塔城地委、行政公署以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞新時(shí)代黨的治疆方略和社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委的工作部署，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、興特色”發(fā)展思路，強(qiáng)化“抓兩端、促中間”，始終注重品種、品質(zhì)、品牌，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步夯實(shí)糧食綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興成效明顯。

塔城地區(qū)下轄5縣2市，國(guó)土面積10.54萬(wàn)平方公里，人口91.08萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口52.04萬(wàn)人，有漢、哈薩克、維吾爾、蒙古等29個(gè)民族。年平均氣溫7℃、年平均日照時(shí)間2800-3000小時(shí)、年平均降雨量238.4毫米、全年優(yōu)良天氣達(dá)到97%。長(zhǎng)期以來(lái)，塔城地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，各族群眾相融共生、團(tuán)結(jié)和睦，形成了一幅多民族、多文化、相互融合的絢麗畫卷。

一、種植業(yè)基本情況

2019年，塔城地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)696.58億元，比上年增長(zhǎng)5.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值247.66億元，增長(zhǎng)5.1%，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.4%。糧食種植面積406.54萬(wàn)畝，其中小麥104.23萬(wàn)畝、玉米300.74萬(wàn)畝、棉花363.35萬(wàn)畝、油料28.27萬(wàn)畝、甜菜5.64萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量306.35萬(wàn)噸，其中小麥39.22萬(wàn)噸、玉米266.75萬(wàn)噸、棉花49.81萬(wàn)噸、油料3.55萬(wàn)噸、甜菜24.99萬(wàn)噸。

2020年，農(nóng)作物播種面積896.14萬(wàn)畝，其中糧食作物419.93萬(wàn)畝，棉花358.15萬(wàn)畝，油料16.45萬(wàn)畝，甜菜5.19萬(wàn)畝，蔬菜1.93萬(wàn)畝，瓜果0.36萬(wàn)畝，打瓜、加工番茄、加工辣椒等其他農(nóng)作物94.94萬(wàn)畝。

2020年，塔城地區(qū)種植中藥材15.08萬(wàn)畝，其中紅花13.62萬(wàn)畝，畝均收益690元；芍藥0.58萬(wàn)畝，畝均收益4200元；甘草0.03萬(wàn)畝，畝均收益775元；板藍(lán)根0.29萬(wàn)畝，畝均收益972元；枸杞0.28萬(wàn)畝，畝均收益3304元；甜葉菊0.12萬(wàn)畝，2年生長(zhǎng)期，2019年種植，目前還沒(méi)有收益。

二、畜牧業(yè)基本情況

塔城地區(qū)擁有畜禽品種56個(gè)，其中新疆褐牛、巴什拜羊、新吉細(xì)毛羊、也木勒白羊、新疆飛鵝等是優(yōu)勢(shì)和特色品種，也是畜牧業(yè)的主體。2019年末，牲畜存欄376.46萬(wàn)頭（只）；牲畜出欄326.81萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)1.39%。肉產(chǎn)量10.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.56%。其中，羊肉產(chǎn)量4.66萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.29%；牛肉產(chǎn)量3.24萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.93%；豬肉產(chǎn)量1.24萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.73%；禽肉產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45.71%。禽蛋產(chǎn)量1.03萬(wàn)噸。奶產(chǎn)量7.59萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.23%。

三、林果業(yè)基本情況

2019年，塔城地區(qū)林果總面積18萬(wàn)畝，林果總產(chǎn)量4.06萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34567萬(wàn)元，畝均收益1916元。其中，蘋果4.3萬(wàn)畝、葡萄1.3萬(wàn)畝、枸杞6.4萬(wàn)畝、沙棘1.2萬(wàn)畝、酸梅0.3萬(wàn)畝、桃0.4萬(wàn)畝，其他林果4.1萬(wàn)畝。建設(shè)了18個(gè)總面積8300畝特色林果提質(zhì)增效示范園，其中地（州）級(jí)示范園2個(gè)2500畝、縣（市）級(jí)示范園10個(gè)3170畝、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)示范園6個(gè)2630畝。全區(qū)初步形成塔城盆地以加工蘋果和小漿果為主，烏蘇、沙灣以枸杞、葡萄、蟠桃、設(shè)施林果為主的發(fā)展格局。

四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本情況

2019年，塔城地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)162.87億元，增加值1.25億元，增長(zhǎng)7%?，F(xiàn)有自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)30家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家，獲得“三品認(rèn)證”的龍頭企業(yè)16家。已簽約招商引資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1個(gè)，計(jì)劃投資總額1670萬(wàn)元；意向簽約招商引資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)，計(jì)劃投資總額17.56億元。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)塔城市、沙灣縣，國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)沙灣縣，自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)烏蘇市。

截至5月底，在工商部門注冊(cè)登記的合作社為4026家，注冊(cè)資本金133.46億元，固定資產(chǎn)超過(guò)2000萬(wàn)元的合作社為16家。其中種植業(yè)1465家、畜禽養(yǎng)殖2037家、農(nóng)產(chǎn)品加工160家、農(nóng)業(yè)機(jī)械171家、其他193家，服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)戶?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)示范社14家、自治區(qū)級(jí)示范社181家、地區(qū)級(jí)示范社308家?，F(xiàn)有土地股份制合作社262家，流轉(zhuǎn)土地面積149.13萬(wàn)畝，服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)戶4.2萬(wàn)戶。

