文件下載：關(guān)于印發(fā)塔城地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措實施方案的通知（塔行辦發(fā)〔2020〕27號）.pdf

塔行辦發(fā)〔2020〕27號

各縣(市)人民政府,地區(qū)各委、辦、局,各自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、塔城市邊境經(jīng)濟合作區(qū)管委會:

《塔城地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措實施方案》已經(jīng)行政公署同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2020年6月4日

塔城地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措實施方案

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神,全面落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的具體實施意見的通知》(新政辦發(fā)〔2020〕18號)精神,緊盯“六穩(wěn)”要求,緊盯“六?！蹦繕?結(jié)合地區(qū)實際,制定本實施方案。

一、實施更加積極的就業(yè)優(yōu)先政策

(一)推動企業(yè)復工復產(chǎn)。堅持分區(qū)分級精準防控,提高復工復產(chǎn)服務(wù)便利程度。認真履行項目審批手續(xù),取消不合理審批,堅決糾正限制勞動者返崗的不合理規(guī)定,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題。強化項目調(diào)度,著力推進重點續(xù)建項目復工、新建項目開工建設(shè)。全面推進石油石化、煤炭、電力等重點行業(yè)、紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及中小微企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)、提質(zhì)增效,加快恢復和穩(wěn)定就業(yè)。加強企業(yè)復工復產(chǎn)疫情指導,及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)企業(yè)日常防護物資需求,督促落實工作場所、食堂宿舍等防控措施。以制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為突破口,全力以赴有序推動各行業(yè)就業(yè)。

牽頭單位:地區(qū)發(fā)改委

責任單位:地區(qū)工信局、衛(wèi)健委、交通運輸局

(二)加大減負穩(wěn)崗力度。實施階段性、有針對性的減稅降費政策。從2020年2月起,免征全地區(qū)中小微企業(yè)及按單位參保的個體工商戶基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分5個月;減半征收大型企業(yè)等參保單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)3個月的三項社會保險單位繳費部分;受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),可申請緩繳三項社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,政策執(zhí)行期限為2020年度內(nèi),緩繳期間免收滯納金。階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延長至2021年4月30日。自2020年2月起,對職工醫(yī)保單位繳納部分可實行減半征收,期限不超過5個月。2020年3月1日至12月31日,階段性減免增值稅小規(guī)模納稅人增值稅,增值稅小規(guī)模納稅人征收率由3%降至1%。對農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治依法免征增值稅。對納稅人批發(fā)、零售種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對從事農(nóng)作物種植、農(nóng)作物新品種選育、牲畜家禽飼養(yǎng)以及灌溉、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)、維修等農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項目,依法免征企業(yè)所得稅。對于直接用于農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對不裁員或少裁員的中小微企業(yè),返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。2020年6月底前,允許工程建設(shè)項目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金,支付記錄良好的企業(yè)可免繳。切實落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就業(yè)補貼等政策。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)稅務(wù)局、財政局、醫(yī)保局、交通運輸局、住建局、水利局,人行塔城地區(qū)中心支行、塔城銀保監(jiān)分局

(三)提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力。實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標,優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強、有利于農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。堅持以促進就業(yè)為導向,支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標準廠房項目建設(shè),不斷提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。加大環(huán)評“放管服”改革力度,實施《環(huán)境影響評價審批正面清單》,對社會事業(yè)與服務(wù)業(yè),不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送業(yè)等10大類30小類行業(yè)的項目,開展環(huán)評豁免管理試點,不再填報環(huán)境影響登記表;對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、勞動密集型等民生相關(guān)的工程建設(shè)、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等17大類44個小類行業(yè)的項目,開展環(huán)評告知承諾制審批改革試點。建立并實施《生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單》,對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè),民生保障重點行業(yè)企業(yè),污染小、吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè),重大工程項目,重點領(lǐng)域等五類企業(yè),可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)整治措施,對因受疫情防控直接影響,環(huán)境違法行為輕微并及時糾正且未造成環(huán)境危害后果的,可以不予處罰,督促盡快整改。對因受疫情防控直接影響而未能按期完成整改的,酌情延長整改期限。繼續(xù)推進各類型園區(qū)建設(shè),積極承接中東部產(chǎn)業(yè)向地區(qū)轉(zhuǎn)移,培育加工貿(mào)易承接地。鼓勵、支持、引導外資企業(yè)、外國投資者積極投向《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,進一步優(yōu)化地區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

