塔地市監(jiān)質(zhì)函〔2020〕18號(hào)

各縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管局，地區(qū)質(zhì)量與計(jì)量檢測(cè)所：

為切實(shí)履行好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，保障春耕備耕順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等有關(guān)法律及規(guī)定，經(jīng)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局研究決定，在全地區(qū)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抽查時(shí)間

本次監(jiān)督抽查計(jì)劃自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，至2021年4月30日前結(jié)束。

二、監(jiān)督抽查范圍及目標(biāo)

本次監(jiān)督抽查包括滴灌帶和農(nóng)膜2種產(chǎn)品，主要是圍繞春季消費(fèi)熱點(diǎn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查，排查質(zhì)量安全隱患，規(guī)范企業(yè)和流通領(lǐng)域行為，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

三、抽檢機(jī)構(gòu)及任務(wù)

本次監(jiān)督抽查委托塔城地區(qū)質(zhì)量與計(jì)量檢測(cè)所承擔(dān)，50%抽查生產(chǎn)企業(yè)，其余50%生產(chǎn)企業(yè)由各縣（市）全覆蓋，根據(jù)市場(chǎng)情況開展流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。

四、監(jiān)督抽查依據(jù)

《2021年塔城地區(qū)單翼迷宮式滴灌帶產(chǎn)品監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》和《2021年塔城地區(qū)聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜產(chǎn)品監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》。

五、監(jiān)督抽查費(fèi)用

本次監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政劃撥，承檢單位不得向被抽檢單位收取任何費(fèi)用。

六、工作要求

1.各縣（市）局，地區(qū)質(zhì)計(jì)所要高度重視，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成監(jiān)督抽查工作。

2.各縣（市）局做好工作協(xié)同，并具體負(fù)責(zé)后處理工作，將監(jiān)督抽查結(jié)果數(shù)據(jù)及時(shí)錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，抽樣期間指派1名聯(lián)絡(luò)員，做好協(xié)調(diào)及信息報(bào)送工作。

3.各縣（市）局對(duì)轄區(qū)內(nèi)地膜、滴灌帶等生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)做好調(diào)查摸底工作。對(duì)開工生產(chǎn)的企業(yè)，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促其建立健全原輔料采購(gòu)及驗(yàn)證記錄、投料生產(chǎn)記錄、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄（詳見附件5），詳細(xì)記錄企業(yè)生產(chǎn)情況、產(chǎn)品批量、庫(kù)存情況等。同時(shí)對(duì)2020年國(guó)抽、自治區(qū)監(jiān)督抽查和地區(qū)監(jiān)督抽查后處理未完成工作繼續(xù)形成閉環(huán)。

4.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格工作程序，切實(shí)做好抽樣、檢驗(yàn)、確認(rèn)等過程控制，抽樣過程全程視頻或拍照記錄。堅(jiān)決避免抽樣不準(zhǔn)確、檢驗(yàn)不嚴(yán)格、程序不嚴(yán)密、確認(rèn)不及時(shí)等問題的發(fā)生。對(duì)于出現(xiàn)的企業(yè)異議，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要配合各縣（市）局調(diào)查落實(shí)并提供相關(guān)技術(shù)支持，妥善進(jìn)行處理。重點(diǎn)關(guān)注不合格企業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品不合格項(xiàng)目出具分析報(bào)告，對(duì)抽查合格率較低的產(chǎn)品要做好質(zhì)量狀況分析，形成高水平的質(zhì)量分析報(bào)告。

5.抽樣人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，人數(shù)不得少于2名，并做好疫情期間的自我防護(hù)工作。抽樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示有效證件和《2020年塔城地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查授權(quán)書》，向被抽查企業(yè)告知監(jiān)督抽查的有關(guān)文件要求。實(shí)施監(jiān)督抽查，不得向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。抽查產(chǎn)品時(shí)，以抽查生產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為主。企業(yè)如被國(guó)家、自治區(qū)抽取過樣品的，企業(yè)應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告或抽樣單，地區(qū)不再重復(fù)抽樣。

6.凡是不能正常生產(chǎn)的企業(yè)，由企業(yè)出具相關(guān)情況說明，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和抽樣人員核實(shí)簽字。企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)必須向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)備，組織本轄區(qū)監(jiān)督抽查工作。任何單位和個(gè)人不得以任何理由干擾、阻撓監(jiān)督抽查的實(shí)施工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員如實(shí)記錄，立即報(bào)告地、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

7.各縣（市）局開展本級(jí)監(jiān)督抽查后，將監(jiān)督抽查工作總結(jié)及檢驗(yàn)結(jié)果按照本文件中的附件2、3、4的要求，上報(bào)地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。

8.地區(qū)質(zhì)計(jì)所應(yīng)做好信息采集工作，于2021年4月30日前完成最終檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)和異議處理工作，并將監(jiān)督抽查工作總結(jié)等材料（詳見附件1-4）報(bào)送至地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。

聯(lián)系人：曹 璐 馬 玲 聯(lián)系電話：0901-6238382

電子郵箱：tcdqzlk@tc.xjaic.gov.cn

附件: 1.塔城地區(qū)2021年度農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)基本情況表

2.2021年塔城地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

3.2021年塔城地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況區(qū)域分布表（產(chǎn)品合格率）

4.塔城地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作報(bào)告和質(zhì)量安全分析報(bào)告模版

5.生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件檢查表

塔城地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年12月22日