各縣（市）民政局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于殯葬工作決策部署，認真做好今年清明節(jié)期間群眾祭掃服務管理工作，實現文明祭掃、平安清明目標，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍，根據《民政部辦公廳2022年清明節(jié)祭掃工作電視電話會議》精神，現將自治區(qū)民政廳《關于做好2022年清明節(jié)祭掃工作的通知》轉發(fā)給你們，請按照通知要求做好相關工作。具體強調以下幾點：

一、強化組織領導，落實落細責任

一是各縣（市）要成立清明節(jié)祭掃工作專班，制定應急預案，明確分工、落實責任，根據縣（市）疫情指揮部的要求，指導督促殯葬服務機構做好疫情防控和祭掃安全保障工作。嚴格履職盡責，全力抓好清明節(jié)各項安全服務保障措施落實，確保清明節(jié)祭掃活動安全文明有序，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班和信息報送制度。

二是加強防控基本知識培訓和突發(fā)事件應急演練，切實做好殯葬服務機構內外交通疏導、現場管控、秩序維護、疫情防控等工作，確保服務對象、 工作人員和機構自身安全。進一步優(yōu)化殯葬服務流程，做實做細每個環(huán)節(jié)，加強服務人員配備和防護物資保障，確保安全服務、優(yōu)質服務。

三是充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，積極與應急、交通、公安、林草等部門協(xié)同聯(lián)動，切實保障群眾出行和祭掃安全，指導轄區(qū)內殯葬服務機構做好控流量、強防護、保安全等工作。建立健全應急處置機制，明確應急措施和處置流程，充分考慮群眾祭掃需求，從嚴從實做好疫情防控各項措施，認真細致地為人民群眾做好祭掃服務保障，及時有效化解可能出現的各種風險。

四是加強農村公益性公墓祭祀管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊要落實祭祀要求，對枯草原和易燃的農村公益性公墓，發(fā)揮駐村工作隊、村兩委作用，要責任到人，按防火和疫情指揮部要求抓好落實。

二、提供便民服務，轉變祭掃方式

一是積極推行便民利民祭掃方式。探索預約祭掃、遠程告別等在線服務項目，推進“互聯(lián)網+殯葬服務”，開通殯葬服務機構微信公眾號等服務渠道，開設網上祭掃平臺，提供更加便民可及的殯葬服務。有條件的可提供代客祭掃，由殯葬服務場所安排工作人員提供擦拭墓碑、鞠躬行禮、敬獻鮮花等祭祀服務。

二是鼓勵通過網絡祭掃降低實地祭掃人數。對預約申請現場祭掃的，要認真做好登記及后續(xù)安排解釋工作，實行分時段、間隔性安排祭掃人員入內，并限定祭掃時間，最大限度降低單位空間實地祭掃人員密度，要采取預約、錯峰、限流等措施降低祭掃人流密度，減少祭掃現場人員聚集，并嚴格落實祭掃場所清潔消毒、祭掃人員體溫監(jiān)測、口罩佩戴、員工健康監(jiān)測、疫苗接種等防護防控措施，嚴防發(fā)生聚集性感染。及時回應群眾關切，大力推行文明、低碳、安全祭掃，禁止在林地、草地等易失火區(qū)域進行焚香燒紙、焚燒花圈等用火行為，嚴防火災事故發(fā)生。提倡采用敬獻鮮花、網絡祭掃、絲帶寄語等方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)祭掃方法緬懷故人，抵制迷信行為和低俗祭祀用品。

三是結合自治區(qū)殯葬領域突出問題專項整治，規(guī)范喪葬、祭掃用品銷售及殯葬服務收費管理，嚴格執(zhí)行政府定價和指導價管理，不得隨意定價漲價。對屬于市場調節(jié)范疇的，加強成本審核，指導在合理范圍內定價的。對借機哄抬物價及殯葬中介機構人員違規(guī)承接殯葬服務、強買強賣等違法違規(guī)行為，聯(lián)合相關部門依法予以嚴厲打擊。

三、加大宣傳力度，樹立正確觀念

一是加強文明安全祭掃宣傳。強化民政與宣傳、公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通、應急管理、市場監(jiān)管、林草等部門的協(xié)作和信息共享，壓實屬地責任和監(jiān)管責任，嚴格落實疫情防控和安全管理要求，完善各項服務保障措施，倡導通過居家追思等形式表達對先祖先人的緬懷之情；鞏固違建墳墓整治成果，防止清明期間進行墳墓擴建、硬化、翻新。充分發(fā)揮廣大黨員干部、公職人員、村（社區(qū)）工作者及各級人大代表、政協(xié)委員的示范引領作用，自覺做移風易俗的宣傳者、推動者和踐行者，確保今年清明祭掃工作各項措施落細落地。

二是通過各種媒體和宣傳手段，大力宣傳當地疫情防控和清明節(jié)祭掃服務管理政策措施，引導廣大群眾自覺遵守疫情防控要求，選擇非實地祭掃、分時錯峰祭掃等多種方式，倡導尊重生命、綠色文明的殯葬新風。加強輿情研判及應對處置，及時客觀回應社會關切，對依靠部門力量難以解決的問題，及時上報當地黨委、政府和疫情防控指揮部統(tǒng)籌推動解決。

三是強化農村零散墓地祭掃管理。對農村零散墓地及歷史埋葬點沒有暫停祭掃的，按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）切實負起責任，配足配強人員加強安全管理和道路管控，有效限制人流，確保人員不聚集、不扎堆；嚴防火災事故，嚴禁在山頭、林地、墓地燒紙焚香、燃放煙花爆竹、點放孔明燈等；祭掃結束后，不得到餐館、酒店聚餐，防止人員聚集。

清明節(jié)期間，塔城地區(qū)民政局社會工作科繼續(xù)設立清明節(jié)工作辦公室，并在清明節(jié)法定假日期間（4月3日至5日）安排領導帶班、專人值班，統(tǒng)籌協(xié)調地方清明節(jié)祭掃工作。清明節(jié)法定假日期間均應執(zhí)行專人值班制度和祭掃情況日報制度。

各縣（市）民政部門要在3月25日上午下班之前向地區(qū)民政局報送應急預案、當地疫情防控指揮部批準的清明節(jié)工作方案（通知）及2022年清明節(jié)期間開放祭掃殯葬服務機構基本情況表（附件1）；4月3日至5日每日12：00時前統(tǒng)一上報《塔城地區(qū)2022年清明節(jié)祭掃情況日報表》（附件2），4月8日前上報本縣（市）清明節(jié)祭掃工作總結。

塔城地區(qū)民政局清明節(jié)工作辦公室聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：阿德力

電 話：0901—6236556 （傳真）、18099324888

電子郵箱：1575700233 @qq.com

塔城地區(qū)民政局

2022年3月24日