塔地市監(jiān)[2022]9號

各縣（市）市場監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地委、行署對食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化積極監(jiān)管、有效監(jiān)管，加大生產(chǎn)領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管力度，努力守好食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。結(jié)合地區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售實(shí)際情況，塔城地區(qū)市場監(jiān)管局特制定《2022年度全地區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

塔城地區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年2月9日

塔城地區(qū)2022年度食品相關(guān)產(chǎn)品

質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

依照《中華人民共和國食品安全法》，為進(jìn)一步規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營行為，有效防范和堅(jiān)決遏制食品安全事故，加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，努力守好食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

一、總體要求

食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是市場監(jiān)管部門的重要職能，要切實(shí)提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，樹立“嚴(yán)守安全底線”的底線意識，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，主動開展質(zhì)量安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真開展整治，確保全地區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、檢查范圍

全地區(qū)范圍內(nèi)的所有食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營單位。

三、具體措施

（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入，深化生產(chǎn)許可制度改革

一是嚴(yán)格食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，對納入生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品，不符合準(zhǔn)入條件的，一律不預(yù)許可；二是落實(shí)好生產(chǎn)許可制度改革的各項(xiàng)措施，在做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證清理工作的同時，對符合條件的企業(yè)按照自治區(qū)許可審批流程開展受理和現(xiàn)場考核工作；三是持續(xù)推行企業(yè)信息公開制度，將新獲證或延續(xù)換證企業(yè)生產(chǎn)許可及承諾，通過本單位網(wǎng)站向社會公布。

（二）突出重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查

1.結(jié)合實(shí)際按照分類監(jiān)管要求，開展食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，建立食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)臺賬和企業(yè)檔案。

重點(diǎn)檢查以下幾個方面：一是企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)?zāi)芰κ欠癜l(fā)生變化；二是影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況；三是企業(yè)對上次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，以及相關(guān)改進(jìn)措施是否持續(xù)有效；四是企業(yè)是否認(rèn)真落實(shí)檢驗(yàn)制度，對原輔料開展查驗(yàn)，對產(chǎn)品開展出廠檢驗(yàn)等情況。

對檢查出的問題，要責(zé)令企業(yè)限期整改，并對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行業(yè)，要依法嚴(yán)厲查處；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)。

2.強(qiáng)化對流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品重點(diǎn)經(jīng)營單位的檢查力度，建立重點(diǎn)經(jīng)營戶臺賬，掌握本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營質(zhì)量安全。

重點(diǎn)檢查以下幾個方面：一是檢查經(jīng)營許可證合法性、有效性，食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)獨(dú)立堆放；二是檢查產(chǎn)品或者其包裝的標(biāo)識標(biāo)簽，查看是否為“三無”產(chǎn)品，限期使用產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)銷售；三是檢查銷售經(jīng)營單位履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，是否建立相關(guān)臺賬及驗(yàn)收制度，索票索證等；四是督促落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。

（三）其他重點(diǎn)工作

1.做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)格節(jié)日值守。認(rèn)真做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要嚴(yán)格按照《塔城地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，迅速采取有效措施，及時妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會影響。節(jié)假日期間，要安排好應(yīng)急值班值守，建立24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時受理投訴舉報(bào)案件，認(rèn)真對待、及時查處。

2.按照“管企業(yè)就要管安全”的要求，配合相關(guān)部門提醒生產(chǎn)和經(jīng)營單位按照消防、應(yīng)急、環(huán)保等部門的要求組織生產(chǎn)銷售。

3.對轄區(qū)內(nèi)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督檢查時，做好監(jiān)督檢查記錄，必要時應(yīng)留有圖片等印證材料，每次檢查完畢，應(yīng)及時將檢查相關(guān)記錄、資料等進(jìn)行歸檔保存。

四、工作要求

1.高度重視，加強(qiáng)組織。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》，加強(qiáng)對食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查情況，爭取當(dāng)?shù)卣诮?jīng)費(fèi)及政策上的支持。適時開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，依法履行職責(zé)，所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向同級財(cái)政申請預(yù)算予以保障，不得影響依法履行職責(zé)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注重實(shí)效。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取專項(xiàng)督導(dǎo)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等形式或聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)行食品相關(guān)產(chǎn)品檢查工作。督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任，按照《食品安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)自律，對存在的隱患和問題積極整改。

3.加強(qiáng)宣傳，提高群眾對食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，充分利用宣傳月等多種形式，普及食品相關(guān)產(chǎn)品安全知識，倡導(dǎo)健康消費(fèi)觀念，提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者依法守信的責(zé)任意識，提升廣大群眾對食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和自我防范能力。

4.及時上報(bào)監(jiān)督檢查等工作總結(jié)和信息。各縣（市）局于2022年5月25日、10月25日前上報(bào)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查工作總結(jié)及報(bào)表。同時加強(qiáng)信息上報(bào)工作，特別是地區(qū)級以上主流媒體、網(wǎng)站采納的信息及時反饋采納截圖及信息。在監(jiān)督檢查過程中遇到的重大問題，要及時上報(bào)地區(qū)局。

聯(lián) 系 人：常 亮 馬 玲

聯(lián)系電話：0901-6238382

電子郵箱：tcdqzlk@tc.xjaic.gov.cn

附件：1. 2022年度食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查工作計(jì)劃編制匯總表

2. 2022年度食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查工作計(jì)劃編制表

3.塔城地區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)匯總表

4.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位自我聲明

5.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計(jì)表

6.生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)條件檢查表

7.食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表