各縣（市）人力資源和社會保障局，地區(qū)各委、辦、局，地區(qū)所屬各大中型企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于發(fā)布新疆維吾爾自治區(qū)2021年工資指導(dǎo)線的通知》（新人社發(fā)[2021]19號）有關(guān)精神，經(jīng)地區(qū)行政公署同意，報自治區(qū)人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布地區(qū)2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線。各縣（市）、各有關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，堅持分級管理、分類調(diào)控，在制定工資指導(dǎo)線方案時，通盤考慮與現(xiàn)行工效掛鉤（包干）、工資總額使用計劃審批等制度的相互銜接、相互貫通，形成有效的工資總量宏觀調(diào)控體系；要堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，既要發(fā)揮工資的激勵功能，又要抑制工資增長的盲目攀比心理和過高的增資行為，逐步縮小社會成員收入差距，引導(dǎo)勞動力的合理流動。有關(guān)部門要對企業(yè)落實情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，督促違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)及時整改，發(fā)揮工資指導(dǎo)線對工資集體協(xié)商的指導(dǎo)作用，切實保障廣大勞動者的切身利益。

附：塔城地區(qū)2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線

2021年9月10日

附件

塔城地區(qū)2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線

一、2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線

（一）企業(yè)工資增長基準(zhǔn)線：職工貨幣平均工資增長為3.5%。

（二）企業(yè)工資增長上線：職工貨幣平均工資增長為6.5%。

（三）企業(yè)工資增長下線：職工貨幣平均工資增長幅度為2.3%。

二、確定2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線的依據(jù)

（一）2020年地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）737.57億元，比上年增長4.3%。全年居民消費價格（CPI）比上年上漲2.3%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入30570元，比上年增長1.2%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.12萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2037人,全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

（二）2021年地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均可支配收入分別增長3.5%和4.9%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5 %以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。

三、2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線指導(dǎo)意見

（一）生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可參照基準(zhǔn)線，合理安排本年度的工資增長。

（二）對于經(jīng)濟(jì)效益增長較快、工資水平偏低的企業(yè)，應(yīng)在符合“兩低于”原則的前提下，合理安排職工工資水平的增長。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營基本正常、經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)可按下線增長工資。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損嚴(yán)重的企業(yè)，職工平均工資可以零增長或負(fù)增長，但企業(yè)支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。