塔地政提字〔2021〕35號

邱廣欣委員：

您提出的《關(guān)于加強完善小區(qū)物業(yè)提高社區(qū)治理建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)轉(zhuǎn)地區(qū)住建局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是理順物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。地區(qū)逐步建立健全物業(yè)企業(yè)黨組織屬地管理為主、行業(yè)指導(dǎo)為輔的雙重管理機制。物業(yè)企業(yè)黨組織一般隸屬于所在街道社區(qū)黨組織，跨區(qū)域的物業(yè)企業(yè)黨組織可隸屬到企業(yè)注冊地或主要項目所在地黨組織，接受地、縣（市）物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)黨委指導(dǎo)。物業(yè)企業(yè)黨組織垂直管理的，要接受街道社區(qū)黨組織的日常指導(dǎo)，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見。

二是健全“三方聯(lián)動”議事協(xié)商機制。建立健全社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”議事協(xié)商機制，把黨建引領(lǐng)物業(yè)納入城市黨建聯(lián)席會議的重要內(nèi)容，聯(lián)席會原則上每季度至少召開1次，遇有重大問題或特殊情況可隨時召開，切實形成問題共解、資源共享合力，推動業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)融入基層治理。健全物業(yè)事務(wù)多方參與的聯(lián)動分析、協(xié)同處置工作機制，深化以社區(qū)“四議兩公開”、民情議事會、民情懇談會等為重點的協(xié)商共治機制，推動構(gòu)建形成物業(yè)企業(yè)與社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會“四位一體”的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局。

三是推進物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。住建部門會同街道社區(qū)根據(jù)不同類型居民小區(qū)實際情況，分類落實物業(yè)管理服務(wù)覆蓋措施。對市場化物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，加強協(xié)調(diào)引導(dǎo)，完善服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)價相符；對自治管理居民小區(qū)，街道社區(qū)充分運用好區(qū)域共建力量，引導(dǎo)轄區(qū)專業(yè)物業(yè)企業(yè)指導(dǎo)自治管理住宅小區(qū)規(guī)范開展管理服務(wù)；對“三不管”居民小區(qū)，街道社區(qū)根據(jù)不同區(qū)域特點，征詢大多數(shù)業(yè)主意愿，引入合適的物業(yè)管理服務(wù)模式或由國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)兜底解決；對農(nóng)村社區(qū)，村黨組織牽頭指導(dǎo)成立或引進物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)。

四是推動行業(yè)黨建與物業(yè)監(jiān)管深度融合。嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理辦法》（新建房〔2020〕24號）的規(guī)定，建立健全物業(yè)企業(yè)誠信檔案體系，將街道社區(qū)黨組織評價、業(yè)主滿意度納入物業(yè)企業(yè)信用等級評價體系，建立行業(yè)“黑名單”制度，對納入“黑名單”的物業(yè)企業(yè)實施聯(lián)合懲戒和市場準(zhǔn)入限制。推行物業(yè)企業(yè)實行守信激勵機制，對信用評價結(jié)果較好的物業(yè)企業(yè)在承攬物業(yè)項目、參加招投標(biāo)、評優(yōu)評先時給予加分扶持群眾口碑好、管理服務(wù)能力強的物業(yè)企業(yè)做大做強。

五是規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照自治區(qū)《住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（XJJ—2019）的規(guī)定核定物業(yè)服務(wù)等級，提供“質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場化服務(wù)。

此外，地區(qū)住建局根據(jù)《關(guān)于緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)加強城市基層黨建工作的意見》（新黨辦發(fā)〔2019〕37號）、《新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)管理條例》、《自治區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等，擬訂了《關(guān)于強化黨建引領(lǐng) 打造“紅色物業(yè)”提升城市基層治理水平的實施方案》，目前正在征求相關(guān)部門意見，該方案實施后將極大提高塔城地區(qū)物業(yè)管理水平，努力推動全地區(qū)物業(yè)管理工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階。

感謝您對物業(yè)管理工作的關(guān)心和支持。

2021年6月29日

聯(lián)系單位：塔城地區(qū)住建局

主管領(lǐng)導(dǎo)：郭* 　職務(wù)：黨組成員、四級調(diào)研員

聯(lián)系電話：13579785245

承 辦 人：加* 　職務(wù)：房產(chǎn)科四級主任科員

聯(lián)系電話：17399398999