牽頭單位:地區(qū)發(fā)改委

責任單位:地區(qū)生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、人社局

(四)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。壓縮企業(yè)開辦時間、推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,最大限度提升申請人便利化程度,不斷提高審批效率。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資促進“雙創(chuàng)”和增加就業(yè)的獨特作用,對帶動就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持。對新疆籍高校畢業(yè)生(近五年畢業(yè)生)和建檔立卡貧困家庭勞動力在地區(qū)內(nèi)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定經(jīng)營1年以上并保持經(jīng)營狀態(tài)的,由各縣(市)財政給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼、6000元一次性房租補貼,并按照每吸納穩(wěn)定就業(yè)一人給予1000元(最高5000元)的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。政策執(zhí)行期限至2020年12月31日。積極引導更多金融資源支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的小微企業(yè)和個人,按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持政策,優(yōu)先支持受疫情影響的重點群體申請貸款。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場地,免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體提供。城市創(chuàng)優(yōu)評先項目應(yīng)將帶動就業(yè)能力強的“小店經(jīng)濟”、步行街發(fā)展狀況作為重要條件。

牽頭單位:地區(qū)發(fā)改委

責任單位:地區(qū)人社局、財政局、市場監(jiān)管局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、婦聯(lián),人行塔城地區(qū)中心支行、塔城銀保監(jiān)分局

(五)支持多渠道靈活就業(yè)。按照無固定經(jīng)營場所攤販管理模式要求,在縣(市)國土空間詳細規(guī)劃中預留自由市場等經(jīng)營網(wǎng)點的用地。支持勞動者依托平臺就業(yè),平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的,可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。引導平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費,與平臺就業(yè)人員就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予最長3年的社會保險補貼。

牽頭單位:地區(qū)自然資源局

責任單位:地區(qū)人社局、財政局、市場監(jiān)管局,人行塔城地區(qū)中心支行

二、引導農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)

(六)引導有序外出就業(yè)。強化重點企業(yè)用工調(diào)度保障、農(nóng)民工“點對點、一站式”返崗復工服務(wù),推廣健康信息互通互認等機制,做好返崗務(wù)工人員出行前和抵達后的防疫健康教育和健康檢測。合理安排運輸任務(wù),加強駕駛員教育,提升對成規(guī)模集中返崗勞動者的輸送保障能力。對組織集中返崗、勞務(wù)輸出涉及的交通運輸、衛(wèi)生防疫、身份(居住)證辦理等給予支持,對疫情期間到期的居住證,有效期限自動延長至疫情結(jié)束后30日,30日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的居住時限連續(xù)計算。加強輸出地和輸入地信息對接,及時收集發(fā)布用工信息,引導勞動者有序求職就業(yè),推動農(nóng)村富余勞動力返崗復工。對人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)交通運輸局、衛(wèi)健委、公安局、財政局

(七)支持就地就近就業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,組織暫時無法外出的農(nóng)民工投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事特色養(yǎng)殖、精深加工、生態(tài)旅游等行業(yè)。引導農(nóng)民合作社、農(nóng)村建設(shè)項目等企業(yè)組織積極復工復產(chǎn),最大限度的吸納周邊農(nóng)牧民上崗就業(yè)、返崗復工。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在縣城和城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,開展以工代賑工程建設(shè),優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。

牽頭單位:地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責任單位:地區(qū)發(fā)改委、人社局、交通運輸局、衛(wèi)健委

(八)優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工復產(chǎn)。重大項目開工、物流體系建設(shè)等優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困勞動力。開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)類公益性崗位,提供更多就地就近就業(yè)機會,優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動力。支持縣級及以下人民政府統(tǒng)籌各類資金開發(fā)的鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先安置建檔立卡貧困勞動力。對安置在鄉(xiāng)村公益性崗位上的建檔立卡貧困家庭勞動力,要根據(jù)勞動時間、勞動強度等因素確定崗位補貼標準,原則上不高于當?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水平。指導各縣(市)對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)給予一次性獎勵。組織實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等項目,對吸納貧困地區(qū)勞動力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體降低申報標準,優(yōu)先給予扶持。

