各縣（市）市場監(jiān)督管理局：

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的工作原則，發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品等違法行為，全面整治消防安全隱患，規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序，保障社會(huì)公共消防安全，有效改善全地區(qū)消防安全環(huán)境，提高消防產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，依法加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，塔城地區(qū)市場監(jiān)管局印發(fā)《塔城地區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品隱患全面排查，清除一批假冒偽劣和不合格消防產(chǎn)品造成的火災(zāi)隱患，查處一批不法經(jīng)營企業(yè)，遏制假冒偽劣消防產(chǎn)品充斥市場，有效規(guī)范和凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)的消防產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，保障地區(qū)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全，營造平安穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

（一）各縣（市）局要認(rèn)真組織開展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，對消防產(chǎn)品經(jīng)營單位的銷售、檢修場所和倉庫進(jìn)行全面的檢查，對不合格的消防器材要進(jìn)行立案查處，對無證經(jīng)營的要進(jìn)行取締，要積極配合相關(guān)部門對市場防火門、防火卷簾等領(lǐng)域進(jìn)行檢查。

（二）各縣（市）局要發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能，配合相關(guān)部門做好涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、消防產(chǎn)品違規(guī)行為的火災(zāi)隱患排查整治工作，依法查處銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的信息溝通。配合相關(guān)部門在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期開展消防安全專項(xiàng)檢查，確保消防安全。

（三）各縣（市）局要繼續(xù)組織開展電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治工作，對電器開關(guān)、電線電纜、電動(dòng)車、家用電器生產(chǎn)、經(jīng)營市場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查主體資格情況、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度執(zhí)行情況，督促指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營者切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任義務(wù)，建立完整的進(jìn)銷貨臺(tái)帳，審驗(yàn)供貨商主體資格，確保電氣產(chǎn)品的來源可溯和質(zhì)量合格。

（四）各縣（市）局要進(jìn)一步做好煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查。要加大對煙花爆竹經(jīng)營主體資格的審查，對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的堅(jiān)決依法予以取締；要加大對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及包裝、標(biāo)識(shí)的檢查，嚴(yán)厲查處“三無”產(chǎn)品、違規(guī)使用國家明文禁止的藥物生產(chǎn)的煙花爆竹和藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放說明等標(biāo)識(shí)不完整、不清晰的煙花爆竹，嚴(yán)防存在質(zhì)量安全隱患的煙花爆竹產(chǎn)品流入市場；要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹流向登記制度、進(jìn)貨查驗(yàn)與索票索證制度，嚴(yán)禁銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家明令淘汰的煙花爆竹，對發(fā)現(xiàn)的未加貼防偽標(biāo)簽銷售的煙花爆竹產(chǎn)品，責(zé)令其停止銷售，并依法予以查處，嚴(yán)防非法產(chǎn)品流入市場。

（五）嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。嚴(yán)厲查處擅自生產(chǎn)、銷售強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品及偽造、冒用3C認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)識(shí)的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售摻雜摻假，以次充好、以假充真、以不合格消防產(chǎn)品冒充合格消防產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊銷售失效變質(zhì)、國家明令淘汰并停止銷售的消防產(chǎn)品，偽造或者冒用他人注冊商標(biāo)、廠名廠址、篡改生產(chǎn)日期的消防產(chǎn)品，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志以及侵權(quán)仿冒的消防產(chǎn)品等違法行為。對企業(yè)主體資格核查、生產(chǎn)經(jīng)營情況檢查及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為，要依法進(jìn)行查處。發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安部門追究刑事責(zé)任；違法行為涉及其他部門的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

三、工作要求

（一）高度重視，全面落實(shí)。切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品安全隱患排查，各縣（市）局要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)，組織開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定職責(zé)權(quán)限和程序開展整治工作。查辦案件必須務(wù)求事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的質(zhì)量案件，要一查到底，絕不能姑息遷就。要充分發(fā)揮“12315”申訴、投訴、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和縣基層所的作用,并積極對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營者進(jìn)行教育與引導(dǎo),增強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營者的自律意識(shí)和誠信能力,切實(shí)維護(hù)和諧、安全的社會(huì)環(huán)境。

（三）密切協(xié)作，齊抓共管。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管產(chǎn)品質(zhì)量必須管產(chǎn)品安全”的要求，嚴(yán)格按照本整治方案的要求開展工作，同時(shí)，要加強(qiáng)與消防部門的溝通協(xié)作，聯(lián)合開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行各自職責(zé)，依法監(jiān)督整改，對經(jīng)整治仍達(dá)不到要求的，應(yīng)依法撤銷或注銷相應(yīng)的行政許可或證照。

（四）夯實(shí)責(zé)任，即查即改。認(rèn)真組織落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令企業(yè)限期整改并復(fù)查；

（五）加大宣傳和信息反饋力度。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。主動(dòng)與新聞媒體溝通，對這次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，向社會(huì)公布消防產(chǎn)品質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查信息，引導(dǎo)消費(fèi)；利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等曝光違法案件和查處結(jié)果，嚴(yán)明法制；宣傳企業(yè)、行業(yè)的自律行為和維權(quán)活動(dòng)，樹立守法經(jīng)營、誠信良好意識(shí)。

（六）加強(qiáng)督查檢查，健全問責(zé)機(jī)制。實(shí)行檢查責(zé)任制，健全檢查記錄，做到全程要留痕、檢查無死角、責(zé)任可追溯。

（七）及時(shí)報(bào)送工作信息總結(jié)。各縣（市）局要及時(shí)報(bào)送工作信息，2月15日、3月15日前向地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科報(bào)送工作總結(jié)（包括檢查圖片和檢查記錄各5份）。

                塔城地區(qū)市場監(jiān)督管理局

                   2020年1月14日