一、制定背景

為進一步加強和完善塔城地區(qū)公共租賃住房管理體系建設(shè)，完善住房保障制度，保障公平分配，規(guī)范運營與使用，健全準(zhǔn)入和退出機制。地區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際制定《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》，經(jīng)行署同意，予以印發(fā)。

二、制定依據(jù)

主要依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部11號令）和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《自治區(qū)公共租賃住房管理辦法（試行）》（新政辦發(fā)〔2019〕124號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合塔城地區(qū)實際，制定本辦法。

三、主要內(nèi)容

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》共九章45條。

1.什么是公租房？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第二條：本辦法所稱公租房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭，中等偏下收入住房困難家庭，新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

2.公租房的籌集方式和標(biāo)準(zhǔn)？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第六條：公租房房源通過集中新建、改建、收購、長期租賃（五年以上）等方式籌集?？梢杂烧顿Y，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。公租房籌集應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策和《新疆維吾爾自治區(qū)保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（新建標(biāo)002-2012）。

公租房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

3.公租房保障對象和保障目標(biāo)？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第八條：各縣（市）行政區(qū)域內(nèi)新入職大學(xué)生、大學(xué)生志愿者、協(xié)警、國家公職人員、消防救援人員、引進人才、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機、家政服務(wù)從業(yè)人員、快遞從業(yè)人員、援疆企業(yè)工作人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員，進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員等城市新就業(yè)無房群體和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入公租房保障范圍。

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第九條：符合條件享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等各類特殊困難家庭，省級以上勞模、全國英模，現(xiàn)役軍人家屬、退役軍人、見義勇為人員等優(yōu)先納入公租房保障。

4.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第十一條：五保戶、癌癥重癥患者重度殘疾家庭可以依照有關(guān)規(guī)定申請減免租金；租金公式：公租房月租金=縣市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入×公租房租金繳費比列。公租房租金繳納比列，城鎮(zhèn)低保家庭不高于3%，城鎮(zhèn)低收入家庭不高于8%，城鎮(zhèn)中等偏低收入家庭不高于12%；社會資金投資建設(shè)的公租房，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照縣（市）價格主管部門會同住房保障部門核定的租金執(zhí)行。

5.申請公租房條件？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第十三條：申請人及家庭成員在本地?zé)o自有住房；家庭收入和財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)毓夥繙?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第十六條：申請人向住房保障主管部門申請公租房，應(yīng)提供以下材料。本人申請書（單位新入職人員提供黨組會議記錄、單位申請及個人無房證明）；申請人及共同申請人的戶口本、身份證復(fù)印件；城市低保戶家庭最低生活保障證明(低保證)復(fù)印件；《公租房申請表》；農(nóng)村進城務(wù)工人員提供一年以上的社保繳納憑證。

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第十七條：用人單位集中配租的公租房，用人單位需提供書面申請，單位黨組會議紀(jì)要，受理申請部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。

6.公租房保障期限？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第二十六條：公租房租賃期限一般不超過5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。

7.公租房使用規(guī)定？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第二十九條：公租房的所有權(quán)人或管理人不得改變保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。承租人不得隨意改造公租房，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。

8.公租房的退出及收回規(guī)定？

《塔城地區(qū)公共租賃住房管理辦法（暫行）》第三十一條：有下列行為之一的，公租房的承租人應(yīng)當(dāng)退回承租房。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換承租房的；改變所承租房用途的；破壞或擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、擅自裝修的承租房，拒不恢復(fù)原狀的；在公租房內(nèi)從事違法活動的；惡意拖欠租金等費用長達6個月以上的，經(jīng)催繳后仍拒不繳納的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置承租房的；合同期滿經(jīng)審核不再符合保障條件的；租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承的方式獲得其他住房不再符合公租房配租條件的；采用虛報、瞞報戶籍、住房等欺騙方式取得公租房的；因家庭人均收入增加或住房面積增加，人均住房面積超出住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的;租賃合同終止后，未按規(guī)定再次簽訂租賃合同的，未按規(guī)定申報有關(guān)信息的，承租人無故拖欠租金的;違反塔城地區(qū)社會治安綜合治理和相關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；有其他違反關(guān)于公租房法律法規(guī)的，或違反租賃合同約定內(nèi)容情形的；承租人拒不退回公租房的，地、縣（市）住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回，逾期不退回的，依法向人民法院申請強制執(zhí)行，退房者不再列入申請對象。