強(qiáng)化政治素質(zhì)考察。修改完善《塔城地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》,建立了縣級(jí)干部“一人一檔”政治素質(zhì)檔案。組織完成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中填報(bào)工作,對(duì)漏報(bào)瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的人員進(jìn)行談話提醒、責(zé)令檢查或誡勉處理。暢通“四位一體”12380信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門信息溝通,征求意見(jiàn)建議。二是加大平時(shí)了解干部力度。完善《干部業(yè)績(jī)采集表》,注重經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部進(jìn)行調(diào)研了解,并形成評(píng)價(jià)材料。三是改進(jìn)完善干部考察工作。細(xì)化干部推薦考察工作流程、內(nèi)容,在干部實(shí)績(jī)、個(gè)性特點(diǎn)和不足方面,進(jìn)一步加大事例印證,把考察對(duì)象考實(shí)考準(zhǔn)。四是嚴(yán)把考察材料質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持將考察材料質(zhì)量作為考察工作質(zhì)量的重要體現(xiàn),要求每次考察工作中所有考察材料在經(jīng)考察組集體討論、組長(zhǎng)審核、全員簽字背書(shū)后再行報(bào)送。
19.加大年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)力度。一是強(qiáng)化日常分析研判。對(duì)年輕干部、少數(shù)民族干部和女干部配備情況進(jìn)行梳理,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)干部選任工作的前瞻性、主動(dòng)性和科學(xué)性。二是強(qiáng)化對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。將新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派優(yōu)秀年輕干部到試驗(yàn)區(qū)指揮部工作,在改革發(fā)展一線鍛煉提升能力水平。三是強(qiáng)化年輕干部配備使用。充實(shí)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部力量,進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)地縣科級(jí)干部選任指導(dǎo)督促力度,破除論資排輩、平衡照顧等觀念,多渠道培養(yǎng)使用政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。
20.扎實(shí)做好人才工作。研究制定《地區(qū)急需緊缺人才購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范引進(jìn)急需緊缺人才購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)程序和要求。地委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題聽(tīng)取“綠色通道”引進(jìn)急需緊缺人才工作情況匯報(bào),審議《地區(qū)引進(jìn)急需緊缺人才享受購(gòu)房補(bǔ)貼建議人員名單》,地縣籌集資金430萬(wàn)元,為全地區(qū)43名符合申領(lǐng)條件的急需緊缺人才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。
21.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。統(tǒng)籌做好黨建與社會(huì)穩(wěn)定、常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。各地委委員對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行常態(tài)化安排部署。將自治區(qū)黨委《關(guān)于建立全面從嚴(yán)治黨“七個(gè)一”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)印發(fā)了地區(qū)黨建工作要點(diǎn),明確了重點(diǎn)工作,推動(dòng)地區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
22.壓實(shí)黨建工作責(zé)任。地委主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮“施工隊(duì)長(zhǎng)”作用,深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),形成書(shū)記抓、抓書(shū)記、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,地委班子成員定期向黨委書(shū)記書(shū)面報(bào)告“一崗雙責(zé)”履職情況,將“一崗雙責(zé)”履職情況納入年度述職述德述廉報(bào)告,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核重要內(nèi)容,常態(tài)化抓好落實(shí)。召開(kāi)地委黨建工作專題會(huì)議和地委委員會(huì)議,研究審議《塔城地區(qū)加強(qiáng)村黨組織和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)九條措施》等文件,嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》,完成地區(qū)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,凝聚黨建工作合力。
23.加強(qiáng)黨員管理工作。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理,摸清黨員數(shù)量,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,規(guī)范發(fā)放流動(dòng)黨員證,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng),對(duì)全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)操作員進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo),規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程,做到黨員組織關(guān)系有序接轉(zhuǎn)。
24.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。全面摸排地區(qū)基層村、社區(qū)、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)情況,將未達(dá)標(biāo)且不滿足需要的基層陣地項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目清單,通過(guò)“互學(xué)互促”、縣(市)黨委書(shū)記要情“直通車”等方式,指導(dǎo)縣(市)抓好落實(shí)。研究制定《消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村行動(dòng)計(jì)劃》,逐步消除薄弱村、空殼村;指導(dǎo)制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,采取多種措施,不斷激發(fā)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、積極性。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改方面
25.嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任。一是堅(jiān)持地委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步明確巡視反饋問(wèn)題整改責(zé)任、細(xì)化分解整改任務(wù),持續(xù)跟蹤問(wèn)效、狠抓落實(shí)。二是持續(xù)深化鞏固巡視反饋整改成果,通過(guò)召開(kāi)地委委員會(huì)議等方式,深入研究自治區(qū)黨委巡視反饋問(wèn)題,及時(shí)聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況。由地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委組織部負(fù)責(zé),對(duì)上次自治區(qū)黨委巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,結(jié)合本次巡視反饋問(wèn)題跟蹤督辦,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促整改,建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制。
26.嚴(yán)格落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)專題會(huì)議,將巡視整改納入日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督重要內(nèi)容,成立監(jiān)督檢查組,開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改。加強(qiáng)巡視移交問(wèn)題線索管理,及時(shí)召開(kāi)問(wèn)題線索排查會(huì),由地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)包案,指定專人辦理;對(duì)巡視移交問(wèn)題線索建立臺(tái)賬,每月核對(duì)線索處置情況,實(shí)時(shí)掌握處置進(jìn)展,確保巡視移交問(wèn)題線索件件有著落、事事有回音。
三、以巡視整改為契機(jī),推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,塔城地區(qū)巡視整改工作取得了初步成效。同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,巡視整改工作不能有“喘口氣”“歇歇腳”的想法,必須一刻不停、堅(jiān)持不懈、持續(xù)深入推進(jìn)。下一步,塔城地委將進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)抓好巡視反饋問(wèn)題整改,對(duì)已整改到位的問(wèn)題,防止出現(xiàn)反彈;對(duì)按照既定整改時(shí)限穩(wěn)步推進(jìn)的問(wèn)題,定實(shí)下一步整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)整改工作;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題,持續(xù)用力、久久為功,確保整改問(wèn)題見(jiàn)底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0901—6231501;通信地址:塔城地區(qū)塔城市新華路2號(hào)塔城地委督查室,郵政編碼:834700。
中共塔城地區(qū)委員會(huì)
2021年 10月11日
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