牽頭單位:地區(qū)扶貧辦

責任單位:地區(qū)人社局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、國資委

三、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

(九)擴大企業(yè)吸納規(guī)模。對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的,給予一次性吸納就業(yè)補貼。組織協(xié)調(diào)國有企業(yè)積極參與校園招聘、線上招聘等活動,擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,不得隨意毀約,不得將本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。

牽頭單位:地區(qū)國資委

責任單位:地區(qū)人社局、財政局

(十)擴大基層就業(yè)規(guī)模。各級事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項招聘高校畢業(yè)生的比例。開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位。擴大“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目招募規(guī)模。做好今年應(yīng)屆公費師范生全部入編入崗工作,補齊缺口,滿足基層發(fā)展需要。允許部分專業(yè)高校畢業(yè)生免試取得相關(guān)職業(yè)資格證書。進一步暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審渠道,支持民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參與職稱評審。

牽頭單位:地區(qū)教育局

責任單位:地委編辦,地區(qū)民政局、人社局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(十一)擴大招生入伍規(guī)模。落實參軍入伍大學生學費資助、復學升學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項優(yōu)惠政策。加大征兵工作宣傳力度,鼓勵新疆籍大學畢業(yè)生在高考生源地報名,內(nèi)地籍大學畢業(yè)生在高校所在地報名,不斷擴大大學生應(yīng)征入伍規(guī)模,提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。

牽頭單位:地區(qū)教育局

責任單位:塔城軍分區(qū)政治工作部,地區(qū)財政局、發(fā)改委、退役軍人事務(wù)局

(十二)擴大就業(yè)見習規(guī)模。支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設(shè)立見習崗位,鼓勵企業(yè)積極吸納就業(yè)。對因疫情影響見習暫時中斷的,相應(yīng)延長見習單位補貼期限。見習期間從就業(yè)補助資金中按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助,對見習期未滿即與見習畢業(yè)生簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的,可將剩余期限的見習補貼補發(fā)給見習單位。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)財政局、國資委、商務(wù)局、團委

(十三)適當延遲錄用接收。引導用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。

牽頭單位:地區(qū)教育局

責任單位:地區(qū)人社局、國資委

四、加強困難人員兜底保障

(十四)保障失業(yè)人員基本生活。2020年1月1日起,將失業(yè)保險金標準提高到最低工資標準的90%。進一步暢通失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道,放寬失業(yè)保險申領(lǐng)期限。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡;對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放6個月的失業(yè)補助金,標準不高于當?shù)厥I(yè)保險金的80%。落實困難群眾救助資金,提高城鄉(xiāng)低保標準,將生活困難的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,及時發(fā)放臨時生活補助。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)民政局、財政局、工會辦事處

(十五)強化困難人員就業(yè)援助。及時將受疫情影響產(chǎn)生的就業(yè)困難人員納入認定范圍,提供就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的,利用公益性崗位妥善安置,落實公益性崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位補貼期限最長不超過3年,初次認定公益性崗位距離法定退休年齡不足5年的人員可延長至法定退休年齡,崗位補貼標準原則上不高于當?shù)刈畹凸べY標準。開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位,根據(jù)工作任務(wù)和工作時間,給予一定的崗位補貼和社會保險補貼,補貼期限最長不超過6個月,所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。對取得個體工商營業(yè)執(zhí)照的盲人按摩機構(gòu)、個體創(chuàng)辦的殘疾人扶持性就業(yè)機構(gòu)和自主創(chuàng)業(yè)、個體就業(yè)的殘疾人,分別按照不低于8000元、3000元的標準發(fā)放一次性補貼。對已簽約承租所屬國有經(jīng)營性房產(chǎn)的殘疾人康復、托養(yǎng)機構(gòu)、盲人按摩機構(gòu)及殘疾人扶持性(輔助性)就業(yè)機構(gòu)免收6個月場地租金。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)殘聯(lián)、財政局

(十六)加大對湖北等疫情嚴重地區(qū)就業(yè)支持。強化對湖北等重點地區(qū)生源高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶,做好湖北等重點疫區(qū)生源高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和崗位推薦工作。維護就業(yè)公平,堅決糾正針對疫情嚴重地區(qū)勞動者的就業(yè)歧視。對區(qū)屬高校湖北籍應(yīng)屆畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,各級事業(yè)單位可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開展專項招聘。

