中華人民共和國母嬰保健法

(1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過自1995年6月1日起施行)

第一章總 則

第一條為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條國家發(fā)展母嬰保健事業(yè)，提供必要條件和物質(zhì)幫助，使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務。

國家對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。

第三條各級人民政府領(lǐng)導母嬰保健工作。

母嬰保健事業(yè)應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條國務院衛(wèi)生行政部門主管全國的母嬰保健工作，根據(jù)不同地區(qū)情況提出分級分類指導原則，并對全國的母嬰保健工作實施監(jiān)督管理。

國務院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第五條國家鼓勵、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學研究，推廣先進、實用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學知識。

第六條對在母嬰保健工作中做出顯著成績和在母嬰保健科學研究中取得顯著成果的組織和個人，應當給予獎勵。

第二章婚前保健

本章共7條，規(guī)定了醫(yī)療保健機構(gòu)提供婚前保健服務的內(nèi)容以及婚前醫(yī)學檢查的各項內(nèi)容。

第七條醫(yī)療保健機構(gòu)應當為公民提供婚前保健服務。

婚前保健服務包括下列內(nèi)容：

(一)婚前衛(wèi)生指導：關(guān)于性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識的教育；

(二)婚前衛(wèi)生咨詢：對有關(guān)婚配、生育保健等問題提供醫(yī)學意見；

(三)婚前醫(yī)學檢查：對準備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進行醫(yī)學檢查。

第八條婚前醫(yī)學檢查包括下列疾病的檢查：

(一)嚴重遺傳性疾??；

(二)指定傳染病；

(三)有關(guān)精神病；

經(jīng)婚前檢查、醫(yī)療保健機構(gòu)應當出具婚前醫(yī)學檢查證明。

第九條經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應當提出醫(yī)學意見；準備結(jié)婚的男女應當暫緩結(jié)婚。

第十條經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對診斷患醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見；經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以結(jié)婚。但《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

第十一條接受婚前醫(yī)學檢查的人員對檢查結(jié)果持有異議的，可以申請醫(yī)學技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學鑒定證明。

第十二條男女雙方在辦理結(jié)婚登記時，應當持有婚前醫(yī)學檢查證明或者醫(yī)學鑒定證明。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定婚前醫(yī)學檢查制度實施辦法。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對婚前醫(yī)學檢查應當規(guī)定合理的收費標準，對邊遠貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員應當給予減免。

第三章孕產(chǎn)期保健

所謂孕產(chǎn)期保健就是保護孕婦身心健康，胎兒正常發(fā)育，足月后安全生出一個身體發(fā)育健康、智力發(fā)育良好的新生兒，是落實計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育措施的重要環(huán)節(jié)，也是母嬰保健工作的中心任務，對家庭、社會、國家都有重要意義。1985年衛(wèi)生部頒布了《全國城鄉(xiāng)孕產(chǎn)期保健質(zhì)量標準和要求》，按照城鄉(xiāng)保健工作的條件分別提出不同的標準和要求。本章共11條主要就產(chǎn)前保健、接生、產(chǎn)后保健的一些主要方面作了規(guī)定。

第十四條醫(yī)療保健機構(gòu)應當為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務。

孕產(chǎn)期保健服務包括下列內(nèi)容：

(一)母嬰保健指導：對孕育健康后代以及嚴重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發(fā)病原因、治療和預防方法提供醫(yī)學意見；

(二)孕婦、產(chǎn)婦保?。簽樵袐D、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務；

(三)胎兒保?。簽樘荷L發(fā)育進行監(jiān)護，提供咨詢和醫(yī)學指導；

(四)新生兒保健：為新生兒生長發(fā)育、哺乳和護理提供醫(yī)療保健服務。

第十五條對患嚴重疾病或接觸致畸物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)療保健機構(gòu)應當予以醫(yī)學指導。

第十六條醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑患嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應當提出醫(yī)學意見。

育齡夫妻應當根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學意見采取相應的措施。

第十七條經(jīng)產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的，應當對孕婦進行產(chǎn)前診斷。

第十八條經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見：

(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

(二)胎兒有嚴重缺陷的；

(三)因患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或嚴重危害孕婦健康的。

第十九條依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)，應當經(jīng)本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應當經(jīng)其監(jiān)護人同意，并簽署意見。依照本法規(guī)定施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的，接受免費服務。

第二十條生育過嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當?shù)娇h級以上醫(yī)療保健機構(gòu)接受醫(yī)學檢查。

第二十一條醫(yī)師和助產(chǎn)人員應當嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務質(zhì)量，預防和減少產(chǎn)傷。

第二十二條不能住院分娩的孕婦應當由經(jīng)過培訓合格的接生人員實行消毒接生。

第二十三條醫(yī)療保健機構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應當向衛(wèi)生行政部門報告。

第二十四條醫(yī)療保健機構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導。

醫(yī)療保健機構(gòu)對嬰兒進行體格檢查和預防接種，逐步開展新生兒疾病篩查、嬰兒多發(fā)病和常見病防治等醫(yī)療保健服務。

第四章技術(shù)鑒定

本章共3條，規(guī)定了醫(yī)學技術(shù)鑒定的范圍，鑒定組織的設置、構(gòu)成，以及鑒定中的回避制度。

第二十五條縣級以上地方人民政府可以設立醫(yī)學技術(shù)鑒定組織，負責對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進行醫(yī)學技術(shù)鑒定。

第二十六條從事醫(yī)學技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗和醫(yī)學遺傳學知識，并具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務。醫(yī)學技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛(wèi)生行政部門提名，同級人民政府聘任。

第二十七條醫(yī)學技術(shù)鑒定實行回避制度。凡與當事人有利害關(guān)系，可能影響公正鑒定的人員，應當回避。

第五章行政管理

本章共7條，規(guī)定了各級人民政府、衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)療保健機構(gòu)在母嬰保健工作中的職責和任務；醫(yī)療保健工作的許可制度以及從事母嬰保健的工作人員的資格要求和職業(yè)道德。

第二十八條各級人民政府應當采取措施，加強母嬰保健工作，提高醫(yī)療保健服務水平，積極防治由環(huán)境因素所致嚴重危害母親和嬰兒健康的地方性高發(fā)性疾病，促進母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。

第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導。

第三十一條醫(yī)療保健機構(gòu)按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，負責其職責范圍內(nèi)的母嬰保健工作，建立醫(yī)療保健工作規(guī)范，提高醫(yī)學技術(shù)水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健服務工作。

第三十二條醫(yī)療保健機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定，但醫(yī)學上確有需要的除外。

第三十三條從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。

第三十四條從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業(yè)道德，為當事人保守秘密。

第六章法律責任

本章共3條，規(guī)定了未取得合法資格而從事有關(guān)醫(yī)療保健工作的行政責任和刑事責任以及其他因違反本法規(guī)定的法律責任。

第三十五條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：

(一)從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學技術(shù)鑒定的；

(二)施行終止妊娠手術(shù)的；

(三)出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學證明的。

上款第(三)項出具的有關(guān)醫(yī)學證明無效。

第三十六條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十七條從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

第七章附 則

本章共2條，規(guī)定了本法某些用語的含義以及本法的生效日期。

第三十八條本法下列用語的含義：

指定傳染病，是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風病以及醫(yī)學上認為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。

嚴重遺傳性疾病，是指由于遺傳因素先天形成，患者全部或者部分喪失自主生

活能力，后代再現(xiàn)風險高，醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病。

有關(guān)精神病，是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。

第三十九條本法自1995年6月1日起施行