塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局：

為貫徹落實自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府《自治區(qū)關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》（新黨辦發(fā)〔2019〕40號）精神和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)縣級生態(tài)環(huán)境分局行政執(zhí)法工作的通知）（新環(huán)法規(guī)發(fā)〔2021〕133號）要求，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“重心下移”，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定將部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法事項委托塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局實施，并再次明確現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法主體以及規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法文書制作等要求，請遵照執(zhí)行。

一、行政執(zhí)法主體資格

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，按照《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2016〕63號）的相關(guān)要求和強(qiáng)化屬地執(zhí)法原則，現(xiàn)委托塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為的調(diào)查處理工作，生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的主體統(tǒng)一為塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，所有法律文書一律加蓋“塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局”公章。

二、行政執(zhí)法文書制作相關(guān)要求

（一）執(zhí)法文書主體

執(zhí)法文書主體統(tǒng)一規(guī)范為塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，如“塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄”“塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局XX報告”等。

（二）執(zhí)法文書文號

執(zhí)法文書的文號按塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局和塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局名稱簡寫加以區(qū)分，如《行政處罰決定書》文號為“塔地環(huán)罰〔202X〕X號”，即：塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局采用“塔地環(huán)罰〔202X〕X號”，塔城市分局采用“塔地環(huán)塔罰〔202X〕X號”，額敏縣分局采用“塔地環(huán)額罰〔202X〕X號”，烏蘇市分局采用“塔地環(huán)烏罰〔202X〕X號”，沙灣市分局采用“塔地環(huán)沙罰〔202X〕X號”，托里縣分局采用“塔地環(huán)托罰〔202X〕X號”，裕民縣分局采用“塔地環(huán)裕罰〔202X〕X號”，和布克賽爾縣分局采用“塔地環(huán)和罰〔202X〕X號”，執(zhí)法文書落款統(tǒng)一為“塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局”。

（三）簽字審核權(quán)限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、第十九條，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十四條、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十五條等相關(guān)法律規(guī)定，塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為的調(diào)查處理工作。立案審批表等內(nèi)部審批文件，承辦人及承辦單位意見由塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局層級簽字審核后，報送至塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人審批。

附件：塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法委托書

（此件公開發(fā)布）

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局  

  2025年9月25日   

附件：

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法委托書

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)委托塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局行使生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法有關(guān)權(quán)限。

一、委托依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、第十九條；

（二）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十四條；

（三）《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十五條。

二、委托范圍

（一）對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（二）對生態(tài)環(huán)境違法行為實施行政處罰。

三、委托實施行政處罰的種類

（一）警告、通報批評；

（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；

（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、一定時期內(nèi)不得申請行政許可；

（四）生態(tài)環(huán)境違法行為責(zé)令（限期）改正，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，實施行政處罰，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（五）移送行政拘留案件，移送涉嫌生態(tài)環(huán)境污染犯罪案件的執(zhí)行；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他生態(tài)環(huán)境行政處罰種類。

四、實施委托的要求

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局在委托范圍、委托實施的生態(tài)環(huán)境行政處罰種類和委托權(quán)限內(nèi)，以塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局的名義實施生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法行為。

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局實施生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局不得再委托其它任何組織或者個人實施塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局委托的生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法行為。

塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局各縣（市）分局下達(dá)的《行政處罰決定書》和《責(zé)令（限期）改正決定書》，必須加蓋“塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局”印章。

五、委托期限

2025年9月28日至2028年9月27日