根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2023年3月23日至4月22日，地委第四巡察組對(duì)塔城旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱為“塔旅集團(tuán)”）開(kāi)展了常規(guī)巡察。6月4日，地委巡察組向塔旅集團(tuán)反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將塔旅集團(tuán)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好整改工作部署

（一）凝聚整改共識(shí)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會(huì)議精神，研究部署巡察整改工作，深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)了思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)照單全收，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期匯總整改情況、掌握進(jìn)度，開(kāi)展督促檢查，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。各部門(mén)（子公司）結(jié)合職責(zé)分工，整合力量、強(qiáng)化措施，迅速聚焦整改工作落實(shí)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)高效完成。

（三）制定整改方案。結(jié)合塔旅集團(tuán)工作實(shí)際，逐條對(duì)照分析，研究確定了巡察整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、整改方法步驟，在調(diào)查研究和充分聽(tīng)取各科室各部門(mén)（各子公司）意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定《整改工作方案》，為巡察整改工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）壓緊壓實(shí)責(zé)任。塔旅集團(tuán)班子成員明確整改職責(zé)，黨支部書(shū)記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭抓總、統(tǒng)攬全局，保證巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題改到位、改徹底、不走偏、不走樣。班子成員履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身及分管部門(mén)（子公司）承擔(dān)的巡察整改任務(wù)落實(shí)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于國(guó)有企業(yè)重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神、黨中央決策部署。二是靈活開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活工作。將二中業(yè)余體校三樓辦公室改造成單身公寓對(duì)外出租，將地區(qū)人社局培訓(xùn)中心和地區(qū)賓館院內(nèi)貴賓樓兩處資產(chǎn)以合作運(yùn)營(yíng)方式，與萬(wàn)象集團(tuán)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議進(jìn)行改造運(yùn)營(yíng)。目前貴賓樓已完成裝修開(kāi)始營(yíng)業(yè)，培訓(xùn)中心正在進(jìn)行內(nèi)部改造，完成后開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。三是對(duì)于盤(pán)活較困難的資產(chǎn)，及時(shí)向上級(jí)國(guó)資部門(mén)請(qǐng)示，提議采取變價(jià)出售的方式盤(pán)活，拓寬發(fā)展思路，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)用全資子公司瑞祥商貿(mào)開(kāi)展商貿(mào)板塊業(yè)務(wù)，盤(pán)活資金流，增加銀行授信額度。目前已開(kāi)展煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)、巴克圖口岸商品貿(mào)易業(yè)務(wù)，今后還將繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

2.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)企信息公開(kāi)規(guī)定。一是將《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)。二是結(jié)合學(xué)習(xí)成效，按照黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)三大分類，將每月交納黨費(fèi)情況、職工大會(huì)選舉職工董事事宜、黨支部前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、綜合管理部副部長(zhǎng)工作職責(zé)、各公司資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等信息定期在公開(kāi)欄里進(jìn)行公開(kāi)。

3.持續(xù)推進(jìn)落實(shí)國(guó)企改革相關(guān)要求。一是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門(mén)、各子公司干部職工按照《中華人民共和國(guó)公司法》《公司章程》開(kāi)展工作，完善合規(guī)化工作流程，并將《中華人民共和國(guó)公司法》等重要法律法規(guī)納入集中學(xué)習(xí)中，進(jìn)一步提高合規(guī)意識(shí)。二是按照法定程序，開(kāi)展職工董事提名選舉工作，已選舉1名職工董事，并將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)國(guó)資委備案留檔，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，每月召開(kāi)1—2次董事會(huì)，落實(shí)董事會(huì)議事決策規(guī)則，嚴(yán)格按照法定程序組織召開(kāi)塔旅集團(tuán)監(jiān)事會(huì)、年度股東大會(huì)，已向公司第一股東地區(qū)國(guó)資委提交擬12月底前召開(kāi)股東大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告，待批復(fù)后組織落實(shí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是深入推進(jìn)資產(chǎn)管理工作。通過(guò)拓展子公司經(jīng)營(yíng)范圍、推進(jìn)烏沙安集海大峽谷景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、簽訂經(jīng)理層聘任協(xié)議和子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)、兌付子公司塔韻文化演藝公司注冊(cè)資金激活運(yùn)營(yíng)等多種方式，讓資產(chǎn)管理工作動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。二是積極開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作。通過(guò)采用廣告招租、閑置辦公用房改造單身公寓、閑置酒店對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)等形式多樣的處理方式來(lái)盤(pán)活閑置資產(chǎn)。三是截至目前，塔旅集團(tuán)子公司華悅旅游賓館已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，簽訂租賃合同對(duì)外承包。

