根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2024年4月2日至4月30日，地委第三巡察組對(duì)烏蘇市西大溝鎮(zhèn)黨委開(kāi)展常規(guī)巡察。2024年7月26日，地委巡察組向?yàn)跆K市西大溝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)，全面推進(jìn)整改落實(shí)工作

烏蘇市西大溝鎮(zhèn)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委的部署要求上來(lái)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查擺，剖析原因。成立由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是壓實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)督查，采取不定期檢查抽查的方式，督促檢查整改落實(shí)情況。巡察反饋以來(lái)，共召開(kāi)8次黨委會(huì)研究巡察反饋問(wèn)題整改工作，及時(shí)研究解決整改工作中存在的問(wèn)題。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)扎實(shí)開(kāi)展整改

（一）關(guān)于貫徹黨中央重大決策部署和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。一是建立完善“第一議題”制度，明確每次黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、各黨組織“三會(huì)一課”和其他重要會(huì)議，必須將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為“第一議題”。2024年以來(lái)共召開(kāi)黨委會(huì)議86次，鎮(zhèn)黨委將會(huì)議議題與“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密結(jié)合，學(xué)什么研究什么，研究什么落實(shí)什么，形成“第一議題”的閉環(huán)制度，推動(dòng)工作找準(zhǔn)“金鑰匙”和“定盤(pán)星”。針對(duì)各黨支部“第一議題”制度落實(shí)指導(dǎo)檢查2次，推動(dòng)“第一議題”制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。二是依托緊鄰國(guó)家4A級(jí)景區(qū)烏蘇佛山國(guó)家森林公園旅游資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合烏蘇市西大溝鎮(zhèn)實(shí)際制定《西大溝鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)布局，爭(zhēng)取扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。儲(chǔ)備旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)，已投入520余萬(wàn)元對(duì)托斯臺(tái)村、艾力其村、賽力克提村3個(gè)村莊的圍欄、自來(lái)水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升。聯(lián)合烏蘇市文化和旅游局，組織轄區(qū)農(nóng)牧民參加農(nóng)家樂(lè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)1場(chǎng)次；依托國(guó)家佛山森林公園景區(qū)開(kāi)展非遺集市暨非遺進(jìn)景區(qū)活動(dòng)1場(chǎng)次、舉辦江格爾文化旅游節(jié)1場(chǎng)次，接待游客5000人次，提升了轄區(qū)農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游的能力和水平。三是全面履行林長(zhǎng)制責(zé)任，做好退耕還林工作，與42戶(hù)林業(yè)種植戶(hù)重新簽訂退耕還林補(bǔ)充合同，確保退耕還林工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真組織開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造工作，2024年秋季補(bǔ)植補(bǔ)造樹(shù)木共計(jì)1200畝，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)樹(shù)木的澆灌，確保樹(shù)木成活率。林長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查，林地巡查責(zé)任，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)下店村等5個(gè)村退耕還林地套種高稈作物的種植戶(hù)進(jìn)行政策宣講并督促完成整改。四是組織全鎮(zhèn)干部觀看法治宣傳片5次，開(kāi)展法治宣講等活動(dòng)8場(chǎng)次，全年獨(dú)立開(kāi)展行政執(zhí)法案件6起、協(xié)助辦理行政執(zhí)法案件5起，進(jìn)一步提升全體干部的依法行政能力。組織行業(yè)部門(mén)對(duì)2家滴灌帶廠進(jìn)行關(guān)停處理，督促榮豐滴灌帶廠辦理合法用地手續(xù)，辦理完成占地面積94畝的蘇里更村鎮(zhèn)寺寶農(nóng)民合作社用地手續(xù)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，托斯臺(tái)村、艾力其村有6戶(hù)群眾存在違規(guī)圈占集體草場(chǎng)、私搭亂建彩鋼房的問(wèn)題，市林業(yè)和草原局組織專(zhuān)人向6戶(hù)群眾發(fā)放告知單，依照相關(guān)法律法規(guī)明確拆除時(shí)限。目前已對(duì)9眼未辦理取水證的機(jī)電井采取了關(guān)停處理。五是鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)，對(duì)水源地、蓄水池供水量、水質(zhì)狀況進(jìn)行全面排查，組織開(kāi)展水源地環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動(dòng)6次。興源水務(wù)公司自籌資金5009.3萬(wàn)元實(shí)施安全飲水保障項(xiàng)目，新建一座標(biāo)準(zhǔn)化水廠，目前項(xiàng)目總進(jìn)度已完成80％。烏蘇市興源水務(wù)公司和烏蘇市玉泉水務(wù)監(jiān)測(cè)有限公司簽訂水質(zhì)檢測(cè)合同，7月以來(lái)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)4次，水質(zhì)檢測(cè)達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。六是結(jié)合實(shí)際，積極對(duì)接烏蘇市城市建設(shè)和管理局，建立鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站1處，完善垃圾收運(yùn)體系，切實(shí)解決鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)集中垃圾中轉(zhuǎn)站的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)人居環(huán)境整治要求，將星期五確定為“人居環(huán)境衛(wèi)生整治日”，動(dòng)員黨員干部帶領(lǐng)群眾常態(tài)化開(kāi)展房前屋后、巷道、田間地頭等垃圾的清理，持續(xù)推動(dòng)人居環(huán)境面貌不斷“提檔升級(jí)”。目前累計(jì)動(dòng)員干部群眾7135人次，轉(zhuǎn)運(yùn)處置垃圾約1400噸。三是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)定期深入田間開(kāi)展巡邏檢查，督促種植戶(hù)清理亂扔亂堆的農(nóng)藥廢棄包裝物。七是增加監(jiān)督巡查密度和執(zhí)法力度，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，處理打擊超載放牧行為5起，加大政策宣講，動(dòng)員牧民核減牲畜數(shù)量，目前實(shí)際載畜已核減至2.91萬(wàn)只。

