為了深入貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（新教廳辦〔2021〕10號）文件精神，促進義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，維護招生秩序，促進教育公平，結(jié)合沙灣市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》及有關(guān)文件精神，規(guī)范招生入學(xué)秩序，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，切實提高人民群眾對教育的獲得感和滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組??長：趙春林 教科局黨組書記

             馬   琴  教科局局長

副組長：張立民 教科局副局長

              葉予洲 督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人

成??員：匡文婷 教科局基教中心負(fù)責(zé)人

            張亞民 教科局辦公室負(fù)責(zé)人

            徐長棟 教科局教研中心負(fù)責(zé)人

            年長明 教科局綜治辦負(fù)責(zé)人

            趙 力 教科局政工辦負(fù)責(zé)人

            韋凱強 教科局條裝辦負(fù)責(zé)人

            趙立群 教科局考試中心負(fù)責(zé)人

            王 丹 教科局人事辦負(fù)責(zé)人

            高 虹 教科局成教辦負(fù)責(zé)人

            全市各中小學(xué)校書記

三、招生工作原則

（一）免試就近入學(xué)

免試就近入學(xué)是《中華人民共和國義務(wù)教育法》確立的基本入學(xué)制度，所有學(xué)校都要嚴(yán)格并全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，為每一所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生范圍，確保每一位適齡兒童、少年享有入學(xué)的權(quán)利和相應(yīng)的學(xué)位。

（二）陽光招生

堅持公平、公正、公開的招生工作原則，主動向社會公布招生信息，接受群眾監(jiān)督。做好招生入學(xué)政策的宣傳引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

四、招生對象

（一）小學(xué)一年級招生對象

年滿6周歲的適齡兒童，即2015年8月31日（含8月31日）前出生的兒童。

（二）初中七年級招生對象

2021年小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生。

五、報名及分班時間

報名及分班時間：8月下旬（具體時間，另行通知）。

六、招生片區(qū)劃分

（一）市區(qū)小學(xué)

一小片區(qū)：友好南路以東—烏魯木齊西路以南—世紀(jì)大道南路以西—鑫沙灣商業(yè)街以南—教育路以西—塔城東路以南區(qū)域?qū)W生，包括天山路區(qū)域?qū)W生。

二小片區(qū)：世紀(jì)大道北路以東—烏魯木齊東路以北—金溝河北路以西，包括城郊東村學(xué)生。

三小片區(qū)：奎屯路以東—智慧大道以南—烏蘇路以東—烏魯木齊西路以北—世紀(jì)大道北路以西，包括城郊西村學(xué)生。

四小片區(qū)：烏魯木齊東路以南—世紀(jì)大道南路以東—鑫沙灣商業(yè)街以北—教育路以東—塔城東路以北—景觀河以東—烏魯木齊東路以南沿線以及金溝河二道灣學(xué)生。

五小片區(qū)：友好南路以西—烏魯木齊西路以北—烏蘇路以西—智慧大道以北—奎屯路以西區(qū)域?qū)W生，包括南山煤礦、良種場片區(qū)以及元興宮三年級以上學(xué)生。

七小片區(qū)：金溝河路北路以東—烏魯木齊東路以北區(qū)域?qū)W生。

（二）市區(qū)初中學(xué)校

1、市區(qū)初中學(xué)校由教科局統(tǒng)一分配學(xué)生，采取劃片和對口直升相結(jié)合方式進行。

三中片區(qū)：世紀(jì)大道北路以東—耘田路以南—文明路以東—體育場路以東—烏魯木齊西路以北—烏魯木齊東路以北，以及商戶地中心校、柳毛灣中心校、大泉中心校、大泉東校、大泉西校、牛圈子牧場學(xué)校、哈拉干德學(xué)校、博爾通古牧場寄宿制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生。

四中片區(qū)：烏魯木齊西路以北—體育場路以西—文明路以西—耘田路以北—世紀(jì)大道北路以西，以及博爾通古鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生。

五中片區(qū)：烏魯木齊西路以南—烏魯木齊東路以南，以及老沙灣中心校、西戈壁中心校小學(xué)畢業(yè)生。

2、對口直升：對于在市區(qū)沒有住房的學(xué)生（指法定監(jiān)護人），一小、四小劃歸五中招生，二小、七小劃歸三中招生，三小、五小劃歸四中招生。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中小學(xué)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中小學(xué)招生片區(qū)按照所在區(qū)域行政劃分范圍為準(zhǔn)。

各學(xué)校服務(wù)范圍的劃定為暫行規(guī)定，隨著城市的發(fā)展以及城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，將適時進行學(xué)區(qū)范圍的局部調(diào)整。

七、招生辦法

（一）具有沙灣市戶籍（或房產(chǎn)），年滿6周歲的學(xué)齡兒童，按教科局劃定的服務(wù)區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)到相應(yīng)的小學(xué)辦理登記手續(xù)。辦理登記手續(xù)需攜帶戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預(yù)防接種證等。學(xué)校根據(jù)學(xué)齡兒童的戶籍和家庭住宅房等情況，適齡兒童戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍地址在一起并單獨立戶，且戶籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產(chǎn)證地址相一致，在實際居住地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)；父母房產(chǎn)證地址與其戶籍地址不一致的，按照其父母實際居住地就近入學(xué)，確認(rèn)實際居住地以父母房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)；適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按長期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)；已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證的，憑購房合同及全額購房發(fā)票，以居住地確定學(xué)區(qū)；適齡兒童父母離異的，按法定監(jiān)護人的住房所在地確定學(xué)區(qū)。

