根據(jù)《關于做好2021年義務教育學校招生入學工作的通知》（新教廳辦[2021]10號）文件要求，為推進義務教育均衡發(fā)展，進一步營造良好的教育發(fā)展環(huán)境，規(guī)范義務教育階段招生入學工作，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，嚴格規(guī)范義務教育階段招生行為，依法保障適齡兒童、少年免試就近入學的權利，維護教育公平公正，促進教育均衡，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

二、加強組織領導

為統(tǒng)籌全縣義務教育招生工作，加強對義務教育招生工作的領導，教科局成立義務教育招生入學工作領導小組，領導小組組成人員如下：

組 長：郭衛(wèi)東 教科局黨組書記

副組長：阿力亞 教科局局長

成 員：縣直各中小學黨支部書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校黨支部書記、基教科負責人。領導小組下設辦公室于基教科，具體負責義務教育招生入學日常工作。

三、招生原則

（一）堅持劃片招生、就近入學的原則。義務教育階段招生嚴格按照“免試、就近、劃片”的原則進行，確保適齡兒童少年就近入學。學校不得以任何理由拒收片區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學。學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生。

（二）堅持規(guī)范招生、陽光招生的原則。一是規(guī)范招生宣傳。任何學校不得以任何形式向社會宣傳本?？荚嚺帕忻危徊坏靡匀魏涡问桨l(fā)布虛假招生宣傳資料和信息。二是嚴禁違規(guī)招生。學校須按照縣教科局的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間開展招生工作，嚴禁違規(guī)提前招生。三是實施“陽光招生”。學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果等內(nèi)容公開，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）堅持統(tǒng)籌招生、規(guī)范編班的原則。一是統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學校生源，防止產(chǎn)生人口數(shù)量多的城鎮(zhèn)大班額大校額問題，寄宿制學校要統(tǒng)籌安排好寄宿生住宿問題，優(yōu)先安排留守兒童住宿。二是均衡編班、控制班額。新生入學編班后，學校不得再進行其它考試，不得依據(jù)考試成績重新編班；科學合理設置班數(shù)，嚴格控制班額，采取切實措施化解大班額，逐步實現(xiàn)小班額教學。嚴格控制班容量，原則上每年級每班學生數(shù)為：小學40-45人，初中45-50人。

四、招生方式及時間

招生方式：登記入學。

招生時間：小學8月19日-8月20日；初中8月14日-8月18日。

五、招生范圍劃分

1.第一小學:托里縣城鎮(zhèn)戶口，人戶一致即房產(chǎn)地址和戶口地址一致,且居住在喀拉蓋巴斯陶南路為界以東,北至公園路；南至規(guī)劃南二路以北的適齡兒童。（含光明100、祥和園、幸?；▓@一期、二期、水泥廠、東風路口等片區(qū)）

2.第二小學:托里縣城鎮(zhèn)戶口及庫甫鄉(xiāng)阿合塔因恰牧民定居點居民,人戶一致即房產(chǎn)地址和戶口地址一致,且居住在復興路（俗稱環(huán)城路）為界以西,北至公園路適齡兒童；及本校幼兒園當年畢業(yè)的適齡生。（含富麗花園、鐵斯巴汗村、阿合塔因恰牧民定居點居民等片區(qū)）

3.第三小學:托里縣城鎮(zhèn)戶口,且居住復興路（俗稱環(huán)城路）為界以東、在喀拉蓋巴斯陶路為界以西,北至公園路適齡兒童；同時含喀拉蓋巴斯陶路為界以東，規(guī)劃南二路以南的平房區(qū)居住的適齡兒童。（即客運站親親家園片區(qū)、泰康、金街、養(yǎng)路段、陽光花園、郵電小區(qū)、平安小區(qū)、金帝小區(qū)等片區(qū))

4.托里縣第二中學附設小學:托里縣城鎮(zhèn)戶口,且居住在以公園路為界以北的適齡兒童。（即托里鎮(zhèn)金爍社區(qū)、托里鎮(zhèn)城郊村、阿克別里斗鄉(xiāng)江布勒闊拉村牧民定居點等片區(qū)）