5.壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是對(duì)集團(tuán)公司子公司干部職工每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)測(cè)試，每月進(jìn)行1次安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)工作人員、子公司對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全教育的培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)能力和思想意識(shí)。二是與各個(gè)部門(mén)、全資子公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，壓實(shí)責(zé)任。三是常態(tài)化抓好對(duì)集團(tuán)及子公司資產(chǎn)、對(duì)外出租房屋商鋪的安全排查工作，同時(shí)做好安全生產(chǎn)檢查和教育培訓(xùn)。四是積極解決消防驗(yàn)收的資產(chǎn)違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，其中4處已推進(jìn)完成消防整改驗(yàn)收，經(jīng)集團(tuán)公司研究3處資產(chǎn)已向國(guó)資委報(bào)告申請(qǐng)拍賣(mài)處置。

（二）關(guān)于落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任方面

1.嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是召開(kāi)專題會(huì)議，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出安排部署，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，并在分工中體現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員已于6月20日、8月30日和9月1日在各自分管部門(mén)及子公司內(nèi)開(kāi)展講廉政黨課工作。三是已按“三個(gè)清單”集團(tuán)董事、監(jiān)事、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)部門(mén)及子公司結(jié)合部門(mén)、公司職責(zé)及時(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并已報(bào)國(guó)資委審核。

2.認(rèn)真整改巡察反饋問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察反饋整改工作，全面落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，明確分工職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。二是制定了巡察整改專題民主生活會(huì)方案，召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，緊緊結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析原因，研究整改措施。三是對(duì)照整改方案，逐條梳理整改任務(wù)完成情況，研究解決整改中存在問(wèn)題，全力推進(jìn)整改工作落到實(shí)處。

（三）關(guān)于強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)方面

1.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。一是完善民主議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，落實(shí)董事會(huì)議事決策規(guī)則、清單，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)、大額資金使用必須經(jīng)董事會(huì)研究后方可執(zhí)行的規(guī)定。二是按照《自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理暫行辦法》，聚焦塔旅集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際修改完善塔旅集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，建立清晰的發(fā)展路徑、建立高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2.黨建與業(yè)務(wù)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范組織生活。一是進(jìn)一步提升黨建工作，筑牢黨建工作基礎(chǔ)，召開(kāi)專題會(huì)議研究黨建工作，配備專職黨務(wù)工作人員。二是學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》 ，結(jié)合工作實(shí)際，將“四微”活動(dòng)納入每月主題黨日活動(dòng)中，豐富每月主題黨日活動(dòng)。三是制定“三學(xué)三亮三比”活動(dòng)方案，通過(guò)在職黨員掛牌上崗公開(kāi)身份、亮明崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍、公開(kāi)黨員承諾、踐諾，不斷增強(qiáng)黨員先進(jìn)性，推動(dòng)黨員履職盡責(zé)，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。四是根據(jù)公司實(shí)際對(duì)部門(mén)和崗位職責(zé)進(jìn)行科學(xué)研判分析制定標(biāo)準(zhǔn)，確保職責(zé)清晰，責(zé)任到人，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

三、持續(xù)推動(dòng)整改，鞏固深化巡察成果運(yùn)用

塔旅集團(tuán)把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到塔旅集團(tuán)的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。下一步，塔旅集團(tuán)將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)塔旅集團(tuán)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-7666828；通信地址：塔城市團(tuán)結(jié)路23號(hào)505室；郵政編碼：834700；電子郵箱：2178725192@qq.com

 塔城旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司

          2023年11月28日