（二）關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。一是由黨委書(shū)記召集班子成員，對(duì)班子成員的責(zé)任清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核把關(guān)，確保責(zé)任清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定符合崗位實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，做到在日常生活工作中嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，已開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育2場(chǎng)次。及時(shí)梳理不同時(shí)期西大溝鎮(zhèn)及烏蘇市有關(guān)典型案例，剖析違規(guī)違紀(jì)原因，組織召開(kāi)警示教育大會(huì)2場(chǎng)次，傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)4場(chǎng)次，積極推進(jìn)“以身邊的事教育身邊的人”的警示教育。二是加強(qiáng)紀(jì)委日常監(jiān)督力度。組織鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)，提高對(duì)監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識(shí)和重視程度，注重日常監(jiān)督的方式方法，全面提升紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。截至10月底，紀(jì)檢干部參加市級(jí)培訓(xùn)4人次，組織鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢干部培訓(xùn)3場(chǎng)次。結(jié)合全年監(jiān)督要點(diǎn)及每月監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提示，制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查方案，增加監(jiān)督檢查次數(shù)，做實(shí)做細(xì)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。今年以來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查48次，檢查并上報(bào)問(wèn)題30個(gè)，形成問(wèn)題臺(tái)賬、處理臺(tái)賬，做到閉環(huán)管理。對(duì)全鎮(zhèn)65名監(jiān)察信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察信息渠道，強(qiáng)化監(jiān)督作用發(fā)揮。三是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議研究確定地膜回收及秸稈回收建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容，并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告，2024年9月9日簽訂施工合同。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政辦公室牽頭，指定專(zhuān)人對(duì)地膜回收點(diǎn)及秸稈回收點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤對(duì)接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，該項(xiàng)目現(xiàn)已完成并投入使用。四是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、登記，按規(guī)定對(duì)未入賬的409.03萬(wàn)元的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，目前鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)37.05萬(wàn)元、村級(jí)資產(chǎn)371.98萬(wàn)元均已完成入賬。嚴(yán)格落實(shí)《烏蘇市資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)要求，確定相關(guān)責(zé)任人，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理力度。

（三）關(guān)于黨委落實(shí)黨建主體責(zé)任制方面。一是壓實(shí)黨建工作職責(zé)，組織召開(kāi)各類(lèi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議5次，聽(tīng)取班子成員對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作開(kāi)展情況匯報(bào)3次，研究討論基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等多個(gè)方面，班子成員自查并整改問(wèn)題88條，有效推動(dòng)了黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。取消查干奧娃牧民新村2023年度“依法治理好”，指導(dǎo)制定晉位升級(jí)方案，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。組織各黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部重點(diǎn)圍繞“四議兩公開(kāi)”“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)2場(chǎng)次，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促落實(shí)，進(jìn)一步提升基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保2024年“五個(gè)好”黨支部建設(shè)工作取得實(shí)效。二是深入推行積分制運(yùn)行，研究制定《西大溝鎮(zhèn)智慧黨建積分制管理辦法》，以塔克里更村為試點(diǎn)，優(yōu)化打造村級(jí)便民積分超市，豐富兌換物品的種類(lèi)，進(jìn)一步激發(fā)黨員參與村級(jí)事務(wù)的積極性。自積分制實(shí)施以來(lái)，累計(jì)組織黨員群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹(shù)等活動(dòng)266場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)3000余人次，積分兌換物品價(jià)值6.86萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了“黨員干、群眾看”的不良現(xiàn)象。

（四）關(guān)于巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作方面。一是黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)黨政班子成員研究制定《烏蘇市西大溝鎮(zhèn)黨委關(guān)于地委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。自地委巡察組反饋問(wèn)題以來(lái)，共組織召開(kāi)8次黨委會(huì)研究巡察反饋問(wèn)題的整改工作，掌握各辦（中心）在整改中面臨的困難并及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決，確保此次巡察反饋問(wèn)題均在規(guī)定時(shí)限完成整改。壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對(duì)各自分管領(lǐng)域巡察反饋問(wèn)題整改方案、整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)審核，及時(shí)推動(dòng)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二是安排專(zhuān)人對(duì)鎮(zhèn)政府歷年往來(lái)賬目進(jìn)行梳理，并建立相關(guān)臺(tái)賬，有序開(kāi)展清理。由將軍溝村包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，督促村黨支部按照采購(gòu)流程，做好無(wú)法正常照明路燈的更換和維修，目前將軍溝村17盞不亮的路燈已全部能正常使用。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固拓展整改成果。

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，西大溝鎮(zhèn)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)。一是堅(jiān)持把整改工作落實(shí)到日常。對(duì)已完成的整改任務(wù)，不定期回頭鞏固整改成果；需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的內(nèi)容，做到邊整邊改、立行立改；整改還需深化的內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保整改問(wèn)題清零。二是對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保整改措施不折不扣落實(shí)到位，能真正發(fā)揮作用。三是深入貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn) 黨委主體責(zé)任，加大廉政教育和警示教育力度，全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，持續(xù)鞏固深化巡察實(shí)效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0992-8851022；通信地址：烏蘇市西大溝鎮(zhèn)振興路083號(hào)，郵政編碼：833004。

中共烏蘇市西大溝鎮(zhèn)委員會(huì)

2024年12月31日