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校、教學點按照就近入學原則招生。

六、片區(qū)認定辦法

片區(qū)認定以學生實際居住地址為依據(jù)，認定有效證件為：學生本人及其監(jiān)護人及同戶口人員所屬屋產(chǎn)權證書、購房合同和購房發(fā)票（兩者缺一不可，購房合同及公證書日期需在2021年6月30日之前）、居住證、房屋租賃合同（需開具所在社區(qū)備案證明）。

七、加強學籍管理

通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學技術支撐。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”，原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。

各學校要按照規(guī)定時間和要求及時完成學籍注冊的上報、信息核對和勘誤工作；要特別關注進城務工人員隨遷子女入學問題，認真做好轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學生的學籍信息登記工作。嚴禁弄虛作假，亂開休學、轉(zhuǎn)學、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學籍檔案等。義務教育階段學校不實行留級制度，不得以任何理由勸退學生，不得開除學生或以任何理由將學生驅(qū)趕出校園。

依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，秋季新學期開學前年滿六周歲兒童入學，條件不具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場可推遲到七周歲，不鼓勵不足齡的兒童入學。少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學、休學等特殊需求，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，提交相關證明材料，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

八、保障特殊群體入學權利

（一）隨遷子女入學

自2021年秋季學期起，進城務工隨遷子女入學不再要求提交住房證明，凡持有我縣居住證人員的適齡兒童少年，到所在片區(qū)報名入學。申請就讀的進城務工隨遷子女享受本縣戶籍學生同等待遇，實現(xiàn)零障礙入學。

（二）殘疾兒童入學

大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，依法保障能夠接受普通教育的殘疾適齡兒童少年就近就便接受教育。切實保障殘疾適齡兒童少年接受義務教育的權利，進一步提高殘疾兒童入學率。對確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，由縣特殊教育專家委員會對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見。

（三）落實各類教育優(yōu)待政策

要貫徹落實好國家和自治區(qū)各項教育優(yōu)待政策，妥善解決烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女、援疆干部子女、內(nèi)調(diào)干部子女以及其他各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學問題，進一步優(yōu)化細化入學程序，簡化入學要求，將各類教育優(yōu)待政策落到實處。

九、工作要求

（一）加強組織領導。各學校要高度重視義務教育招生工作，成立專門的組織機構，精心組織，周密安排，確保招生入學工作平穩(wěn)進行。各學校要加強宣傳，以電子屏、公告欄、家長群等載體公開招生條件和招生程序，實行陽光招生。

（二）做好兵地學籍轉(zhuǎn)接工作。認真落實《關于進一步優(yōu)化兵地義務教育學校學籍轉(zhuǎn)接工作的通知》（新教廳辦[2021]7號），簡化入學流程，實行網(wǎng)上辦理，縮短審核時間，提高辦理效率，不得人為設置障礙，影響轉(zhuǎn)學進程。

（三）注重宣傳引導。及時公開招生政策及相關招生信息，主動接受家長和社會的監(jiān)督，充分利用廣播、網(wǎng)絡等媒體宣傳、解讀招生政策，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。各學校要采取多種形式，加強對招生政策的宣傳解讀，解疑釋惑，及時回應學生、家長和社會關切，凝聚共識，爭取社會各界的理解與支持，確保招生工作順利進行。

（四）嚴格規(guī)范招生行為。各學校要嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生入學的“十項嚴禁”，建立招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。教科局將義務教育招生入學工作納入教育督導檢查的重要內(nèi)容，實行“陽光招生”。

暢通舉報渠道，開通舉報電話，對于舉報的頂風違反“十項嚴禁”等行為，認真核實后將對違規(guī)的單位或個人嚴肅處理，及時通報。舉報電話：0901-3681566（教科局基教科）。

托里縣教育和科學技術局

2021年6月16日