各縣（市）民政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬工作決策部署，認(rèn)真做好今年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明目標(biāo)，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好氛圍，根據(jù)《民政部辦公廳2022年清明節(jié)祭掃工作電視電話會(huì)議》精神，現(xiàn)將自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好2022年清明節(jié)祭掃工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照通知要求做好相關(guān)工作。具體強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)責(zé)任

一是各縣（市）要成立清明節(jié)祭掃工作專班，制定應(yīng)急預(yù)案，明確分工、落實(shí)責(zé)任，根據(jù)縣（市）疫情指揮部的要求，指導(dǎo)督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控和祭掃安全保障工作。嚴(yán)格履職盡責(zé)，全力抓好清明節(jié)各項(xiàng)安全服務(wù)保障措施落實(shí)，確保清明節(jié)祭掃活動(dòng)安全文明有序，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)送制度。

二是加強(qiáng)防控基本知識(shí)培訓(xùn)和突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)做好殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)外交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)管控、秩序維護(hù)、疫情防控等工作，確保服務(wù)對(duì)象、 工作人員和機(jī)構(gòu)自身安全。進(jìn)一步優(yōu)化殯葬服務(wù)流程，做實(shí)做細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)服務(wù)人員配備和防護(hù)物資保障，確保安全服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極與應(yīng)急、交通、公安、林草等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)保障群眾出行和祭掃安全，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好控流量、強(qiáng)防護(hù)、保安全等工作。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，明確應(yīng)急措施和處置流程，充分考慮群眾祭掃需求，從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)措施，認(rèn)真細(xì)致地為人民群眾做好祭掃服務(wù)保障，及時(shí)有效化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓祭祀管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)要落實(shí)祭祀要求，對(duì)枯草原和易燃的農(nóng)村公益性公墓，發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村兩委作用，要責(zé)任到人，按防火和疫情指揮部要求抓好落實(shí)。

二、提供便民服務(wù)，轉(zhuǎn)變祭掃方式

一是積極推行便民利民祭掃方式。探索預(yù)約祭掃、遠(yuǎn)程告別等在線服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，開通殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)微信公眾號(hào)等服務(wù)渠道，開設(shè)網(wǎng)上祭掃平臺(tái)，提供更加便民可及的殯葬服務(wù)。有條件的可提供代客祭掃，由殯葬服務(wù)場(chǎng)所安排工作人員提供擦拭墓碑、鞠躬行禮、敬獻(xiàn)鮮花等祭祀服務(wù)。

二是鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)祭掃降低實(shí)地祭掃人數(shù)。對(duì)預(yù)約申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)祭掃的，要認(rèn)真做好登記及后續(xù)安排解釋工作，實(shí)行分時(shí)段、間隔性安排祭掃人員入內(nèi)，并限定祭掃時(shí)間，最大限度降低單位空間實(shí)地祭掃人員密度，要采取預(yù)約、錯(cuò)峰、限流等措施降低祭掃人流密度，減少祭掃現(xiàn)場(chǎng)人員聚集，并嚴(yán)格落實(shí)祭掃場(chǎng)所清潔消毒、祭掃人員體溫監(jiān)測(cè)、口罩佩戴、員工健康監(jiān)測(cè)、疫苗接種等防護(hù)防控措施，嚴(yán)防發(fā)生聚集性感染。及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，大力推行文明、低碳、安全祭掃，禁止在林地、草地等易失火區(qū)域進(jìn)行焚香燒紙、焚燒花圈等用火行為，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)祭掃、絲帶寄語(yǔ)等方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)祭掃方法緬懷故人，抵制迷信行為和低俗祭祀用品。

三是結(jié)合自治區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，規(guī)范喪葬、祭掃用品銷售及殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)管理，不得隨意定價(jià)漲價(jià)。對(duì)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇的，加強(qiáng)成本審核，指導(dǎo)在合理范圍內(nèi)定價(jià)的。對(duì)借機(jī)哄抬物價(jià)及殯葬中介機(jī)構(gòu)人員違規(guī)承接殯葬服務(wù)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)行為，聯(lián)合相關(guān)部門依法予以嚴(yán)厲打擊。

三、加大宣傳力度，樹立正確觀念

一是加強(qiáng)文明安全祭掃宣傳。強(qiáng)化民政與宣傳、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林草等部門的協(xié)作和信息共享，壓實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全管理要求，完善各項(xiàng)服務(wù)保障措施，倡導(dǎo)通過居家追思等形式表達(dá)對(duì)先祖先人的緬懷之情；鞏固違建墳?zāi)拐纬晒?，防止清明期間進(jìn)行墳?zāi)箶U(kuò)建、硬化、翻新。充分發(fā)揮廣大黨員干部、公職人員、村（社區(qū)）工作者及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的示范引領(lǐng)作用，自覺做移風(fēng)易俗的宣傳者、推動(dòng)者和踐行者，確保今年清明祭掃工作各項(xiàng)措施落細(xì)落地。

二是通過各種媒體和宣傳手段，大力宣傳當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾颓迕鞴?jié)祭掃服務(wù)管理政策措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守疫情防控要求，選擇非實(shí)地祭掃、分時(shí)錯(cuò)峰祭掃等多種方式，倡導(dǎo)尊重生命、綠色文明的殯葬新風(fēng)。加強(qiáng)輿情研判及應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)依靠部門力量難以解決的問題，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和疫情防控指揮部統(tǒng)籌推動(dòng)解決。

三是強(qiáng)化農(nóng)村零散墓地祭掃管理。對(duì)農(nóng)村零散墓地及歷史埋葬點(diǎn)沒有暫停祭掃的，按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）切實(shí)負(fù)起責(zé)任，配足配強(qiáng)人員加強(qiáng)安全管理和道路管控，有效限制人流，確保人員不聚集、不扎堆；嚴(yán)防火災(zāi)事故，嚴(yán)禁在山頭、林地、墓地?zé)埛傧恪⑷挤艧熁ū?、點(diǎn)放孔明燈等；祭掃結(jié)束后，不得到餐館、酒店聚餐，防止人員聚集。

清明節(jié)期間，塔城地區(qū)民政局社會(huì)工作科繼續(xù)設(shè)立清明節(jié)工作辦公室，并在清明節(jié)法定假日期間（4月3日至5日）安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方清明節(jié)祭掃工作。清明節(jié)法定假日期間均應(yīng)執(zhí)行專人值班制度和祭掃情況日?qǐng)?bào)制度。

各縣（市）民政部門要在3月25日上午下班之前向地區(qū)民政局報(bào)送應(yīng)急預(yù)案、當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準(zhǔn)的清明節(jié)工作方案（通知）及2022年清明節(jié)期間開放祭掃殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況表（附件1）；4月3日至5日每日12：00時(shí)前統(tǒng)一上報(bào)《塔城地區(qū)2022年清明節(jié)祭掃情況日?qǐng)?bào)表》（附件2），4月8日前上報(bào)本縣（市）清明節(jié)祭掃工作總結(jié)。

塔城地區(qū)民政局清明節(jié)工作辦公室聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：阿德力

電 話：0901—6236556 （傳真）、18099324888

電子郵箱：1575700233 @qq.com

塔城地區(qū)民政局

2022年3月24日