牽頭單位:地區(qū)教育局

責任單位:地區(qū)發(fā)改委、工信局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局

五、完善職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)

(十七)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。落實職業(yè)技能提升行動專項資金,重點支持貧困勞動力、農(nóng)村有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、失業(yè)人員等就業(yè)重點群眾,實施職業(yè)技能提升行動。加強南疆有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力崗前培訓和職業(yè)技能培訓,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對企業(yè)組織職工參加線上線下培訓,組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓的,給予職業(yè)培訓補貼。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)財政局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)

(十八)實施建筑領(lǐng)域技術(shù)工種職業(yè)技能培訓就業(yè)行動。按照自治區(qū)建筑領(lǐng)域技術(shù)工種3年20萬人職業(yè)技能培訓就業(yè)行動方案(2020—2022)年,啟動塔城地區(qū)建筑領(lǐng)域技術(shù)工種3年5千人職業(yè)技能培訓就業(yè)行動。

牽頭單位:地區(qū)住建局

責任單位:地區(qū)發(fā)改委、人社局、財政局、國資委

(十九)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。持續(xù)開展線上招聘服務(wù),發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校就業(yè)指導機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)作用,加大崗位信息、職業(yè)指導、網(wǎng)上面試等服務(wù)供給。對大齡和低技能勞動者,通過電話、短信等方式推送崗位信息,提供求職、應(yīng)聘等專門服務(wù)。優(yōu)化用工指導服務(wù),鼓勵困難企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時間等方式穩(wěn)定崗位,依法規(guī)范裁員行為。

牽頭單位:地區(qū)人社局

責任單位:地區(qū)教育局、工商聯(lián)、財政局、工會辦事處

六、壓實就業(yè)工作責任

(二十)強化組織領(lǐng)導。各縣(市)、各有關(guān)部門要在確保疫情防控到位的前提下,毫不放松抓緊抓實抓細穩(wěn)就業(yè)各項工作。各縣(市)要加快建立由政府負責人牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導機制,壓實工作責任,細化實化扶持政策。各有關(guān)部門要同向發(fā)力,圍繞穩(wěn)就業(yè)需要,落實完善政策措施,形成工作合力。要健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),提升基本公共就業(yè)服務(wù)水平。

責任單位:地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和培訓工作領(lǐng)導小組成員單位,各縣(市)人民政府

(二十一)加強資金保障。加大就業(yè)補助資金和穩(wěn)崗補貼投入力度。支持縣(市)政府根據(jù)穩(wěn)就業(yè)工作推進和政策實施需要,統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、風險儲備等方面資金。失業(yè)保險基金結(jié)余大的縣(市),要加速穩(wěn)崗返還、保生活政策落地見效。

牽頭單位:地區(qū)財政局

責任單位:地區(qū)人社局,各縣(市)人民政府

(二十二)強化表揚激勵。持續(xù)加大各縣(市)促進就業(yè)工作任務(wù)完成情況及就業(yè)資金使用管理情況考核力度,完善激勵辦法,對落實穩(wěn)就業(yè)政策措施力度大、促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)完成好、就業(yè)成效明顯的縣(市)通過就業(yè)資金給予傾斜激勵。

牽頭單位:地區(qū)人社局、財政局

責任單位:地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和培訓工作領(lǐng)導小組成員單位,各縣(市)人民政府

(二十三)加強督促落實。細化分解目標任務(wù),在相關(guān)督查工作中將穩(wěn)就業(yè)作為重要內(nèi)容,重點督促政策服務(wù)落地及重點群體就業(yè)、資金保障落實等。對不履行促進就業(yè)職責,產(chǎn)生嚴重后果或造成惡劣社會影響的,依法依規(guī)嚴肅問責。落實月度勞動力調(diào)查制度,加強和充實調(diào)查力量、合理確定調(diào)查樣本量,做好化解失業(yè)風險的政策儲備和應(yīng)對預案。

牽頭單位:地區(qū)人社局、國家統(tǒng)計局塔城調(diào)查隊

責任單位:地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和培訓工作領(lǐng)導小組成員單位,各縣(市)人民政府

上述新增補貼政策,受理截至期限為2020年12月31日。各縣(市)、各有關(guān)部門要抓緊政策實施,發(fā)揮政策最大效應(yīng),工作中遇到的重要情況和重大問題及時報告。