（二）隨遷子女入學(xué)應(yīng)提供戶口簿(如法定監(jiān)護人與適齡兒童不在同一戶口本，則須提供雙方戶口簿)、居住證。若現(xiàn)有的教育資源一時難以滿足直接按學(xué)區(qū)就近入學(xué)的隨遷子女，由教科局統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對就近的學(xué)校入學(xué)。

八、招生要求

（一）保障適齡兒童入學(xué)。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體原因需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教科局批準(zhǔn)。

（二）堅持義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”。小學(xué)入學(xué)采取登記入學(xué)，初中入學(xué)采取登記及對口直升相結(jié)合的方式入學(xué)。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得通過筆試、面試、面談、附加其他任何條件選拔學(xué)生，不得舉辦或者參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔學(xué)生入學(xué)。嚴(yán)格控制班額，起始年級不得新增大班額，原則上小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。

（三）做好控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要主動聯(lián)系所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)等，做好聯(lián)控聯(lián)保。認(rèn)真做好失學(xué)輟學(xué)學(xué)生的勸返、登記和書面報告等，建立完善控輟保學(xué)工作臺賬，防止因疫、因貧、因病輟學(xué)。做好隨遷子女、殘疾兒童、貧困家庭兒童和留守兒童的入學(xué)工作，加強教育關(guān)愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。

（四）保障隨遷子女入學(xué)。各學(xué)校要按照《沙灣市隨遷子女入學(xué)工作實施細則》要求接收以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)，按規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)，建立健全各類檔案?；旌暇幇啵y(tǒng)一管理，維護隨遷子女的正當(dāng)權(quán)益，在獎勵、評優(yōu)、加入少先隊和共青團、參加校內(nèi)外活動、參加中考等方面與當(dāng)?shù)爻Ｗ艨趯W(xué)生同等對待。

（五）保障殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助；對不能隨班就讀的殘疾兒童通過送教上門等方式接受教育，并納入學(xué)籍系統(tǒng)。對于入學(xué)安置有爭議的，由特殊教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。建立“一人一案”，做好資料的隨時收集歸檔及有效管理。

（六）保障特殊家庭子女入學(xué)權(quán)利。各學(xué)校要貫徹落實好國家和自治區(qū)各項教育優(yōu)待政策，烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女、援疆干部子女、內(nèi)調(diào)干部子女以及其他各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女，在招生政策范圍內(nèi)按照就近入學(xué)的原則給予優(yōu)先安排。

（七）加強學(xué)生學(xué)籍管理。規(guī)范學(xué)籍管理，嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”規(guī)定，從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍；原來沒有學(xué)籍的，要及時為學(xué)生注冊學(xué)籍。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。做好兵地學(xué)籍轉(zhuǎn)接工作，認(rèn)真落實《沙灣市關(guān)于進一步優(yōu)化兵地義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍轉(zhuǎn)接工作的通知》，簡化入學(xué)流程，實行網(wǎng)上辦理，縮短審核時間，提高辦理效率，不得人為設(shè)置障礙，影響轉(zhuǎn)學(xué)進程。對兵地有轉(zhuǎn)學(xué)需求的學(xué)生，要認(rèn)真做好登記匯總，及時報送。

（八）實行均衡編班。義務(wù)教育學(xué)校實行均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點班、快慢班，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額以及性別、民族比例相對均衡原則編班；不得按學(xué)生成績進行編班，不得為編班進行任何形式的考試或測試；均衡配置各班師資力量。各學(xué)校要成立陽光均衡編班領(lǐng)導(dǎo)小組，制定均衡編班實施方案，堅持公開、公平和公正的原則，公開電腦隨機分班。

（九）加強政策宣傳力度。各學(xué)校要加強輿論宣傳引導(dǎo)，解讀招生入學(xué)政策，宣傳促進教育公平的具體舉措，引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀。引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，摒棄唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校，為做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作營造良好氛圍。

（十）規(guī)范招生行為。各學(xué)校要落實立德樹人的根本任務(wù)，端正辦學(xué)思想，規(guī)范自身招生行為，不得以招生政策分析、學(xué)生素質(zhì)測評等名義違規(guī)組織招生咨詢、講座、考試，不得以任何名義通過媒體違規(guī)宣傳升學(xué)率和學(xué)校排名、考試成績等。校長和教職工要嚴(yán)以律己，不得違規(guī)搜集學(xué)生自薦材料、榮譽證書，不泄露學(xué)生信息及考試成績，不參與違規(guī)宣傳及招生等活動。

（十一）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校要嚴(yán)格按上述程序操作，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。屆時，教科局將選派工作組對招生工作進行督查。招生結(jié)束后總結(jié)材料報教科局基教辦備案。

招生監(jiān)督電話：0993-6011604     0993-6012417

沙灣市教育和科學(xué)技術(shù)局

2021年7月26日