現(xiàn)有“巴什拜”、“蒙哥爾”、“綠疆”、“儲(chǔ)綠”、“天鼎”、“沁康”、“蓋瑞”等知名商標(biāo)，品牌影響力不斷提升。各縣（市）均建立了縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)80家，網(wǎng)上店鋪487家，上線產(chǎn)品247個(gè)。

五、農(nóng)田水利基本情況

塔城地區(qū)有額敏河、白楊河、和布克河、瑪納斯河、奎屯河五大水系，大小河流267條、山泉126處，地表水年徑流量53.17億立方米，地區(qū)實(shí)際保有量24.9億立方米。地下水可開采量7.13億立方米（含兵團(tuán)）。目前，全區(qū)投入運(yùn)行水庫(kù)61座，總庫(kù)容2.85億立方米，渠首105座，機(jī)電井1.3萬(wàn)眼，干支斗三級(jí)渠道總長(zhǎng)7000余公里，防滲渠道總長(zhǎng)5900余公里，高效節(jié)水面積近700萬(wàn)畝，適合高效節(jié)水承包地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是資源優(yōu)勢(shì)突出。全區(qū)天然草原豐富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)條件得天獨(dú)厚?，F(xiàn)有耕地面積1000萬(wàn)畝，占全疆耕地總面積的1/7；播種面積占全疆16%，人均耕地17畝，排全疆各地州第1名?，F(xiàn)有天然草場(chǎng)1.06億畝，其中可利用草場(chǎng)8580.6萬(wàn)畝，占全疆的11.9%。位于塔城盆地的庫(kù)魯塔斯臺(tái)大草原面積達(dá)389萬(wàn)畝，是僅次于內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原的全國(guó)第二大連片平原草場(chǎng)。

二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。塔城地區(qū)向西4個(gè)口岸、向北3個(gè)口岸的公路、鐵路及中哈輸氣輸油管道、鳳凰—烏蘇—伊犁750輸變線路橫貫全境，渝新歐等4條跨國(guó)鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)必經(jīng)烏蘇市、沙灣縣，奎北鐵路縱穿和布克賽爾縣，克塔鐵路于2019年5月30日正式投入運(yùn)營(yíng)。烏魯木齊至塔城高速公路全線貫通。塔城機(jī)場(chǎng)每天3次航班飛往烏魯木齊，通往阿勒泰、伊犁環(huán)線航班已全線開通。

三是口岸優(yōu)勢(shì)顯著。巴克圖口岸是國(guó)家一類口岸，距離塔城市區(qū)12公里，是新疆離城市最近、通商條件最好的陸路口岸，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)潛力很大。2013年12月23日，巴克圖口岸是國(guó)家批準(zhǔn)的西北首家綠色農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)口岸，2014—2016年，果蔬出口量占全疆的50%以上，目前也是全疆果蔬出口量最多的口岸之一。

四是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)強(qiáng)勁。依托優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建綠色基地，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料基地，安集海辣椒獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，裕民縣無(wú)刺紅花地理標(biāo)志保護(hù)登記，塔城市創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝。沙灣縣創(chuàng)建綠色小麥加工番茄、辣椒45.8萬(wàn)畝。托里縣牛、羊、馬、駱駝等30萬(wàn)頭（只）畜產(chǎn)品已獲得有機(jī)證書；塔城、額敏12000畝小麥和額敏隆惠源500畝黑加侖有機(jī)認(rèn)證完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和基地準(zhǔn)備工作等。

五是優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)。1、享受自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)招商引資稅收優(yōu)惠政策。2、享受政策優(yōu)惠補(bǔ)貼類。耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼、地膜回收補(bǔ)貼。3、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社享受的一些政策補(bǔ)貼。4、對(duì)銀行貸款享受利率的優(yōu)惠和貼息。

七、今后發(fā)展方向

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，塔城地區(qū)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了令人矚目的成就。但是，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一些弱項(xiàng)和短板，資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、產(chǎn)業(yè)融合不深等問(wèn)題比較突出。

大力開展招商引資工作，是加快塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力舉措，是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。塔城地委、行政公署圍繞國(guó)家發(fā)展大局，著眼常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，依托地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)域外資金、技術(shù)、人才等資源和先進(jìn)管理理念，為塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力新動(dòng)能，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加快提升。

結(jié)合塔城地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化政策供給，加快補(bǔ)上弱項(xiàng)短板。著力打造農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊圍繞種植業(yè)和畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力打造農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上聚焦發(fā)力，打通賭點(diǎn)、聯(lián)通斷點(diǎn)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)興旺，增強(qiáng)二產(chǎn)三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)發(fā)展能力，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成果更多惠及各族群眾。結(jié)合好的經(jīng)驗(yàn)做法，把更多人力物力財(cái)力放在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村金融、資本運(yùn)營(yíng)、品牌策劃、電子商務(wù)、渠道銷售、平臺(tái)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上，進(jìn)一步釋放農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力，力爭(zhēng)幫助全區(qū)走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

