葉格斯·達(dá)吾提汗等3名代表：

你們提出的《關(guān)于額敏縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的建議》收悉，經(jīng)轉(zhuǎn)地區(qū)林草局、畜牧獸醫(yī)局、額敏縣人民政府研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，地區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜，全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能。針對(duì)你們提出的建議：

一是根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、林草局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年第一批中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金（森林資源培育、生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出）任務(wù)的通知》（新林規(guī)字〔2019〕1035號(hào)）中對(duì)濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目資金支出的要求，新疆額敏河國家濕地公園管理處申報(bào)了濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施，有利于全面提升旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將豐富濕地生物多樣性，吸引更多的游客前來旅游觀光，對(duì)該地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。

二是在謀劃新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃項(xiàng)目中，額敏縣已把生態(tài)嚴(yán)重退化的喇嘛昭鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理工作放在了重要議題之中，擬實(shí)施喇嘛昭—瑪依塔斯生態(tài)治理項(xiàng)目，總投資5億元，種植10萬畝沙棘、沙棘深加工、防風(fēng)林、水利灌溉設(shè)施、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，將對(duì)相關(guān)區(qū)域的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到有力保護(hù)。

三是由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是地區(qū)根據(jù)自治區(qū)的實(shí)施方案制定的，補(bǔ)助資金是中央財(cái)政資金，如后期自治區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)將執(zhí)行自治區(qū)補(bǔ)助方案。通過實(shí)施草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，給禁牧牧民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，激發(fā)牧民響應(yīng)草原獎(jiǎng)補(bǔ)的積極性，從而推進(jìn)草原禁牧和草畜平衡制度，促進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復(fù)，尤其是水源涵養(yǎng)區(qū)禁牧面積的擴(kuò)大，為打造最美草原奠定基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，把維護(hù)國家生態(tài)安全、保障草原畜牧業(yè)健康發(fā)展所需最基本、最重要的草原劃定為基本草原，實(shí)施更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理，確?；静菰娣e不減少、質(zhì)量不下降。地縣林草部門嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度和國土空間用途管制制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全草原聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制各類非法擠占草原生態(tài)空間等行為。同時(shí)，加強(qiáng)礦藏開采、工程建設(shè)等征占用草原審核審批管理，依法查處超載過牧和禁牧休牧期違規(guī)放牧行為。整合優(yōu)化建立草原類型自然保護(hù)地，實(shí)行整體保護(hù)、差別化管理。開展自然保護(hù)地自然資源確權(quán)登記，在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)，原則上禁止人為活動(dòng)。

五是每年春季組織基層草原監(jiān)管機(jī)構(gòu)和草原管護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和法律意識(shí)，積極為基層草原監(jiān)管機(jī)構(gòu)和草原管護(hù)人員爭取財(cái)政支持，提高監(jiān)管補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，春季借助防火宣傳的契機(jī)深入牧區(qū)宣傳防火知識(shí)的同時(shí)，向牧民宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)禁牧、減畜努力修復(fù)草場功能，減輕草場的承載力。

感謝你們對(duì)草原生態(tài)工作的關(guān)心和支持。

2021年6月28日

聯(lián)系單位：額敏縣自然資源局（林草局）

主管領(lǐng)導(dǎo)：王*    職務(wù)：黨組成員

聯(lián)系電話：18099013988

承辦人：陳*     職務(wù)：國土空間生態(tài)修復(fù)科干部

聯(lián)系電話：13199781466