（一）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托“十四五”規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策方向，加快小麥、棉花、中藥材等品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、弱筋等專用小麥和芍藥、黨參、黃芪、黃芩等中草藥。通過(guò)提高補(bǔ)貼和保險(xiǎn)比例等措施，抓好牛、羊等品種改良，重點(diǎn)發(fā)展安格斯肉牛、巴什拜肉羊、新疆褐牛等農(nóng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加大青儲(chǔ)玉米的種植面積。

（二）發(fā)展壯大農(nóng)畜食品加工業(yè)。支持專用小麥，中草藥，林果，紅花等油料，畜牧等精深加工企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。支持和指導(dǎo)國(guó)家級(jí)和部分自治區(qū)級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，領(lǐng)辦集團(tuán)企業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)招商引資、股份合作或混改等方式，做大做強(qiáng)農(nóng)事企業(yè)。

（三）提升金融服務(wù)保障能力。采取有力措施加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在縣域建立法人機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，通過(guò)貼息和保險(xiǎn)等方式加快發(fā)展農(nóng)村普惠金融。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。以援疆交往交流交融政策供給為載體，以塔城地區(qū)“三農(nóng)”人才實(shí)際需求為導(dǎo)向，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才、科技人才等高端人才的培養(yǎng)引進(jìn)。

八、項(xiàng)目推介

l農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目

1.塔城市中草藥種植及初級(jí)加工項(xiàng)目

2.額敏縣中藥材種植加工項(xiàng)目

3.額敏縣玉米深加工項(xiàng)目

4.額敏縣無(wú)公害蔬菜深加工及蔬菜物流配送中心項(xiàng)目

5.額敏縣打瓜（籽瓜）、食葵深加工招商項(xiàng)目

6.額敏縣馬鈴薯種植加工項(xiàng)目

7.額敏縣食用油脂加工項(xiàng)目

8.額敏縣日處理100噸有機(jī)小麥制粉生產(chǎn)項(xiàng)目

9.額敏縣烤制紅薯生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

10.烏蘇市特色種植加工出口項(xiàng)目

11.沙灣縣綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品基地及加工項(xiàng)目

12.沙灣縣年產(chǎn)1萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目

13.托里縣紅花溫炸項(xiàng)目

14.裕民縣紅花產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

15.裕民縣紅花共軛亞油酸生產(chǎn)項(xiàng)目

16.裕民縣紅花黃色素提取項(xiàng)目

17.裕民縣黑果花楸精深加工項(xiàng)目

18.裕民縣黑果枸杞種植基地及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

19.裕民縣小麥精深加工項(xiàng)目

20.番茄醬生產(chǎn)加工項(xiàng)目

21.裕民縣中草藥材種植及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

22.裕民縣玉米精深加工項(xiàng)目

23.裕民縣農(nóng)作物（玉米）秸稈綜合利用開發(fā)項(xiàng)目

l畜牧類項(xiàng)目

1.塔城市蛋雞、肉雞養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目

2.額敏縣百萬(wàn)只飛鵝養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目

3.額敏縣年產(chǎn)1000噸特色風(fēng)干肉建設(shè)項(xiàng)目

4.額敏縣畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

5.額敏縣乳制品深加工項(xiàng)目

6.額敏縣有機(jī)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

7.沙灣縣大盤雞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目

8.沙灣縣大型現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

9.托里縣駝奶深加工項(xiàng)目

10.裕民縣畜養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目

11.裕民縣牛羊肉及副產(chǎn)品熟制品項(xiàng)目

l林果類項(xiàng)目

1.額敏縣特色生物資源深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

2.額敏縣大果沙棘種植加工項(xiàng)目

3.額敏縣萬(wàn)畝特色林果業(yè)項(xiàng)目

4.裕民縣城市園林綠化種苗及花卉基地項(xiàng)目

l紡織化纖類項(xiàng)目

1.烏蘇市新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

2.烏蘇市扎帶生產(chǎn)項(xiàng)目

3.烏蘇市錦綸生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

4.烏蘇市年產(chǎn)3000噸/年噻吩聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目

5.沙灣縣30萬(wàn)噸PA6（尼龍6）生產(chǎn)項(xiàng)目

6.沙灣紡織園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外招商項(xiàng)目

7.沙灣縣金溝河紡織園區(qū)40萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目

8.沙灣縣年產(chǎn)1000萬(wàn)米純棉服裝面料項(xiàng)目

9.沙灣縣高檔針織家紡生產(chǎn)基地項(xiàng)目

10.沙灣縣年產(chǎn)10萬(wàn)套床上用品（床單、被套、枕套、枕巾）生產(chǎn)加工項(xiàng)目

11.沙灣縣年產(chǎn)2000萬(wàn)件勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)加工項(xiàng)目

12.沙灣縣年產(chǎn)10萬(wàn)噸氨綸項(xiàng)目

13.托里縣服裝加工企業(yè)項(xiàng)目

14.和布克賽爾縣勞保服、校服扶貧車間建設(shè)項(xiàng)目